POLSKA WOLNA OD GMO.pdf

Koalicja „POLSKA WOLNA OD GMO”

ul. Chłodna 48/153

00-872 Warszawa

http://www.polska-wolna-od-gmo.org

Warszawa, Stryszów, Wrocław, Gliwice, 11.04.2012 r.

Pan

Marcin Korolec

Minister Środowiska

ul. Wawelska 52/54

00-922 Warszawa

Dotyczy: Opina Koalicji „POLSKA WOLNA OD GMO” w sprawie Projektu „Ustawy o zmianie

ustawy o organizmach genetycznie zmodyfikowanych oraz niektórych innych ustaw”

W nawiązaniu do pisma DP-0230-12/12180/12/A z dnia 28 marca 2012 doręczonego w dniu

04.04.2012 r., Koalicja „POLSKA WOLNA OD GMO” wnioskuje o odrzucenie w całości

przedmiotowego projektu zmian do ustawy o organizmach genetycznie zmodyfikowanych .

Na wstępie pragniemy podkreślić, że proponowane zmiany dotyczą w głównej mierze wprowadzenia

zapisów zawartych w rozporządzeniach Wspólnot Europejskich, które z mocy traktatu weszły

uprzednio do porządku prawnego Rzeczypospolitej Polskiej. Wprowadzanie w życie regulacji

zawartych w tych rozporządzeniach leży w gestii ministrów odpowiedzialnych za ich implementację

i nie wymaga interwencji Parlamentu i Prezydenta.

Konsekwencją umieszczenia szczegółowych zapisów rozporządzeń WE w ustawie o organizmach

genetycznie zmodyfikowanych będzie konieczność dokonywania ustawowych zmian w każdym

przypadku rewizji treści tych rozporządzeń dokonywanych na szczeblu WE. Zmiana ustawy będzie

także niezbędna w przypadku utraty mocy prawnej tych rozporządzeń np. w przypadku wystąpienia

Rzeczypospolitej Polskiej ze struktur Unii Europejskiej.

Strona 1 z 5

Rozparzenie projektu zmian ustawy w proponowanym zakresie przez Parlament wydaje się być stratą

czasu i środków finansowych, które mogły by być przeznaczone na zasadniczą poprawę brzmienia

tej ustawy w kierunku realizacji postulatów społeczeństwa i Ramowego Stanowiska Rządu RP

dotyczącego organizmów genetycznie zmodyfikowanych z dnia 18.11.2008 r. dla uzyskania przez

Polskę statusu kraju wolnego od GMO.

Koalicja „POLSKA WOLNA OD GMO” ponownie zgłasza swoje zasadnicze zastrzeżenia

w odniesieniu do aktualnie obowiązującego stanu prawnego obowiązującego w obszarze uregulowań

związanych z zamierzonym uwolnieniem GMO do środowiska, które są opisane w aktualnie

obowiązującej Ustawie o organizmach genetycznie zmodyfikowanych z 2001 r.

W naszej ocenie niezbędne jest wprowadzenie zasadniczej poprawki do treści tej ustawy dotyczącej

definicji tzw. „zamierzonego uwolnienia”.

Projekt zmiany zgłaszany do Premiera RP w trybie ustawy lobbingowej stanowi załącznik do

niniejszej opinii.

Niezależnie od powyższego pragniemy podkreślić, że :

1. Ustawa ta zezwala na uprawy w Polsce genetycznie zmodyfikowanych roślin na skalę

przemysłową:

Jest to szokujący brak respektu dla żądań zdecydowanej większości Polaków, którzy chcą Polski

wolnej od GMO. Ustawa jest również niezgodna z Ramowym Stanowiskiem Rządu RP dotyczącym

organizmów genetycznie zmodyfikowanych z dnia 18.11.2008 r ., które wyraźnie mówi, że Polska

ma być krajem wolnym od GMO.

2. Ustawa ta zawiera zapisy mówiące o tym, że jest możliwe wpółistnienie rolnictwa wolnego

od GMO z tym stosującym GMO

Tymczasem współistnienie rolnictwa wolnego od GMO z tym stosującym GMO jest

NIEMOŻLIWE i zostało to wielokrotnie udowodnione. Skażenie genetyczne będzie nieuniknione

i nieodwracalne. Rząd RP wprowadza opinię publiczną w błąd. Stwarzanie pozorów regulacji

„koegzystencji” to tylko metoda narzucenia GMO wbrew preferencjom obywateli . Kiedy

współistnienie okaże się nie być możliwe, nie będzie już możliwości zmiany biegu wydarzeń i

Strona 2 z 5

naprawienia szkód. Kary przewidziane w ustawie za 1 ha nielegalnych upraw genetycznie

zmodyfikowanych roślin są śmiesznie małe, bo przecież zwolennikom GMO chodzi o

zanieczyszczenie polskich pól. Zapłacą więc z ochotą aby tylko pozbawić polskich rolników

możliwości produkcji wysokiej jakości żywności, zrobić z nich niewolników ponadnarodowych

korporacji a Polaków zmusić do spożywania żywności, która zabija. Zgodę sąsiadów można będzie

łatwo uzyskać znając realia polskiej wsi, bowiem rolnicy są nieświadomi zagrożeń ze strony GMO.

