SYSTEM POLITYCZNY CHIN.pdf

China ABC----System polityczny

Page 1 of 4

System polityczny

Chińska Republika Ludowa jest socjalistycznym krajem dyktatury ludowo-

demokratycznej, kierowanym przez klasę robotniczą i opartym na sojuszu robotniczo-

chłopskim.

Konstytucja

Konstytucja jest zasadniczą ustawą państwa, w której określono system społeczny,

system państwowy, podstawową zasadę związaną z systemem państwowym,

podstawową zasadę dotyczącą organizacji i działalności organów państwowych,

zasadnicze prawa i obowiązki obywateli itd. W konstytucji określono flagę

państwową, hymn narodowy, godło państwowe oraz stolicę. Konstytucja określa takŜe

inne waŜne systemy uznawane przez klasę rządzącą oraz obejmuje wszystkie

dziedziny Ŝycia państwowego. Konstytucja ma najwyŜszą efektywność prawną,

opracowanie innych praw jest oparte na podstawie konstytucji , przepisy są zgodne z

zasadami określonymi w konstytucji.

Opublikowany w przededniu powstania Chińskiej Republiki Ludowej wspólny

program Chińskiej Ludowej Konsultatywnej Rady Politycznej był programem

Demokratycznego Frontu Zjednoczenia Narodu Chińskiego i odgrywał on rolę

tymczasowej konstytucji. Wspólny program uchwalony został na pierwszym

plenarnym posiedzeniu Chińskiej Ludowej Konsultatywnej Rady Politycznej i

opublikowany 29 września 1949 roku, przed opublikowaniem Konstytucji Chińskiej

Republiki Ludowej. Do 1954 roku program ten odgrywał rzeczywistą rolę

tymczasowej konstytucji.

Od czasu proklamowania Chińskiej Republiki Ludowej w dniu 1 października 1949

roku, opracowano 4 konstytucje Chińskiej Republiki Ludowej. Pierwszą w 1954 roku

a następne w 1975,1978 i 1982 roku.

Obecna konstytucja, czwarta konstytucja Chin opracowana w dniu 4 grudnia 1982

roku została ratyfikowana i opublikowana na piątej sesji Ogólnochińskiego

Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych piątej kadencji. Obecna konstytucja

odziedziczyła i rozwijała podstawową zasadę konstytucji 1954 roku. Podsumowała ona

doświadczenia z rozwoju socjalizmu Chin i wprowadziła międzynarodowe

doświadczenia. Jest ona zasadniczą ustawą o specyfice chińskiej zgodną z potrzebą

budowy i modernizacji socjalistycznych Chin. W konstytucji tej jawno określono

system polityczny i gospodarczy Chin, prawa i obowiązki obywateli, skład

państwowych organów i skale ich funkcji, zasadnicze zadania państwowe w

przyszłości itd. Jej zasadnicza cecha charakterystyczna tkwi w tym, Ŝe określono

zasadniczy system i zasadnicze zadania Chin, opracowano czteropunktową

podstawową zasadę i zasadniczy kurs wdraŜania polityki reformy i otwarcia na świat

http://polish.cri.cn/chinaabc/chapter2/chapter20101.htm

2008-05-24

China ABC----System polityczny

Page 2 of 4

zewnętrzny.W konstytucji określono, Ŝe ludność róŜnych narodowości Chin i

wszystkie organizacje powinny działać zgodnie z zasadniczą normą ustaloną w

konstytucji, Ŝadna organizacja i nikt nie moŜe mieć specjalnych praw przekraczających

ramy konstytucji i prawa.

Obecna konstytucja obejmuje 5 części. Pierwsza zawiera preambułę i określa program

ogólny, podstawowe prawa i obowiązki obywateli, organy państwowe, flagę

państwową, godło państwowe, hymn narodowy i stolicę. Cztery następne rozdziały

zawierają 138 artykułów. Po opublikowaniu konstytucja ta była czterokrotnie

zmieniana, dzięki czemu nieustanie się udoskonalała.

System Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych

System Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych jest zasadniczym systemem

politycznym Chin, jest on organizacyjną formą władzy chińskiej ludowo-

demokratycznej dyktatury i jest politycznym ugrupowaniem Chin. System ten jest

odmienny od parlamentu zachodniego. W konstytucji Chin Ogólnochińskie

Zgromadzenie Przedstawicieli Ludowych jest najwyŜszym organem władzy w

Chinach . Wszyscy obywatele chińscy, którzy ukończyli 18 lat mają prawo do wyboru

i mogą być wybierani na przedstawiciela ludowego. Na szczeblach powiatowych i

gminnych Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych w Chinach deputowani są

wybierani bezpośrednio przez wyborców, deputowani wyŜszych szczebli

Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych są wybierani pośrenio. Ogólnochińskie

Zgromadzenie Przedstawicieli Ludowych składa się z deputowanych wybieranych w

prowincjach, regionach autonomicznych, miastach wydzielonych i w wojsku.

Kadencja Ogólnochińskiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych trwa 5 lat, raz

na rok zwoływana jest jego sesja.

Na corocznej sesji OZPL deputowani wysłuchują sprawozdania o pracy rządu oraz

innych waŜnych referatów. Deputowani następnie dyskutują na temat sprawozdania i

podejmują odpowiednie decyzje.

Między sesjami stały organ róŜnych szczebli Zgromadzenia Przedstawicieli

Ludowych, Stały Komitet Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych sprawuje funkcje

powierzone przez OZPL. Funkcje Stałego Komitetu Ogólnochińskiego Zgromadzenia

Przedstawicieli Ludowych obejmują np. wyjaśnianie konstytucji, nadzór nad

wcielaniem w Ŝycie konstytucji, opracowywanie i rewizja prawa poza opracowanymi

na plenarnym posiedzeniu OZPL ustawami, ponoszenie odpowiedzialności przed

OZPL oraz składanie sprawozdania o pracy.

Do głównych funkcji Ogólnochińskiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych

naleŜą prawo legislacji, nadzór, decydowanie w waŜnych sprawach oraz dysygnacja i

odwoływanie urzędników. W Chinach jeśli opracowanie w określonym okresie planu o

rozwoju gospodarki narodowej i rozwoju społeczeństwa stanie się juŜ doniosłą decyzją

pobudzającą rozwój społeczeństwa Chin, plan ten musi być zatwierdzony przez OZPL,

dopiero wtedy będzie miał efektywność prawną. Zgodnie z prawem Chin główni

przywódcy Chin jak np. przewodniczący państwa, przewodniczący Stałego Komitetu

Ogólnochińskiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych zostają wybierani na sesji

OZPL. Kandydaci na premiera i ministrów Rady Państwowej są desygnowani przez

OZPL.

Ogólnochińskie Zgromadzenie Przedstawicieli Ludowych moŜe drogą procesu

wysunąć wniosek o odwołanie przewodniczącego Stałego Komitetu OZPL,

przewodniczącego państwa, premiera Rady Państwowej i innych przywódców.

http://polish.cri.cn/chinaabc/chapter2/chapter20101.htm

2008-05-24

China ABC----System polityczny

Page 3 of 4

Wielopartyjna współpraca i system konsultatywnej rady politycznej

Pod kierownictwem Komunistycznej Partii Chin wielopartyjna współpraca i system

konsultatywnej rady politycznej jest zasadniczym systemem politycznym Chin.

Chiny są państwem wielopartyjnym. Oprócz rządzącej Komunistycznej Partii Chin

działa 8 demokratycznych partii, które powstały przed proklamowaniem Chińskiej

Republiki Ludowej. Partie te poparły kierownictwo KPCh pod względem politycznym,

był to ich historyczny wybór w procesie długoletniej współpracy z KPCh i wspólnej

walce. KPCh i inne partie demokratyczne powinny działać zgodnie z normami

ustalonymi w konstytucji. Wszystkie partie demokratyczne są niepodległe pod

względem organizacji, mają politycznie wolną niepodległość organizacyjną oraz

równość prawną w ramach konstytucji. Podstawową zasadą współpracy między

wszystkimi partiami demokratycznymi i KPCh jest „długotrwałe współistnienie,

wzajemny nadzór, szczere wzajemne traktowanie i dzielenie doli i niedoli”.

Ŝadna demokratyczna partia Chin nie jest partią opozycyjną, a jest partią uczestniczącą

w sprawowaniu władzy. Zasadnicza podstawa uczestniczenia w sprawowaniu władzy

tkwi w tym, Ŝe uczestniczą one w konsultacji nad polityką i kursem państwa oraz przy

wyborze kandydatów na przywódców państwa. Uczestniczą one takŜe w zarządzaniu

sprawami państwowymi oraz określaniu i wcielaniu w Ŝycie zasad, kursów polityki,

prawa i przepisów.

Przed podejmowaniem doniosłych przedsięwzięć i decydowaniem o państwowym

planie i Ŝyciu ludności KPCh najpierw dokonuje konsultacji z partiami

demokratycznymi i osobami bezpartyjnymi, uwaŜnie wysłuchuje ich zdań i propozycji,

po czym podejmuje decyzję. Członkowie partii demokratycznych i osoby bezpartyjne

zajmują pewny procent deputowanych w państwowych organach: Zgromadzeniu

Przedstawicieli Ludowych i jego stałym komitecie, stałych komisjach, w terenowych

Zgromadzeniach Przedstawicieli Ludowych róŜnych szczebli, aby szerzej uczestniczyć

w sprawowaniu władzy i dyskusji nad doniosłymi problemami oraz odgrywać rolę

nadzorującą. Partie demokratyczne i osoby bezpartyjne w pełni odegrywają rolę w

Zgromadzeniu Przedstawicieli Ludowych, wysuwają kandydatów z partii

demokratycznych i osoby bezpartyjne na stanowiska kierownicze w rządzie kaŜdego

szczebla i organach sprawozdawczych.

W skład głównej formy wielopartyjnej współpracy i konsultatywnej rady politycznej

wchodzą:

1. Ludowa Konsultatywna Rada Polityczna. Ludowa Konsultatywna Rada Polityczna

jest waŜnym miejscem dla wszystkich partii, ugrupowań ludowych i przedstawicieli z

róŜnych środowisk uczestniczących w sprawowaniu władzy i dyskusji nad doniosłymi

problemami państwa.

2. KC KPCh i terenowe komitety partyjne kaŜdego szczebla odbywają narady z

udziałem członków partii demokratycznych i osób bezpartyjnych, przedstawiają im

waŜną sytuację, dokonują z nimi konsultacji na temat kandytatów na przywódców

państwa i rządów terenowych, kandydatów Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych i

Konsultatywnej Rady Politycznej. Wysłuchują ich zdania i propozycji.

3. Deputowani Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych z partii demokratycznych

jako przedstawiciele ludowi w Zgromadzeniu Przedstawicieli Ludowych kaŜdego

szczebla uczestniczą w sprawowaniu władzy i dyskusji nad waŜnymi sprawami i

http://polish.cri.cn/chinaabc/chapter2/chapter20101.htm

2008-05-24

China ABC----System polityczny

Page 4 of 4

odgrywają rolę nadzorującą.

4. Członkowie partii demokratycznych na stanowiskach kierowniczych w Radzie

Państwowej, w odpowiednych komitetach i komisjach, władzach terenowych powyŜej

powiatu oraz ich odpowiednych instytucjach.

5. Członkowie partii demokratycznych na stanowskach kierowniczych w organach

prokuratorskich i sądowych.

http://polish.cri.cn/chinaabc/chapter2/chapter20101.htm

2008-05-24

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: