Ustawa o Policji.pdf

(540 KB) Pobierz
Microsoft Word - ustawa o Policji ze zmianami.rtf
USTAWA
z dnia 6 kwietnia 1990 r.
o Policji.
(tekst ujednolicony)
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1. 1. Tworzy siħ Policjħ jako umundurowanĢ i uzbrojonĢ formacjħ słuŇĢcĢ społeczeıstwu i
przeznaczonĢ do ochrony bezpieczeıstwa ludzi oraz do utrzymywania bezpieczeıstwa i porzĢdku
publicznego.
1a. Nazwa "Policja" przysługuje wyłĢcznie formacji, o której mowa w ust. 1.
2. Do podstawowych zadaı Policji naleŇĢ:
1) ochrona Ňycia i zdrowia ludzi oraz mienia przed bezprawnymi zamachami naruszajĢcymi te dobra,
2) ochrona bezpieczeıstwa i porzĢdku publicznego, w tym zapewnienie spokoju w miejscach
publicznych oraz w Ļrodkach publicznego transportu i komunikacji publicznej, w ruchu drogowym i na
wodach przeznaczonych do powszechnego korzystania,
3) inicjowanie i organizowanie działaı majĢcych na celu zapobieganie popełnianiu przestħpstw i
wykroczeı oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie z organami
paıstwowymi, samorzĢdowymi i organizacjami społecznymi,
4) wykrywanie przestħpstw i wykroczeı oraz Ļciganie ich sprawców,
5) nadzór nad straŇami gminnymi (miejskimi) oraz nad specjalistycznymi uzbrojonymi formacjami
ochronnymi w zakresie okreĻlonym w odrħbnych przepisach,
6) kontrola przestrzegania przepisów porzĢdkowych i administracyjnych zwiĢzanych z działalnoĻciĢ
publicznĢ lub obowiĢzujĢcych w miejscach publicznych,
7) współdziałanie z policjami innych paıstw oraz ich organizacjami miħdzynarodowymi na podstawie
umów i porozumieı miħdzynarodowych oraz odrħbnych przepisów,
8) gromadzenie, przetwarzanie i przekazywanie informacji kryminalnych,
9) (uchylony).
10) prowadzenie bazy danych zawierajĢcej informacje o wynikach analizy kwasu
dezoksyrybonukleinowego (DNA),
11) utworzenie, eksploatacja i utrzymanie systemu informacyjnego umoŇliwiajĢcego organom
administracji rzĢdowej i organom sprawiedliwoĻci przekazywanie oraz dostħp do danych
gromadzonych w Systemie Informacyjnym Schengen (SIS), niezbħdnych z punktu widzenia
funkcjonowania obszaru Schengen.
3. Policja realizuje takŇe zadania wynikajĢce z umów i porozumieı miħdzynarodowych, na zasadach
i w zakresie w nich okreĻlonych.
Art. 2. Zadania przewidziane dla Policji wykonujĢ w Siłach Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz
w stosunku do Ňołnierzy ņandarmeria Wojskowa i wojskowe organy porzĢdkowe, w trybie i na zasadach
okreĻlonych w odrħbnych przepisach.
Art. 3. Wojewoda oraz wójt (burmistrz, prezydent miasta) lub starosta sprawujĢcy władzħ
administracji ogólnej oraz organy gminy, powiatu i samorzĢdu województwa wykonujĢ zadania w zakresie
ochrony bezpieczeıstwa lub porzĢdku publicznego na zasadach okreĻlonych w ustawach.
Rozdział 2
Organizacja Policji
Art. 4. 1. Policja składa siħ z nastħpujĢcych rodzajów słuŇb: kryminalnej, prewencyjnej oraz
wspomagajĢcej działalnoĻę Policji w zakresie organizacyjnym, logistycznym i technicznym.
2. W skład Policji wchodzi policja sĢdowa. Szczegółowy zakres zadaı i zasady organizacji policji
sĢdowej okreĻla, w drodze rozporzĢdzenia, minister właĻciwy do spraw wewnħtrznych, w porozumieniu z
ministrem właĻciwym do spraw sprawiedliwoĻci.
3. W skład Policji wchodzĢ równieŇ:
1) WyŇsza Szkoła Policji, oĻrodki szkolenia i szkoły policyjne,
2) wyodrħbnione oddziały prewencji i pododdziały antyterrorystyczne,
3) jednostki badawczo-rozwojowe.
3a. Organizacjħ i zakres działania WyŇszej Szkoły Policji w Szczytnie jako szkoły wyŇszej oraz tryb
wyznaczania i odwoływania rektora oraz wyznaczania, wyboru i odwoływania prorektorów reguluje ustawa
z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyŇszym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365).
4. Komendant Główny Policji, za zgodĢ ministra właĻciwego do spraw wewnħtrznych, moŇe
powoływaę, w uzasadnionych przypadkach, inne niŇ wymienione w ust. 1 rodzaje słuŇb, okreĻlajĢc ich
właĻciwoĻę terytorialnĢ, organizacjħ i zakres działania.
Art. 4a. Pracownicy na stanowiskach administracyjnych, technicznych i gospodarczych w
komendach i komisariatach Policji, z wyjĢtkiem stanowisk okreĻlonych przez Komendanta Głównego
Policji, sĢ zatrudniani na zasadach okreĻlonych w przepisach o pracownikach urzħdów paıstwowych.
Art. 5. 1. Centralnym organem administracji rzĢdowej, właĻciwym w sprawach ochrony
bezpieczeıstwa ludzi oraz utrzymania bezpieczeıstwa i porzĢdku publicznego, jest Komendant Główny
Policji, podległy ministrowi właĻciwemu do spraw wewnħtrznych.
2. Komendant Główny Policji jest przełoŇonym wszystkich funkcjonariuszy Policji, zwanych dalej
"policjantami".
3. Komendanta Głównego Policji powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra
właĻciwego do spraw wewnħtrznych.
4. Zastħpców Komendanta Głównego Policji, w tym I Zastħpcħ, powołuje i odwołuje minister
właĻciwy do spraw wewnħtrznych na wniosek Komendanta Głównego Policji.
5. W razie zwolnienia stanowiska Komendanta Głównego Policji, minister właĻciwy do spraw
wewnħtrznych, do czasu powołania nowego komendanta, powierza pełnienie obowiĢzków Komendanta
Głównego Policji, na okres nie dłuŇszy niŇ 3 miesiĢce, jednemu z jego zastħpców.
6. W razie czasowej niemoŇnoĻci sprawowania funkcji przez Komendanta Głównego Policji, minister
właĻciwy do spraw wewnħtrznych, do czasu ustania przeszkody w sprawowaniu tej funkcji przez
dotychczasowego komendanta, jednak na okres nie dłuŇszy niŇ 6 miesiħcy, powierza pełnienie
obowiĢzków Komendanta Głównego Policji jednemu z jego zastħpców.
Art. 6. 1. Organami administracji rzĢdowej na obszarze województwa w sprawach, o których mowa w
art. 5 ust. 1, sĢ:
1) wojewoda przy pomocy komendanta wojewódzkiego Policji działajĢcego w jego imieniu albo
komendant wojewódzki Policji działajĢcy w imieniu własnym w sprawach:
a) wykonywania czynnoĻci operacyjno-rozpoznawczych, dochodzeniowo-Ļledczych i czynnoĻci z
zakresu Ļcigania wykroczeı,
b) wydawania indywidualnych aktów administracyjnych, jeŇeli ustawy tak stanowiĢ,
2) komendant powiatowy (miejski) Policji,
3) komendant komisariatu Policji.
2. Terytorialny zasiħg działania organów, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, odpowiada
zasadniczemu podziałowi administracyjnemu Paıstwa, z zastrzeŇeniem ust. 3-5.
3. WyłĢcza siħ z terytorialnego zasiħgu działania komendanta wojewódzkiego Policji właĻciwego dla
województwa mazowieckiego obszar m.st. Warszawy oraz powiatów: grodziskiego, legionowskiego,
miıskiego, nowodworskiego, otwockiego, piaseczyıskiego, pruszkowskiego, warszawskiego zachodniego
i wołomiıskiego.
4. Komendant Stołeczny Policji wykonuje na obszarze, o którym mowa w ust. 3, zadania i
kompetencje odpowiadajĢce zadaniom i kompetencjom komendanta wojewódzkiego Policji.
4a. Na obszarze m.st. Warszawy zadania i kompetencje odpowiadajĢce zadaniom i kompetencjom
komendanta powiatowego (miejskiego) Policji wykonuje właĻciwy terytorialnie komendant rejonowy Policji.
4b. Minister właĻciwy do spraw wewnħtrznych okreĻla, w drodze rozporzĢdzenia, właĻciwoĻę
terytorialnĢ komendantów rejonowych Policji, tworzy i znosi komendy rejonowe Policji oraz ustala ich
nazwy. WłaĻciwoĻę terytorialna komendantów rejonowych Policji obejmuje obszar jednej dzielnicy lub
kilku dzielnic.
5. Komenda Stołeczna Policji stanowi aparat pomocniczy Komendanta Stołecznego Policji,
wykonujĢcy swoje zadania na obszarze, o którym mowa w ust. 3.
Art. 6a. 1. W postħpowaniu administracyjnym, w sprawach zwiĢzanych z wykonywaniem zadaı i
kompetencji Policji, jeŇeli ustawy nie stanowiĢ inaczej, organem właĻciwym jest komendant powiatowy
(miejski) Policji, a na obszarze m.st. Warszawy - komendant rejonowy Policji.
2. W postħpowaniu administracyjnym w sprawach, o których mowa w ust. 1, organami wyŇszego
stopnia sĢ:
1) w stosunku do komendanta powiatowego (miejskiego) Policji - komendant wojewódzki Policji,
1a) w stosunku do komendanta rejonowego Policji - Komendant Stołeczny Policji,
2) w stosunku do komendanta wojewódzkiego Policji - Komendant Główny Policji.
Art. 6b. 1. Komendanta wojewódzkiego Policji powołuje i odwołuje minister właĻciwy do spraw
wewnħtrznych na wniosek Komendanta Głównego Policji złoŇony po zasiħgniħciu opinii wojewody.
2. Komendanta Stołecznego Policji powołuje i odwołuje minister właĻciwy do spraw wewnħtrznych na
wniosek Komendanta Głównego Policji złoŇony po zasiħgniħciu opinii wojewody oraz opinii Prezydenta
m.st. Warszawy.
3. Komendant Główny Policji, na wniosek komendanta wojewódzkiego lub odpowiednio Komendanta
Stołecznego Policji, powołuje i odwołuje do trzech zastħpców komendanta wojewódzkiego lub
Komendanta Stołecznego Policji, w tym I zastħpcħ.
4. Na stanowisko komendanta wojewódzkiego i Komendanta Stołecznego Policji oraz zastħpców
komendanta wojewódzkiego i Komendanta Stołecznego Policji powołuje siħ oficerów Policji, z wyjĢtkiem
stanowisk zastħpców do spraw słuŇb wspomagajĢcych działalnoĻę Policji w zakresie organizacyjnym,
logistycznym i technicznym, na które powołuje siħ członków korpusu słuŇby cywilnej.
5. W razie zwolnienia stanowiska komendanta wojewódzkiego lub Komendanta Stołecznego Policji
Komendant Główny Policji, do czasu powołania nowego komendanta, powierza pełnienie obowiĢzków
komendanta wojewódzkiego albo Komendanta Stołecznego Policji, na okres nie dłuŇszy niŇ 6 miesiħcy,
jednemu z jego zastħpców lub wyznaczonemu oficerowi.
6. W przypadku nieotrzymania opinii, o których mowa w ust. 1 lub ust. 2, minister właĻciwy do spraw
wewnħtrznych, na wniosek Komendanta Głównego Policji, moŇe powołaę komendanta wojewódzkiego
albo Komendanta Stołecznego Policji po upływie 14 dni od dnia przedstawienia wniosku o wydanie opinii.
Art. 6c. 1. Komendanta powiatowego (miejskiego) Policji powołuje i odwołuje komendant
wojewódzki Policji, po zasiħgniħciu opinii starosty. Przepisu art. 35 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca
1998 r. o samorzĢdzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 oraz z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr
62, poz. 558, Nr 113, poz. 984 i Nr 153, poz. 1271) nie stosuje siħ.
2. Komendanta rejonowego Policji powołuje i odwołuje Komendant Stołeczny Policji, po zasiħgniħciu
opinii Prezydenta m.st. Warszawy. Przepisu art. 35 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o
samorzĢdzie powiatowym nie stosuje siħ.
3. Komendant wojewódzki Policji, na wniosek komendanta powiatowego (miejskiego) Policji,
powołuje i odwołuje I zastħpcħ i pozostałych zastħpców komendanta powiatowego (miejskiego) Policji.
4. Komendant Stołeczny Policji, na wniosek komendanta rejonowego Policji, powołuje i odwołuje I
zastħpcħ i pozostałych zastħpców komendanta rejonowego Policji.
5. Na stanowisko komendanta powiatowego (miejskiego) i komendanta rejonowego Policji oraz
zastħpcy komendanta powiatowego (miejskiego) i komendanta rejonowego Policji powołuje siħ oficerów
Policji.
6. W razie zwolnienia stanowiska komendanta powiatowego (miejskiego) Policji komendant
wojewódzki Policji, do czasu powołania nowego komendanta, powierza pełnienie obowiĢzków
komendanta powiatowego (miejskiego) Policji, na okres nie dłuŇszy niŇ 6 miesiħcy, jednemu z jego
zastħpców lub wyznaczonemu oficerowi.
7. W razie zwolnienia stanowiska komendanta rejonowego Policji Komendant Stołeczny Policji, do
czasu powołania nowego komendanta, powierza pełnienie obowiĢzków komendanta rejonowego Policji,
na okres nie dłuŇszy niŇ 6 miesiħcy, jednemu z jego zastħpców lub wyznaczonemu oficerowi.
8. W przypadku nieotrzymania opinii, o których mowa w ust. 1 lub ust. 2, komendant wojewódzki albo
Komendant Stołeczny Policji moŇe powołaę odpowiednio komendanta powiatowego (miejskiego) albo
komendanta rejonowego Policji po upływie 14 dni od dnia przedstawienia wniosku o wydanie opinii.
Art. 6d. 1. Komendanta komisariatu Policji powołuje i odwołuje komendant powiatowy (miejski)
Policji po zasiħgniħciu opinii właĻciwego terytorialnie wójta (burmistrza lub prezydenta miasta) lub wójtów.
Opiniowanie to nie dotyczy komendanta komisariatu specjalistycznego.
2. Zastħpców komendanta komisariatu Policji powołuje i odwołuje komendant powiatowy (miejski)
Policji na wniosek komendanta komisariatu Policji.
3. Na stanowisko komendanta komisariatu Policji i zastħpcy komendanta komisariatu Policji powołuje
siħ oficerów lub aspirantów Policji.
4. W razie zwolnienia stanowiska komendanta komisariatu Policji, komendant powiatowy (miejski)
Policji, do czasu powołania nowego komendanta, powierza, po zasiħgniħciu opinii wójta (burmistrza lub
prezydenta miasta) lub wójtów, pełnienie obowiĢzków komendanta komisariatu Policji, na okres nie
dłuŇszy niŇ 3 miesiĢce, jednemu z jego zastħpców, a w razie braku zastħpców - innemu policjantowi.
5. W razie czasowej niemoŇnoĻci sprawowania funkcji przez komendanta komisariatu Policji,
komendant powiatowy (miejski) Policji, do czasu ustania przeszkody w sprawowaniu tej funkcji przez
dotychczasowego komendanta, powierza pełnienie obowiĢzków komendanta komisariatu Policji jednemu
z jego zastħpców, a w razie braku zastħpców - innemu policjantowi.
6. Na obszarze m.st. Warszawy przepisy ust. 1 i 3-5 stosuje siħ odpowiednio do powoływania i
odwoływania komendanta komisariatu Policji przez komendanta rejonowego Policji, po zasiħgniħciu opinii
Prezydenta m.st. Warszawy.
7. Na obszarze m.st. Warszawy przepisy ust. 2 i 3 stosuje siħ odpowiednio do powoływania
zastħpców komendanta komisariatu Policji przez komendanta rejonowego Policji.
8. W przypadku nieotrzymania opinii, o której mowa w ust. 1 lub 6:
1) komendant powiatowy (miejski) Policji moŇe powołaę komendanta komisariatu Policji po upływie 14
dni od dnia przedstawienia wniosku o wydanie opinii,
2) komendant rejonowy Policji moŇe powołaę komendanta komisariatu Policji po upływie 21 dni od dnia
przedstawienia wniosku o wydanie opinii.
Art. 6e. 1. Odwołaę ze stanowiska, o którym mowa w art. 6b ust. 1, 2 i 5, art. 6c ust. 1-4, 6 i 7 oraz
art. 6d ust. 1, 2 i 6, moŇna w kaŇdym czasie.
2. W przypadku braku opinii, o których mowa w art. 6b ust. 1 i 2, art. 6c ust. 1 i 2 oraz art. 6d ust. 1 i
6, organ uprawniony do powołania na stanowisko komendanta moŇe odwołaę odpowiednio komendantów:
wojewódzkiego i Stołecznego, powiatowego (miejskiego), rejonowego lub komendanta komisariatu Policji,
po upływie 14 dni od dnia dorħczenia wniosku o wydanie opinii.
3. Policjanta odwołanego ze stanowiska przenosi siħ do dyspozycji przełoŇonego policjanta
uprawnionego do odwołania ze stanowiska, z zastrzeŇeniem, Ňe policjanta odwołanego ze stanowiska
komendanta wojewódzkiego i Komendanta Stołecznego Policji przenosi siħ do dyspozycji Komendanta
Głównego Policji. Policjant przez okres 6 miesiħcy ma prawo do uposaŇenia w wysokoĻci przysługujĢcej
przed odwołaniem.
Art. 6f. Komendant wojewódzki Policji oraz komendant powiatowy (miejski) Policji sĢ przełoŇonymi
policjantów na terenie swojego działania.
Art. 6g. Komendant Główny Policji, komendant wojewódzki Policji, komendant powiatowy (miejski)
Policji wykonujĢ swoje zadania przy pomocy podległych im komend, a komendant komisariatu Policji -
przy pomocy komisariatu.
Art. 6h. (uchylony).
Art. 7. 1. Komendant Główny Policji okreĻla:
1) szczegółowe zasady organizacji i zakres działania komend, komisariatów i innych jednostek
organizacyjnych Policji,
2) metody i formy wykonywania zadaı przez poszczególne słuŇby policyjne, w zakresie nieobjħtym
innymi przepisami wydanymi na podstawie ustawy,
3) (skreĻlony),
4) (uchylony),
4a) programy szkoleı zawodowych policjantów,
5) szczegółowe zasady szkolenia zwierzĢt wykorzystywanych do realizacji zadaı Policji, a takŇe normy
ich wyŇywienia,
6) szczegółowe warunki bezpieczeıstwa i higieny słuŇby, po konsultacji z PaıstwowĢ InspekcjĢ Pracy,
7) zasady etyki zawodowej policjantów, po zasiħgniħciu opinii zwiĢzku zawodowego policjantów.
2. Komendant wojewódzki Policji okreĻla właĻciwoĻę terytorialnĢ komisariatów Policji na terenie
swojego działania.
3. Komendant Główny Policji moŇe tworzyę i likwidowaę oĻrodki szkolenia i szkoły policyjne.
4. Regulaminy komend, komisariatów i innych jednostek organizacyjnych Policji ustala właĻciwy dla
nich komendant Policji w porozumieniu z właĻciwym przełoŇonym. Regulamin komendy wojewódzkiej
Policji nie stanowi czħĻci regulaminu urzħdu wojewódzkiego.
Art. 8. 1. Komendant wojewódzki Policji w porozumieniu z Komendantem Głównym Policji tworzy, w
razie potrzeby, komisariat kolejowy, wodny, lotniczy lub inny komisariat specjalistyczny. Komendanci
komisariatów specjalistycznych podlegajĢ właĻciwemu terytorialnie komendantowi wojewódzkiemu Policji.
2. Komendanta komisariatu specjalistycznego Policji powołuje i odwołuje komendant wojewódzki
Policji.
3. (skreĻlony).
Art. 8a. 1. Komendant powiatowy (miejski) Policji moŇe tworzyę rewiry dzielnicowych oraz posterunki
Policji na zasadach okreĻlonych przez Komendanta Głównego Policji.
2. Kierownika rewiru oraz kierownika posterunku Policji mianuje i zwalnia ze stanowiska komendant
powiatowy (miejski) Policji, po zasiħgniħciu opinii wójta (burmistrza lub prezydenta miasta), chyba Ňe do
wyraŇenia opinii w tej sprawie upowaŇniony został organ wykonawczy jednostki pomocniczej gminy.
3. Do zadaı kierownika rewiru oraz kierownika posterunku Policji naleŇy w szczególnoĻci:
1) rozpoznawanie zagroŇeı i przeciwdziałanie przyczynom ich powstawania,
2) inicjowanie i organizowanie działaı społecznoĻci lokalnych majĢcych na celu zapobieganie
popełnianiu przestħpstw i wykroczeı oraz innym zjawiskom kryminogennym,
3) wykonywanie czynnoĻci administracyjno-porzĢdkowych oraz innych niecierpiĢcych zwłoki czynnoĻci
zwiĢzanych z zawiadomieniem o przestħpstwie i zabezpieczeniem miejsca zdarzenia.
Art. 9. (skreĻlony).
Art. 10. 1. Komendanci Policji, z zastrzeŇeniem ust. 1a, składajĢ roczne sprawozdania ze swojej
działalnoĻci, a takŇe informacje o stanie porzĢdku i bezpieczeıstwa publicznego właĻciwym wojewodom,
starostom, wójtom (burmistrzom lub prezydentom miast), a takŇe radom powiatu i radom gmin. W razie
zagroŇenia bezpieczeıstwa publicznego lub zakłócenia porzĢdku publicznego sprawozdania i informacje
składa siħ tym organom niezwłocznie na kaŇde ich ŇĢdanie.
1a. Komendant Stołeczny Policji składa sprawozdanie, a takŇe informacje, o których mowa w ust. 1,
Wojewodzie Mazowieckiemu oraz, w zakresie dotyczĢcym działalnoĻci Policji na obszarze m.st.
Warszawy, Prezydentowi m.st. Warszawy i Radzie m.st. Warszawy. Komendanci rejonowi Policji nie
składajĢ odrħbnych sprawozdaı.
2. W zakresie wykrywania przestħpstw i Ļcigania ich sprawców sprawozdania i informacje, o których
mowa w ust. 1, mogĢ byę przekazywane wyłĢcznie sĢdom i prokuratorom, na ich ŇĢdanie.
3. Rada powiatu (miasta) oraz rada gminy na podstawie sprawozdaı i informacji, o których mowa w
ust. 1, moŇe okreĻlię, w drodze uchwały, istotne dla wspólnoty samorzĢdowej zagroŇenia bezpieczeıstwa
i porzĢdku publicznego.
4. Uchwała, o której mowa w ust. 3, nie moŇe dotyczyę wykonania konkretnej czynnoĻci słuŇbowej
ani okreĻlaę sposobu wykonywania zadaı przez Policjħ.
5. Komendanci powiatowi (miejscy) Policji sĢ obowiĢzani udostħpniaę komisji bezpieczeıstwa i
porzĢdku, na ŇĢdanie jej przewodniczĢcego, dokumenty i informacje dotyczĢce pracy Policji na terenie
Zgłoś jeśli naruszono regulamin