Poza tym w wielu wypadkach zgoda nie będzie konieczna, bo uprawa może być np. zlokalizowana

w środku wielkiego pola tego samego właściciela. Ustawa zwalnia z wszelkiej odpowiedzialności

użytkowników GMO za spowodowanie szkody, jeśli szkoda nastąpiła na skutek „siły wyższej” -

można pod to podciągnąć wszystko.

W związku z powyższym domagamy się:

1. Odrzucenia w całości obecnego projektu ustawy o GMO.

2. Natychmiastowego wprowadzenia zakazu na MON810 wzorem innych krajów powołując się na

zasadę przezorności/klauzulę ochronną, która obowiązuje w Unii Europejskiej.

'... Celem klauzuli ochronnej jest minimalizowanie zagrożeń dla ludzi i środowiska. Zagrożenie

takie istnieje także wtedy, gdy państwo członkowskie nie zdążyło dokonać transpozycji przepisów

unijnych do prawa krajowego. Polskie społeczeństwo i środowisko wymagają ochrony przeciwko

niebezpiecznym produktom niezależnie od tego czy mamy czy nie mamy dobrych ustaw...' - prof.

Kramer, specjalista prawa europejskiego.

W świetle przepisów zawartych w Zasadzie Przezorności zakaz taki powinien obowiązywać aż do

momentu przedstawienia przez niezależne ośrodki badawcze niezbitych dowodów na brak

jakiejkolwiek szkodliwości GMO.

3. Podjęcie przez Rząd RP współpracy z innymi krajami UE, które już wprowadziły zakaz

MON810 (7 faktycznie + 2 w trakcie) w celu wprowadzenia w całej UE zakazu na stosowanie

GMO w rolnictwie i przy produkcji żywności do czasu udowodnienia, że są one bezpieczne.

Ustawodawca deklaruje, że celem projektu ustawy jest dokonanie transpozycji do polskiego

porządku prawnego dyrektyw Wspólnot Europejskich regulujących zagadnienia dotyczące

organizmów genetycznie zmodyfikowanych.

Warto nadmienić, kraje UE, powołując się na klauzule ochronne zawarte w dyrektywie 2001/18,

wprowadziły zakaz upraw GM na swoim terytorium. Wydaje się, że chcąc realizować Stanowisko

Ramowe Rządu RP w odniesieniu do GMO, Polska powinna postąpić podobnie jak wspomniane

kraje UE, a nie przyjmować ustawę, która zezwala na uprawy roślin GM.

Podsumowując, uważamy, że wymienione zasadnicze wady proponowanej ustawy kwalifikują

projekt do odrzucenia w całości.

Ustawodawca deklaruje, że przepisy ustawy zostały opracowane w celu wdrożenia ramowego

Stanowiska Rządu RP, w którym znajduje się zapis, że Polska dąży, aby być krajem wolnym od

GMO.

Strona 3 z 5

Zapisy projektu ustawy, dopuszczające otwarte użycie GMO, pozostają w rażącej sprzeczności z

Ramowym Stanowiskiem Rządu RP dotyczącym organizmów genetycznie zmodyfikowanych z

dnia 18.11.2008.

Projekt ustawy o zmianie ustawy ”Prawo o organizmach genetycznie zmodyfikowanych” sugeruje,

że możliwa jest koegzystencja upraw tradycyjnych i GMO. Doświadczenia krajów, które dopuściły

uprawy GMO, pokazują, że takie współistnienie jest niemożliwe. Potwierdza to opinia Centrum

Badawczego Unii (Joint Research Centre) z 2002 r. wykonana na zlecenie Komisji Europejskiej a

także Europejski Komitet Społeczno Ekonomiczny w „Opinii w sprawie koegzystencji upraw

zmodyfikowanych genetycznie z uprawami tradycyjnymi i ekologicznymi ”CESE 165/2004

Projekt ustawy o zmianie ustawy ”Prawo o organizmach genetycznie zmodyfikowanych”

narusza:

art.39 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, ponieważ uprawa GMO w warunkach otwartych

może narazić zdrowi i życie ludzi na niebezpieczeństwo.(znane są już udokumentowane przypadki

szkodliwego oddziaływania pyłków roślin GMO na ludzi)

art.64 Konstytucji RP, ponieważ wprowadzenie zezwoleń na uprawy GMO spowoduje realne

straty dla producentów żywności i pasz bez GMO

art.74 i 86 Konstytucji RP, ponieważ uwolnienie GMO może spowodować pogorszenie stanu

środowiska i zagrozić utratą bezpieczeństwa ekologicznego.

Zasadę Zrównoważonego Rozwoju i Zasadę Przezorności ponieważ na wszystkich państwach

ciąży obowiązek dołożenia należytej staranności w ocenie skutków, jakie dla środowiska może

przynieść nowo podejmowana decyzja lub uruchamiana działalność. Odpowiednie działania

powinny być podejmowane z wyprzedzeniem, tzn. już wtedy, gdy zachodzi uzasadnione

prawdopodobieństwo, że powstanie problem ekologiczny, wymagający rozwiązania, a nie dopiero

wtedy, gdy praktyka lub nauka potwierdza jego istnienie.

Projekt ustawy jest sprzeczny z Ramowym Stanowiskiem Rządu RP dotyczącym GMO z 2008 r.

Rząd Polski powinien wprowadzić natychmiastowy zakaz upraw roślin GMO w oparciu o

delegacje odpowiednich dyrektyw i rozporządzeń unijnych tak, jak to zrobiły inne kraje Unii

Europejskiej. Według opinii znawcy prawa europejskiego prof. Ludwika Kramera, Rząd Polski ma

prawo to zrobić jeszcze przed transponowaniem odpowiedniej dyrektywy do prawa krajowego

(opinia listopad 2009).

Art. 39 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej brzmi: „Nikt nie może być poddany eksperymentom

naukowym, w tym medycznym, bez dobrowolnie wyrażonej zgody.”

Art. 74 Konstytucji RP brzmi: „Władze publiczne prowadza politykę zapewniającą bezpieczeństwo

ekologiczne współczesnemu i przyszłym pokoleniom. 1. Ochrona środowiska jest obowiązkiem

władz publicznych.”

Art. 86 Konstytucji stwierdza: „Każdy jest zobowiązany do dbałości o stan środowiska i ponosi

odpowiedzialność za spowodowane przez siebie jego pogorszenie. Zasady tej odpowiedzialności

określa ustawa.”

Art. 64 Konstytucji RP brzmi :

„ 1. Każdy ma prawo do własności, innych praw majątkowych oraz prawo dziedziczenia.

2. Własność, inne prawa majątkowe oraz prawo dziedziczenia podlegają równej dla wszystkich

ochronie prawnej.

Strona 4 z 5

3. Własność może być ograniczona tylko w drodze ustawy i tylko w zakresie, w jakim nie narusza

ona istoty prawa własności.”

Ramowe Stanowisko Rządu RP w sprawie GMO z 2008 r., w konkluzji rozdziału II

zatytułowanego – „Zamierzone uwolnienie organizmów genetycznie modyfikowanych do

środowiska w celach doświadczalnych” zawiera jednoznaczny zapis: ” Rząd Polski dąży, by Polska

uzyskała status „kraju wolnego od GMO”, dlatego też opowiada się przeciwko prowadzeniu na

terytorium RP zamierzonego uwalniania GMO do środowiska w celach doświadczalnych”.

Tymczasem w projekcie Ustawy o zmianie ustawy „Prawo o organizmach genetycznie

zmodyfikowanych” zamieszczono cały szereg przepisów oraz procedur sankcjonujących

zastosowanie upraw roślin z zamierzonym uwolnieniem GMO do środowiska w celach

doświadczalnych, które w świetle Ramowego Stanowiska Rządu RP są bezprzedmiotowe.

W ustawie (przedłożeniu rządowym ) nie powinny pojawiać się zapisy, które są z nim sprzeczne.

Przeciwnie, treść ustawy powinna być pełnym odzwierciedleniem ducha i litery Ramowego

Stanowiska Polski w sprawie GMO.

Komisja Sterująca Koalicji „POLSKA WOLNA OD GMO”

Paweł Połanecki

Jadwiga Łopata

Sir Julian Rose

Anna Szmelcer

Roman Andrzej Śniady

Podpisał z upoważnienia Komisji Sterującej

Roman Andrzej Śniady

Załącznik: Interwencja

sprawie

poprawki

ustawy

organizmach

genetycznie

zmodyfikowanych z dnia 21 czerwca 2001r.

Strona 5 z 5

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: