112011pw.pdf

PUNKTY PRZEDSZKOLNE POD KONTROLĄ str. 45

Nr ind. 371203 ISSN 0137-8910 Cena 2,93 zł (w tym 5% VAT) 2011

Miesięcznik Państwowej Straży Pożarnej

EU Carpathex 2011

Wszystkie barwy

ratownictwa

W NUMERZE

Nasza okładka:

Ćwiczenia

EU Carphatex 2011

6-34

EU Carpathex 2011

Ćwiczenia klasy lux

fot. Marcin Betleja

W ogniu pytań

Testy przed Euro

str. 6

Ratownictwo i ochrona ludności

Gra bardzo realna str. 10

Z perspektywy ćwiczących str. 14

CPX… na rozgrzewkę str. 18

Połączeni w sieć str. 20

Logistyka na wielką skalę str. 22

Pozaziemskie wsparcie str. 24

PCK na EU Carpathex str. 26

Z pokładu śmigłowca str. 28

O zagrożeniach CBRN str. 30

Przećwiczyć Mechanizm str. 32

Prawo w służbie

Ochrona prawna funkcjonariuszy PSP str. 36

Prawda o dodatku motywacyjnym str. 38

Szkolenie

Wykwaliikowani w pierwszej

pomocy

str. 39

Rozpoznawanie zagrożeń

Wodą w ogień str. 42

Punkt przedszkolny pod kontrolą str. 45

Technika

Profesjonalna ewakuacja str. 47

Historia i tradycje

Życie i służba

Stanisława Komorowskiego (cz. 2) str. 48

Wpisani w pejzaż Wielkopolski str. 49

Stałe pozycje

Poglądy i opinie str. 4

Flesz str. 5

Przegląd wydarzeń str. 50, 51, 52, 53

www.poz@rnictwo str. 50

Klub Maniaków Miniatur str. 51

Służba i wiara

Starzy znajomi

wciąż intrygują

str. 52

To warto przeczytać

str. 52

Szczypta wspomnień

str. 54

Straż na znaczkach

str. 54

Postscriptum

str. 55

11/2011

Światowy Dzień Pamięci

o Oiarach Wypadków Drogowych

Trzecia niedziela listopada to Światowy

Dzień Pamięci o Ofiarach Wypadków Dro-

gowych. Dane Komendy Głównej Policji są

porażające – każdego dnia na polskich

drogach ginie średnio 15 osób, a ponad

170 zostaje rannych. Według badań Świa-

towej Organizacji Zdrowia wypadki drogo-

we zajmują dziewiąte miejsce na liście

przyczyn nagłych zgonów. Rocznie za ich

przyczyną ginie na świecie 1,3 mln osób

– to 4 tys. osób dziennie. Światowy Dzień

Pamięci o Ofiarach Wypadków Drogowy

obchodzony jest z inicjatywy Organizacji

Narodów Zjednoczonych od 2005 r. Wcze-

śniej, od 1993 r., znana była inicjatywa an-

gielskiej organizacji Road Peace pod na-

zwą Europejski Dzień Pamięci.

WYDAWCA: Komendant Główny PSP

REDAKCJA: 00-463 Warszawa,

ul. Podchorążych 38,

tel. 22 523 33 06, faks 22 523 33 05

e-mail: pp@kgpsp.gov.pl, www.ppoz.pl

ZESPÓŁ REDAKCYJNY

Redaktor naczelny: mł. bryg. Bogdan ROMANOWSKI

tel. 22 523 33 07 lub tel. MSWiA 533-07,

bromanowski@kgpsp.gov.pl

Zastępca redaktora naczelnego: st. kpt. Anna ŁAŃDUCH

tel. 22 523 33 99 lub tel. MSWiA 533-99,

alanduch@kgpsp.gov.pl

Sekretarz redakcji: Agnieszka WÓJCIK tel. 22 523 33 98

lub tel. MSWiA 533-98, awojcik@kgpsp.gov.pl

Elżbieta PRZYŁUSKA tel. 22 523 33 08

lub tel. MSWiA 533-08, eprzyluska@kgpsp.gov.pl

Grafika i fotoedycja: Jerzy LINDER tel. 22 523 33 06

lub tel. MSWiA 533-06, jlinder@kgpsp.gov.pl

Administracja i reklama: Małgorzata JANUSZCZYK,

Marta MAŁECKA

tel. 22 523 33 06, lub tel. MSWiA 533-06,

pp@kgpsp.gov.pl

Korekta: Dorota KRAWCZAK

RADA REDAKCYJNA

Przewodniczący: nadbryg. Janusz SKULICH

Członkowie: st. bryg. Andrzej SZCZEŚNIAK,

st. bryg. Piotr GUZEWSKI, bryg. dr inż. Jerzy RANECKI,

st. bryg. Janusz SZYLAR,

mł. bryg. dr inż. Dariusz WRÓBLEWSKI

Oiary nieuwagi i głupoty

Liczba wypadków na torach kolejowych

z udziałem pieszych stale wzrasta. W samej

Warszawie w tym roku doszło do 68 wypad-

ków, w których zginęły 23 osoby, a 36 zostało

okaleczonych. Najczęstsze powody wypadków

to pośpiech, brak poszanowania dla przepisów

drogowych oraz nadmierne spożycie alkoholu

– osoby pijane nie potraią prawidłowo ocenić

odległości nadjeżdżającego pociągu. Tereny

kolejowe patroluje Straż Ochrony Kolei, która

karze przechodzących w niedozwolonym miej-

scu mandatami w wysokości od 20 do 500 zł.

„Rzeczpospolita”

Wiadomości.onet.pl

Płonąca Ziemia

Wyniki pracy nad projektem MODIS, czyli

trwającej dziesięć lat obserwacji Ziemi przez sa-

telity NASA, ujawniły niepokojącą liczbę pożarów.

Na podstawie przesłanych danych sporządzono

analizę i wizualizację przedstawiającą zasięg po- żarów od lipca 2001

r. do lipca 2011 r. Analiza skupia się wokół wielkopowierzchniowych pożarów

w Rosji czy USA, ale tego typu zdarzenia stanowią zaledwie 2-4 procent wszyst-

kich pożarów na Ziemi. 70 proc. z nich ma miejsce na kontynencie afrykańskim.

Łącznie na całym świecie w ciągu dnia może wybuchnąć nawet 10 tys. poża-

rów. Wbrew pozorom ich przyczyną nie są tylko susze związane z gorący-

mi szerokościami geograicznymi. Większość z tych pożarów wystąpiła na

terenach sawanny i były one spowodowane rolniczą działalnością człowieka.

Dzięki danym pochodzącym z analiz można badać wpływ pożarów na zmiany

klimatyczne na Ziemi.

PRENUMERATA

Zamówienia na prenumeratę „Przeglądu Pożar-

niczego” przyjmuje Centrum Usług Wspólnych

ul. Powsińska 69/71, 02-903 Warszawa.

Zamówienia (proszę podać w nich nazwę, adres

i NIP zamawiającego) można składać:

• faksem: 22 694 60 48

• e-mailem: wydawnictwa@cuw.gov.pl

• poprzez stronę internetową:

www.wydawnictwa.cuw.gov.pl.

Numer konta bankowego: Bank Handlowy SA

36 1030 1508 0000 0008 1566 3012.

Cena egzemplarza – 2,93 zł.

Odkrywcy.pl

REKLAMA w „Przeglądzie Pożarniczym”

Szczegółowych informacji o cenach i o rozmia-

rach modułów reklamowych udzielamy tele-

fonicznie pod numerem 22 523 33 06 oraz na

stronach serwisu internetowego: www.ppoz.pl

Test na tolerancję

W testach dla kandydatów na policjantów

wprowadzono nową kategorię: postawa

wobec innych ludzi. Zawiera ona 60 pytań,

które mają sprawdzić, czy kandydat do-

strzega i uwzględnia odczucia oraz opinie

innych ludzi, prezentuje otwartość i tole-

rancję na różnorodność oraz wielokulturo-

wość, a także czy rozumie poszanowanie

godności ludzkiej oraz respektowanie ogól-

nych wartości i norm moralnych. Testy

przeprowadzane są od czerwca. Przyczyna

ich wprowadzenia to m.in. rosnąca liczba

imigrantów w Polsce – powodująca zdarze-

nia, których tłem jest dyskryminacja, a tak-

że skargi na Policję dotyczące niewłaściwe-

go potraktowania osób o innej orientacji

seksualnej czy kolorze skóry.

„Gazeta Wyborcza”

Kraków tonie… w smogu

Po raz kolejny Kraków zmaga się ze smo-

giem. Dopuszczalne stężenie związków

siarki, węgla, rakotwórczych węglowodo-

rów i dioksyn w powietrzu jest wielokrotnie

przekraczane. W ubiegłym roku normy

przewyższone były przez 223 dni. Sytuacja

jest na tyle niebezpieczna, iż urząd miasta

w obawie o zdrowie najmłodszych, polecił

dyrektorom przedszkoli stałe monitorowa-

nie stanu powietrza, by w czasie występo-

wania smogu ograniczyli przebywanie dzie-

ci na dworze. Radni miasta wracają

do pomysłu utworzenia specjalnego syste-

mu tzw. parasola antysmogowego, ostrze-

gającego opiekunów dzieci o nasileniu stę-

żenia trującego pyłu.

Redakcja zastrzega sobie prawo skracania i redakcji tekstów

oraz zmiany ich tytułów. Prosimy o nadsyłanie materiałów

w wersji elektronicznej. Redakcja nie odpowiada za treść

ogłoszeń oraz reklam i nie zwraca materiałów niezamó-

wionych.

Opracowanie techniczne, druk: Centrum Usług Wspólnych

– Wydział Wydawnictw i Poligrafii, ul. Powsińska 69/71,

02-903 Warszawa, tel. 22 694 67 52, faks 22 694 62 06;

www.cuw.gov.pl, e-mail: wydawnictwa@cuw.gov.pl

Nakład 4000 egz.

Kompletne numery archiwalne w formacie PDF

(od nr 1/2011) publikujemy na naszej stronie internetowej

po trzech miesiącach od ukazania się drukiem.

Krakow.gazeta.pl

11/2011

KONCERT ŻYCZEŃ

asertywnym. Są ulegli, podatni na kompromis. [...]

Kolejna grupa to osoby z tendencją do zachowań

ryzykownych w różnych sytuacjach, w tym rów-

nież w ruchu drogowym. Mają niski poziom lęku i

duże zapotrzebowanie na stymulację – kierowanie

w stanie nietrzeźwym po prostu ich kręci. [...]

I wreszcie piąta grupa – osoby o zdiagnozowanym

syndromie zachowań ryzykownych, które, będąc w

stanie nietrzeźwym, już wielokrotnie prowadziły

pojazd. Ich stan nietrzeźwości łączy się z zachowa-

niami aspołecznymi czy przestępczymi.

– Każda z tych grup wymaga innych oddzia-

ływań?

– Oczywiście, bo tylko wtedy są one skuteczne.

Niestety, u nas w ogóle nie bierze się pod uwagę

adresata, wszystkich wrzuca do jednego worka,

a potem jest wielkie zdziwienie, że mimo prowa-

dzonych akcji, apeli, kampanii wzrasta liczba kie-

rowców jeżdżących w stanie nietrzeźwym.[...]

– W ustawie o kierujących pojazdami jest za-

pis o obowiązkowych kursach reedukacyjnych

z zakresu problematyki przeciwalkoholowej dla

osób, które kierowały pojazdami, będąc w stanie

nietrzeźwości.

– Zajęcia mają prowadzić Wojewódzkie Ośrodki

Ruchu Drogowego, a będą na nie kierowane osoby,

u których stwierdzono od 0,2 do 0,5 promila alko-

holu, a także od 0,5 promila wzwyż. To olbrzymia

populacja! Minister zdrowia ma określić programy

szkoleń – nie wiadomo, czy będzie jeden czy kilka

i czy będą one adresowane do poszczególnych grup

– a także wysokość opłaty ponoszonej przez kie-

rowców. Zgodnie z art. 105 ust. 5 pkt 2 ustawy

o kierujących pojazdami (Dz.U. z 2011 r., nr 30,

poz. 151. Data wejścia w życie 11 lutego 2012 r.

– red.), nie może ona przekroczyć 500 złotych.

Mam spore wątpliwości, czy za tę kwotę uda się

zrealizować efektywne programy.

Dyskusja na forum www.strazak.pl

w sprawie przyszłości PSP:

jogurtOLO:

Temat szeroki i doktorant ogarnąć by nie zdołał.

Ale... W kilku zdaniach, bo czas na więcej pozwo-

lić nie chce. Profesjonalną, rzec by się chciało.

Prostszą, również ciśnie się do gardła. Mniej skom-

plikowaną, bardziej twórczą, nastawioną na nowo-

czesność, zmiany na każdym poziomie, mniej beto-

nową. Mniej polską z całym szacunkiem dla

swojego kraju. Nastawioną na rozwój prawdziwy

i nieograniczony przez niepotrzebne sztuczne ba-

riery. Taką, w której do ratownictwa podchodzi się

z ROZUMEM, a nie sztywnymi wytycznymi.

Taką, która pozwala się rozwijać na każdym pozio-

mie, nawet najniższym, niezachwianym, czy ogra-

niczonym bezwzględnością wytycznych. Zapewne

będzie

kempes:

Zaczynając od rekrutacji, to może wypaliłby

system, wszyscy od 0. Każdy zaczyna od szerego-

wego strażaka (oczywiście inne pieniądze na po-

czątek). Jeżeli jest ambitny, inteligentny itd. awan-

suje, kształci się, zdobywa stołki. Pamięta jednak,

będąc komendantem, jak to jest być na samym

dole. Do prewencji osobny nabór i odrębne kryte-

ria. Jakiś rodzaj specjalizacji...

Garrity:

[...] proponuję utworzenie grup na wzór korpu-

sów i powiązanie ich z danymi stanowiskami.

Kandydat na dane stanowisko musiałby posiadać

odpowiedni staż i wymagane kwaliikacje – w tym

zaliczony egzamin do danej grupy/korpusu. No

i wspomniany przeze mnie kult papierka jest u nas

przytłaczający. A historia zna przypadki, że przed

kapralem stawało się na baczność, a o pułkownika

można było się potknąć.

– Dlaczego w Polsce mówi się tak mało

o terroryzmie?

– Byłoby naiwnością sądzić, że jesteśmy zieloną

wyspą, znajdujemy się poza zasięgiem tego typu

zagrożeń. To, że o terroryzmie się nie mówi, nie

znaczy, że nic się w tej sprawie nie robi. Przeciwnie.

Nie ma jednak powodu, aby samonapędzający się

mechanizm strachu przed terroryzmem podsycać

publicznymi debatami. Pamiętajmy, że celem terro-

rystów nie zawsze jest przysporzenie oiar śmiertel-

nych. To również wytworzenie psychozy strachu.

– Na czym więc powinniśmy się skoncen-

trować?

– Na wyzwaniach pozamilitarnych. Zwłasz-cza

na zagrożeniach, którym przeciwdziałanie wymaga

długotrwałych przygotowań. Powin-niśmy się bar-

dziej obawiać cyberataków, zagrożeń dla bezpie-

czeństwa ekonomicznego, ekologicznego czy też

kulturowo-cywilizacyjnego. Musimy baczniej

przyglądać się zagadnieniom ochrony tożsamości

narodowej. Zdecydowana większość Polaków nie

chciałaby, abyśmy całkowicie „wymieszali się”

z innymi narodami europejskimi, pozostawiając

nasze dziedzictwo narodowe jedynie w skanse-

nach. Niepokojące sygnały pochodzą coraz czę-

ściej ze środowisk młodzieżowych i wskazują na

pojawianie się postaw skrajnych, od całkowitego

braku zainteresowania wartościami patriotycznymi

po nacjonalizm i agresję na tle rasowym. To rów-

nież powinniśmy mieć na uwadze.

DO PIJANYCH Z OSOBNA

Dr Ewa Tokarczyk z Zakładu Psycholo-

gii Transportu i Fizjologii w Instytucie

Transportu Samochodowego w rozmo-

wie z miesięcznikiem „Policja 997”:

STARAMY SIĘ

NIE JESTEŚMY ZIELONĄ WYSPĄ

Adam Rapacki, podsekretarz stanu

w MSWiA, w rozmowie z „Przeglądem

Obrony Cywilnej”, o współpracy

z Ukrainą przy przygotowaniach

do Euro 2012:

Kazimierz Sikorski, generał brygady

w stanie spoczynku, dyrektor Departa-

mentu Analiz Strategicznych Biura Bez-

pieczeństwa Narodowego o bezpie-

czeństwie i przewidywaniu zagrożeń,

w rozmowie z „Polską Zbrojną”:

– Dlaczego, mimo działań represyjno-kar-

nych, ale również edukacyjnych, nietrzeźwi kie-

rowcy siadają za kierownicą? Czy są aż tak nie-

przemakalni, czy też wynika to z innych

powodów?

– Nauczyliśmy się mówić o nietrzeźwych kie-

rowcach jak o jednej populacji. Tymczasem mamy

do czynienia aż z pięcioma różnymi grupami osób

zatrzymanych za prowadzenie pojazdów pod

wpływem alkoholu. [...]

– Czym charakteryzuje się każda z nich?

– Do pierwszej zaliczyliśmy osoby, u których

kierowanie w stanie nietrzeźwym było zachowa-

niem incydentalnym. [...] Drugą grupę stanowią ci,

u których wprawdzie nie występuje czynnik ryzy-

ka, ale nie do końca mają wykształcone czynniki

hamujące, a wśród nich te, które pozwalają być

– Współpraca z Ukrainą prowadzona jest na

podstawie wielu aktów prawnych, m.in.

Deklaracji współpracy z 2008 r. w sprawie bez-

pieczeństwa Euro 2012 oraz Umowy między-

rządowej z 2008 r. o współpracy przy organiza-

cji Euro 2012. Od września 2008 r. aktywnie

funkcjonuje polsko-ukraińska międzyrządowa

grupa robocza ds. koordynacji bezpieczeństwa

podczas Euro 2012, która spotyka się średnio

raz na pół roku w Polsce i na Ukrainie. Działania

grupy opierają się na harmonogramie prac

w trzech obszarach: współpracy policyjnej,

w obszarze ratownictwa oraz współpracy przy-

granicznej.

– Jak zmieniły się zagrożenia dla naszego bez-

pieczeństwa po wstąpieniu do NATO? Czy

w związku z tym pojawiły się nowe ?

– [...] Teraz jesteśmy krajem granicznym Unii

Europejskiej i sojuszu. Z tego powodu możemy

być narażeni na innego rodzaju zagrożenia, takie

jak nielegalna emigracja, handel narkotykami, zor-

ganizowana przestępczość czy terroryzm. Jesteśmy

jednak zdecydowanie silniejsi. Dysponujemy nie-

porównywalnie większym potencjałem, który mo-

żemy wspólnie z sojusznikami przeciwstawić

ewentualnym niebezpieczeństwom.

11/2011

NA POCZĄTEK

Ćwiczenia ciąg dalszy – można powiedzieć o bieżącym nume-

rze. Po solidnej porcji teorii w wydaniu październikowym

pokazujemy praktykę, czyli ćwiczenia EU Carpathex 2011.

Do tych potężnych manewrów przygotowywano się prawie dwa

lata. W końcu miały być one silnym akcentem naszej prezyden-

cji, przygotować straż pożarną do przyjmowania międzynaro-

dowej pomocy, zweryikować współpracę z zagranicznymi

partnerami w warunkach zbliżonych do rzeczywistych,

a w dodatku szlifować współdziałanie pododdziałów z różnych

województw. Organizacyjna ekwilibrystyka. Dość przytoczyć

opinie uczestników: łatwo nie było, udało się, ale ogromnym

nakładem sił. Jaki bilans?

Mówiąc ogólnie, nie najgorszy. Carpathex był ważną próbą

przed Euro 2012. W myśl zasady: przygotuj się na najgorsze,

ćwiczenia zakładały uruchamianie europejskiego mechanizmu

ochrony ludności. Odświeżyliśmy więc zasady, jak wystąpić

o pomoc z zewnątrz. Sam mechanizm okazał się pomocnym

i skutecznym narzędziem, podkreśla w rozmowie z PP

mł. bryg. Mariusz Feltynowski, zastępca kierownika ćwiczeń.

Jednak inne aspekty międzynarodowej współpracy nie są już

tak optymistyczne. Granica Unii Europejskiej skutecznie blokuje

szybki przepływ pomocy między służbami ratowniczymi Polski

i Ukrainy, co w razie zagrożeń CBRN (a ich się głównie obawia-

my przy Euro) jest przygnębiającą informacją. Inny mankament

międzynarodowej współpracy to terminologiczne nieporozu-

mienia. To, co w Polsce nazywamy np. grupą ratownictwa

chemicznego, nie jest tym samym według nazewnictwa ratow-

ników z innego kraju. Ba, często bywa, że tylko nazwa jest

wspólna. Czas popracować nad standaryzacją.

Z perspektywy kraju doceniamy inną rzecz. „Nie odgrywałem

roli dowódcy, jak to zazwyczaj bywa na ćwiczeniach, ja faktycz-

nie dowodziłem” – podsumował EU Carpathex jeden z dowód-

ców. Bo choć strażacy zżymali się na niedociągnięcia organiza-

cyjne, nadmiar zadań w stosunku do możliwości, brak innych

służb, to doceniają autentyczność i realizm manewrów. Widać

wyraźnie głód takich właśnie ćwiczeń – pisze Elżbieta

Przyłuska w materiale „Z perspektywy ćwiczących”.

Czas oddać głos autorom. Ciekawej lektury!

 Podczas apelu z okazji Narodowego

Święta Niepodległości nastąpiło uroczyste

przekazanie obowiązków podkarpackiego

komendanta wojewódzkiego PSP na ręce

st. bryg. Bogdana Kuligi. W trakcie tej uro-

czystości komendant główny PSP gen. bry-

gadier Wiesław Leśniakiewicz awansował

także funkcjonariuszy na wyższe stopnie

służbowe i wręczył odznaczenia państwowe

zasłużonym strażakom. Wyjątkową oprawę

nadała apelowi orkiestra wojskowa z Rzeszo-

wa pod batutą kpt. Andrzeja Kula.

 W Rzymie odbyła się konferencja pt.

„Współpraca ochrony ludności i pomocy

humanitarnej w obliczu katastrof i kryzysów

- wzmacnianie współpracy w trakcie działań

i zwiększanie ich efektywności”. Celem orga-

nizatorów było omówienie możliwości współ-

pracy instytucji ochrony ludności i pomo-

cy humanitarnej podczas zagrożeń, identyi-

kacja potrzeb i najlepszych praktyk w dziedzi-

nie współdziałania cywilno-wojskowego oraz

angażowania do działań organizacji pozarzą-

dowych i wolontariackich.

 Wśród zaproszonych gości znaleźli się

także przedstawiciele rządu i polskich insty-

tucji sprawujący prezydencję w Radzie UE.

KG PSP reprezentowali zastępca komendan-

ta głównego PSP nadbryg. Piotr Kwiatkowski

oraz zastępca dyrektora BWM KG PSP Ma-

ciej Godlewski.

 W SGSP odbyło się spotkanie krajo-

wych koordynatorów kursów Europejskiego

Mechanizmu Ochrony Ludności. Delegaci

z 26 europejskich krajów przyjechali do War-

szawy, aby podjąć dyskusję dotyczącą osią-

gnięć i dalszego rozwoju systemu szkolenio-

wego Mechanizmu. W ramach tego systemu

szkolone są osoby, które biorą udział w mię-

dzynarodowych misjach ochrony ludności lub

są przewidziane do uczestnictwa w nich. Wy-

darzenie poprowadził przedstawiciel KE, szef

Centrum Monitoringu i Informacji Peter Billing.

 W CNBOP PIB w Józefowie przepro-

wadzono szkolenie rzeczników prasowych

komendantów powiatowych/miejskich PSP.

Składało się ono z zajęć praktycznych i teore-

tycznych, m.in. z zakresu prawa prasowego

i autorskiego, opracowywania komunikatów

prasowych, udzielania informacji mediom,

a także relacji z mediami w działaniach PSP.

Swoimi doświadczeniami z młodszymi ko-

legami dzielił się m.in. rzecznik prasowy

komendanta głównego PSP st. bryg. Paweł

Frątczak.

11/2011

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: