Zatrudnienie_socjalne_KIS_publikacjaMPS.pdf

Zatrudnienie_socjalne KIS 25.10.2005 09:41 Page 1

MINISTERSTWO POLITYKI SPO¸ECZNEJ

Departament Pomocy i Integracji Spo∏ecznej

Zatrudnienie socjalne

Dobre praktyki

Klubów Integracji Spo∏ecznej

Materia∏ opracowany na zlecenie Ministerstwa Polityki Spo∏ecznej

Warszawa, wrzesieƒ 2005 r.

Zatrudnienie_socjalne KIS 25.10.2005 09:41 Page 2

Ministerstwo Polityki Spo∏ecznej

00-513 Warszawa, ul. Nowogrodzka 1/3/5

Warszawa 2005

Wydanie I

ISBN xx-xxxxxx-x-x

Zatrudnienie_socjalne KIS 25.10.2005 09:41 Page 3

Szanowni Paƒstwo,

Nowe koncepcje dotyczàce aktywnej polityki spo∏ecznej, lansowane w kra-

jach Unii Europejskiej zmierzajà do promowania idei „praca zamiast zasi∏-

ku” oraz wzmacniania procesów szeroko pojmowanej integracji spo∏ecznej.

Na liÊcie podmiotów zajmujàcych si´ problematykà spo∏ecznej przedsi´bior-

czoÊci, zwanej równie˝ gospodarkà spo∏ecznà mo˝na odnaleêç organizacje

pozarzàdowe, stowarzyszenia, fundacje, a tak˝e spó∏dzielnie socjalne, które

razem tworzà sektor gospodarki spo∏ecznej.

Gospodarka spo∏eczna b´dàc obszarem i formà aktywnoÊci, podejmowa-

nà w∏aÊnie przez organizacje trzeciego sektora staje si´ coraz popularniejsza

w krajach Unii Europejskiej.

Brak perspektyw zatrudnienia, dost´pu do pe∏nego uczestnictwa w ˝yciu

spo∏ecznym, oraz zwiàzane z tym zjawisko marginalizacji spo∏ecznej sta∏y si´

wa˝nymi elementami w obecnym dyskursie polskiej polityki spo∏ecznej,

gdzie gospodarka spo∏eczna toruje sobie dopiero drog´. Przyk∏adem na to

jest wpisywanie jej w rozwiàzania legislacyjne mi´dzy innymi ustawy z dnia

24 kwietnia 2003 roku o organizacjach po˝ytku publicznego i o wolontaria-

cie, ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym oraz ustawy

z dnia 2 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku

pracy, zw∏aszcza w cz´Êci dotyczàcej spó∏dzielni socjalnych.

Dostrze˝enie zwiàzku pomi´dzy terapià i pracà socjalnà oraz z drugiej

strony dzia∏aniami w zakresie aktywizacji zawodowej i subsydiowania ró˝-

nych form zatrudnienia zosta∏o wpisane na grunt ustawy z dnia 13 czerwca

2003 r. ustawy o zatrudnieniu socjalnym.

Ten akt prawny stwarza podstawy do kompleksowych dzia∏aƒ majàcych na

celu przywrócenie spo∏eczeƒstwu osób, dotkni´tych dysfunkcjami spo∏ecz-

nymi z powodu: bezrobocia, bezdomnoÊci, uzale˝nieƒ, choroby psychicznej

czy te˝ z powodu czasowego odizolowania ich od spo∏eczeƒstwa na skutek

Zatrudnienie_socjalne KIS 25.10.2005 09:41 Page 4

odbywania kary w zak∏adach karnych, bàdê w przypadku uchodêców, na sku-

tek trudnoÊci w asymilowaniu si´ do nowych warunków.

Dostosowanie oferty pomocy, do potrzeb poszczególnych grup wymaga

przeprowadzenia g∏´bokiej diagnozy dysfunkcji, oceny mo˝liwoÊci oraz oczy-

wiÊcie znajomoÊci regulacji prawnych dotyczàcych zatrudnienia socjalnego.

Szanowni Paƒstwo,

uwzgl´dniajàc potrzeby instytucji samorzàdu terytorialnego oraz organi-

zacji pozarzàdowych, sygnalizujàcych aktywne w∏àczenie si´ w proces szero-

ko pojmowanej przedsi´biorczoÊci spo∏ecznej przygotowany zosta∏ porad-

nik, zbiór nie tylko regulacji prawnych dotyczàcych zatrudnienia socjalnego,

ale równie˝ zestaw wskazówek w zakresie standardów us∏ug Êwiadczonych

przez Centra Integracji Spo∏ecznej.

Mam nadziej´, ˝e publikacja ta b´dzie pomocna w planowaniu dzia∏aƒ

adresowanych do Êrodowisk dotkni´tych wykluczeniem spo∏ecznym oraz

oka˝e si´ skutecznym narz´dziem w realizowaniu nowych inicjatyw na rynku

pracy. Poradnik ten, powinien zostaç przyj´ty przez Paƒstwa jako „otwarta

ksi´ga”, do której z czasem b´dà dopisywane doÊwiadczenia, dobre wzorce

i praktyki, stanowiàce Paƒstwa wk∏ad w tworzenie modelowych, polskich

rozwiàzaƒ z dziedziny ekonomii spo∏ecznej.

Cezary Mi˝ejewski

Sekretarz Stanu

w Ministerstwie Polityki Spo∏ecznej

Zatrudnienie_socjalne KIS 25.10.2005 09:41 Page 5

WPROWADZENIE

Realizacja zadaƒ ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjal-

nym oznacza nie tylko tworzenie Centrów Integracji Spo∏ecznej, ale wska-

zuje tak˝e na mo˝liwoÊç organizowania innych, mniejszych podmiotów –

Klubów Integracji Spo∏ecznej . Tworzeniu Centrów Integracji Spo∏ecznej

poÊwi´cono rok 2004, traktujàc go jako okres pilota˝owy. Zdobyte doÊwiad-

czenia zaprezentowano w powsta∏ym na zlecenie Ministerstwa Polityki Spo-

∏ecznej podr´czniku pt: Zatrudnienie socjalne – informacja o regulacjach

prawnych oraz standardy us∏ug Êwiadczonych przez Centra Integracji Spo∏ecznej .

Zainteresowanie problematykà tworzenia klubów integracji spo∏ecznej

stale wzrasta. Liczne proÊby o podpowiedzi dotyczàcych sposobów organi-

zacji klubów, planowania przez nie zaj´ç, zw∏aszcza pod kàtem udzielania

pomocy uczestnikom zaj´ç w powrocie na rynek pracy i do ˝ycia w spo∏e-

czeƒstwie. Rozstrzygni´ty w czerwcu 2005 roku konkurs Ministra Polityki

Spo∏ecznej pod nazwà: Klub Integracji Spo∏ecznej jako jedna z form zatrud-

nienia socjalnego , przyczyni∏ si´ promocji nowych rozwiàzaƒ z zakresu rein-

tegracji spo∏ecznej i zawodowej. W ramach konkursu wybrano 40 projek-

tów, które jako najefektywniejsze w skali kraju przyczyni∏y si´ nie tylko do

rozpropagowania tej aktywnej formy pomocy osobom zaliczonym do kate-

gorii grup zagro˝onych wykluczeniem spo∏ecznym, ale równie˝ do stworze-

nia listy dobrych praktyk.

Wychodzàc naprzeciw oczekiwaniom, oddajemy do Paƒstwa u˝ytku

publikacj´ o dobrych praktykach Klubów Integracji Spo∏ecznej. Zawiera

ona zalecenia organizacyjno-ekonomiczne, które nale˝y przyjmowaç jako

wskazówk´ i wst´p do realizacji w∏asnych zamierzeƒ.

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: