Prawo żywnościowe – W-d 2
Źródła prawa w UE
Dorobek prawny Wspólnoty Europejskiej
· Postanowienia traktowania ;
· ustawodawstwo wynikające ze stosowania traktatów oraz orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości WE i Sądu Pierwszej Instancji;
· Deklaracje i rezolucje przyjęte przez organy Wspólnot;
· Umowy międzynarodowe zawarte pomiędzy Unia Europejska i pan stawami trzecimi;
· Umowy państw członkowskich WE dotyczące działalności wspólnotowej.
Źródła prawa wspólnotowego:
· Pierwotne prawo wspólnotowe
· Wtórne prawo wspólnotowe
Pierwotne prawo wspólnotowe
Traktaty założycielskie
· EWWiS
· EWEA
· EWG
Protokoły i oświadczenia załączone do traktatów założycielskich
Dalsze zmiany traktów założycielskich
· Traktat Brukselski
· Jednolity Akt Europejski
· Traktat z Maastricht
· Traktat Amsterdamski
· Traktat Nicejski
· Traktat Unii Europejskiej
WTÓRNE PRAWO WSPÓLNOTOWE
· Rozporządzenia
· Dyrektywy
· Decyzje
· Zalecenia
· Opinie
Przyporządkowanie aktu prawnego do jednej z trzech wiążących kategorii prawnych:
Kryterium adresata?
· Do kogo akt prawny jest skierowany
Kryterium oddziaływania:
· Jak działa dany akt prawny?
KRYTERIUM ADRESATA
Do państw członkowskich
Dyrektywa
Do jednego czy wielu adresatów indywidualnych
Decyzja
Ogólnie w sposób abstrakcyjny, do wszystkich
Rozporządzenie
KRYTERIUM ODDZIAŁYWANIA
Obowiązująco we wszystkich częściach
àRozporządzenie
àdecyzja
Obowiązująca w odniesieniu do konkretnego rezultatu
àdyrektywa
Nie zobowiązująco, jako polityczne wytyczanie celu albo zwykłe wypowiedzenie poglądu
àzalecenie
àopinia
· Charakter wspólnotowy
· Bezpośrednia moc wiążąca (nie wymagają transformacji na krajowy system prawny)
· Na przepisy rozporządzeń można się powoływać na równi z przepisami prawa krajowego
· W Zycie wchodzi jednocześnie we wszystkich państwach członkowskich Unii
DYREKTYWA
· Akt normatywy o charakterze obowiązkowym i ogólnym
· Nie zawiera norm prawnych, wymaga jedynie od adresatów, by podjęli oni konieczne środki do osiągnięcia określonego celu
· Z dyrektyw nie wynikają bezpośrednio prawa i obowiązki dla obywateli i państw członkowskich, ma to miejsce dopiero po wdrążeniu tych aktów prawnych do systemu prawa krajowego.
· Adresat dyrektywy ma swobodę wyboru formy i metod
· Adresatem dyrektywy da państwa członkowskie (rządy i parlamenty)
· Istnieje termin realizacji dyrektywy (wdrożenia jej do systemu prawa krajowego).
DECYZJA:
· Nie ma działania ogólnego
· Adresatàkonkretne podmioty i sytuacje
· Nie wywołuje skutków erga omnes:
· Uzywana do roztzygania sporów
· Jej wykonywanie dobywa się zgodnie z procedura kraju adresata
· Obowiazuje automatycznie
ZALECENIA I OPINIE:
· Nie maja charakteru wiążącego
Prawo wtórne:
· Cofniete
· Odwołane uchylone
· Zmiana
· sprostowanie
Adresat
Moc wiążąca
Wejście w Zycie
Państwa członkowskie i obywatele
Obowiązuje we wszystkich częściach
Z reguły 15 dni po publikacji
Tylko państwa członkowskie
Obowiązująca tylko wobec celów
Po implementacji przez państwa członkowskie
Poszczególne państwa członkowskie lub osoby
Po dostarczeniu lub opublikowaniu
Zalecenia
Organy wspólnoty państwa członkowskie osoby
Nie obowiązuje
Opinie
Tworzenie prawa żywnościowego w UE
· Dyrektywa rady z 23.X.1862 r. w sprawie zbliżenia przepisów panstw członkowskich w zakresie substancji barwiących dopuszczonych do stosowania w srodkach spożywczych
· Lata 60-70 – opracowywanie wspolnych...
wnozcik2007