ODPOWIEDZI NA EGZAMIN Z BEZPIECZEŃSTWA
1. BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE
Bezpieczeństwo może być: osobiste, publiczne, energetyczne, narodowe.
Bezpieczeństwo to stan niezagrożenia, spokoju, pewności. W znaczeniu
ogólnospołecznym bezpieczeństwo obejmuje zabezpieczenie potrzeb: istnienia,
przetrwania, pewności, stabilności, tożsamości (identyczności), niezależności,
ochrony poziomu i jakości życia. Bezpieczeństwo, będąc naczelną potrzebą
człowieka i grup społecznych oraz najważniejszym ich celem, jest zarazem
podstawową potrzebą państw i systemów międzynarodowych. Jego brak wywołuje
niepokój i poczucie zagrożenia. Tradycyjne bezpieczeństwo narodowe było
utożsamiane z siłą wojskową. Zagrożenie to agresja (wojna), a bezpieczeństwo
to obrona militarna. Współczesne składniki bezpieczeństwa to także czynniki
gospodarcze i technologiczne, zasoby surowcowe i polityka w zakresie ekologii,
demografii, spraw społecznych i humanitarnych, sprawy związane z zachowaniem
narodowej tożsamości oraz zapewnieniem właściwego udziału w rozwoju
cywilizacyjnym współczesnego świata. Ludzki wymiar bezpieczeństwa
to poszanowanie podstawowych praw i swobód obywatelskich. W procesie tworzenia
bezpieczeństawa międzynarodowego, żywotne interesy narodowe mają przewagę
nad interesami międzynarodowymi. Bezpieczeństwo narodowe to cel działania
państwa i rządu dla zapewnienia wewnętrznych i zewnętrznych warunków
sprzyjających rozwojowi państwa, jego życiowym interesom oraz ochrony
przed istniejącymi i potencjalnymi zagrożeniami. Jest nie tylko chroną naszego
terytorium i narodu przed fizyczną napaścią, lecz również ochroną żywotnych
interesów ekonomicznych i politycznych. Bezpieczeństwo narodowe tworzy cały
naród każdego dnia.
2. OBRONA NARODOWA
3. CO ROZUMIESZ POD POJĘCIEM OBRONA NARODOWA
Obrona narodowa jest strukturą realizacyjną bezpieczeństwa narodowego.
To całokształt sił i środków (instytucji) społeczeństwa (narodu) oraz ich
poczynania związane z przeciwdziałaniem zagrożeniom godzącym w interes narodowy.
To działalność i organizacja państwa w zakresie ochrony i obrony przed
zagrożeniami interesów narodowych. To działalność mająca na celu odpowiednie
przygotowanie i wykorzystanie sił i środków będących do dyspozycji państwa
w celu przeciwdziałania wszelkiego rodzaju zagrożeniom zewnętrznym i wewnętrznym
godzącym w interes narodowy. Obrona narodowa, będąc częścią bezpieczeństwa
narodowego, stanowi sumę wszystkich cywilnych i wojskowych przedsięwzięć
państwa, które przesądzają o trwałości państwa jako instytucji politycznej oraz
bezpieczeństwie całego narodu. Wspólną cechą dla państw demokratycznych jest,
że obrona narodowa stanowi sumę wszystkich cywilnych i wojskowych zabezpieczeń
służących zapewnieniu bezpieczeństwa państwa i społeczeństwa wobec zagrożeń
godzących w bezpieczeństwo narodowe. Dotychczas było wąskie (militarne)
postrzeganie obrony narodowej. Współcześnie powinno być szerokie (powszechne) -
oprócz siły militarnej także zdolność do ochrony i ratownictwa ludności,
substancji materialnej i środowiska przed zagrożeniami niemilitarnymi.
4. WSPÓŁCZESNE SKŁADNIKI BEZPIECZEŃSTWA TO
- aspekty wojskowe i polityczne
- czynniki gospodarcze i technologiczne
- zasoby surowcowe
- polityka w zakresie ekologii, demografii, spraw społecznych i humanitarnych
- sprawy związane z zachowaniem narodowej tożsamości
- sprawy związane z zapewnieniem właściwego udziału w rozwoju cywilizacyjnym
współczesnego świata
- poszanowanie podstawowych praw i swobód obywatelskich
5. ZAKRES BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO I OBRONNOŚCI (OBRONY NARODOWEJ) OBEJMUJE
Polityka bezpieczeństwa państwa obejmuje wypracowanie strategii bezpieczeństwa
oraz kierowanie przygotowaniem środków i realizacją zadań z zakresu
bezpieczeństwa narodowego w koordynacji z innymi państwami oraz instytucjami
bezpieczeństwa narodowego.
6. DO NARZĘDZI WSPÓŁCZESNEJ OBRONY NARODOWEJ ZALICZA SIĘ
- struktury organizacyjne
> organy władzy
> służbę zagraniczną
> siły zbrojne
> służby wywiadu
> policję
> straż graniczną
> straż pożarną
- placówki naukowo-badawcze
- obiekty i środki kultury
- służby inspekcyjne
- stowarzyszenia pozarządowe
- narzędzia niematerialne
> morale narodowe
> strategie polityki państwa
> prawo państwowe
> naukę
> edukcję
i inne.
7. DO ŚRODKÓW OBRONY NARODOWEJ ZALICZAMY
- polityczne
- gospodarcze
- wojskowe
- bezpieczeństwa publicznego i powszechnego
- naukowo-techniczne
- ekologiczne
- normatywne
- ideologiczne
8. ŚRODKI OBRONY NARODOWEJ DZIELIMY NA
- powszechne (niemilitarne) stosowane w codziennej (rutynowej) ochronie,
a także w zabezpieczaniu wartości i interesów narodowych
- wojskowe, traktowane jako ostateczny i decydujący środek obrony narodowej
9. FUNKCJE PAŃSTWA I PODMIOTÓW PRAWA PAŃSTWOWEGO W DZIEDZINIE BEZPIECZEŃSTWA
NARODOWEGO I OBRONY NARODOWEJ TO
Funkcja wewnętrzna
Zapewnienie bezpieczeństwa i porządku publicznego, ochrona mienia, zdrowia
społeczeństwa i środowiska, zabezpieczenie trwałości w wewnętrznej strukturze
stosunków społecznych.
Funkcja gospodarczo-ogranizatorska
Ogranizowanie życia gospodarczego i stwarzanie warunków do rozwijania
działalności gospodarczej.
Funkcja kulturalno-wychowawcza
Przedsięwzięcia na rzecz wpajania wiedzy i zdobyczy cywilizacyjnych,
rozpowszechnianie dóbr kulturowych, upowszechnianie idei i wartości oraz
kształtowanie postaw i zachowań obywatelskich.
Funkcja zewnętrzna
Zapewnienie bezpieczeństwa państwa na zewnątrz, rozwijanie stosunków
politycznych, gospodarczych i kulturalnych z innymi państwami, rozwijanie
przepływu informacji i kontaktów międzyludzkich.
10. NAJWAŻNIEJSZE OBOWIĄZUJĄCE AKTY PRAWNE, UJMUJĄCE PROBLEMATYKĘ BEZPIECZEŃSTWA
I OBRONY NARODOWEJ TO
- Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Art. 5 mówi o bezpieczeństwie i obronie narodowej. Bezpieczeństwo podniesione
zostało do rangi podstawowej zasady konstytucyjnej i głównego obszaru
aktywności państwa.
- Ustawy i wydane na ich podstawie rozporządzenia
> odnoszące się do określonej sfery (dziedziny) bezpieczeństwa narodowego, np.:
] ustawa i powszechnym obowiązku obrony RP
] ustawa o ochronie przeciwpożarowej
] ustawa o ochronie dóbr kultury
] prawo ochrony środowiska
> regulujące zadania i kompetencje podmiotów wykonawczych, np.:
] ustawa o działach administracji rządowej
] ustawa o administracji rządowej w województwie
] ustawa o Urzędzie Ministra Obrony Narodowej
] ustawy o Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej
> odnoszące się do rodzaju i skali zagrożeń, tj. ustawy o stanach nadzwyczajnych
- przepisy prawa karnego
Odpowiedzialność za różnego rodzaju przestępstwa.
- kodeks wykroczeń
Zasady odpowiedzialności, kary i środki karne za różnego rodzaju wykroczenia.
- prawo administracyjne
Prymat bezpieczeństwa w działalności organów administracji publicznej.
11. SKONKRETYZOWANE W USTAWACH WARTOŚCI, WCHODZĄCE W ZAKRES SZEROKO ROZUMIANEGO
BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO, DOTYCZĄ M.IN.
- bezpieczeństwa zewnętrznego państwa
- bezpieczeństwa wewnętrznego państwa
- ochrony życia i zdrowia obywateli
- gwarancji wolności myślenia i działania obywateli
- ochrony i korzystania z zasobów środowiska
- tworzenia społecznych, gospodarczych, naukowych i kulturowych warunków rozwoju
12. ORGANY WŁADZY WSPÓŁUCZESTNICZĄCE W TWORZENIU BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO
- Parlament
- Prezytent RP
- Rada Ministrów
- Minister Obrony Narodowej
13. ZAKRES ZWIERZCHNICTWA PREZYDENTA NAD SIŁAMI ZBROJNYMI (OKREŚLONY W ART. 134
KONSTYTUCJI)
Prezydent jest najwyższym zwierzchnikiem Sił Zbrojnych RP. Jest to model zwierzchnictwa biernego. W czasie pokoju prezydent sprawuje zwierzchnictwo nad siłami zbrojnymi za pośrednictwem ministra obrony narodowej.
1. Prezydent mianuje i odwołuje Szefa Sztabu Generalnego i dowódców rodzajów sił zbrojnych
2. Prezydent mianuje, na wniosek Prezesa Rady Ministrów, Naczelnego Dowódcę Sił Zbrojnych
3. Prezydent nadaje, na wniosek Ministra Obrony Narodowej, określone w ustawach stopnie wojskowe
14. NACZELNYM OGRANEM ADMINISTRACJI PAŃSTWOWEJ W DZIEDZINIE OBRONNOŚCI PAŃSTWA
JEST
Minister Obrony Narodowej
15. W RAMACH ZASADY POWSZECHNOŚCI OBRONY (ART. 85) DO ZAKRESU (?) UDZIAŁU
OBYWATELI W OBRONIE PAŃSTWA NALEŻY
- pełnienie służby wojskowej
- służba w obronie cywilnej
- odbywanie przysposobienia obronnego
- uczestniczenie w samoobronie ludności
- pełnienie służby w jednostkach zmilitaryzowanych
- pełnienie sużby zastępczej
- wykonywanie świadczeń na rzecz obrony
Szczególną formą obowiązu obrony jest:
- uczestniczenie obywateli w szkoleniu z zakresu samoobrony
W ramach przygotowania do samoobrony obywatele mogą być zobowiązani do:
- przygotowania obrony budynku oraz mienia
- zabezpieczenia własnych źródeł wody pitnej i środków spożywczych przed
zanieczyszczeniem i skażeniem
- utrzymania i konserwacji posiadanego oraz przydzielonego sprzętu i środków
ochrony
- utrzymywania i konserwacji domowych pomieszczeń ochronnych
- wykonywania innych przedsięwzięć mających na celu ochronę własnego życia,
zdrowia oraz udzielania pomocy innym
16. "ZAGROŻENIA BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO" TO
Taki splot zdarzeń wewnętrznych lub w stosunkach międzynarodowych, w którym
z dużym prawdopodobieństwem może nastąpić ograniczenie lub utrata warunków
do niezakłóconego bytu i rozwoju wewnętrznego bądź naruszenie lub utrata
suwerenności państwa oraz jego partnerskiego traktowania w stosunkach
międzynarodowych - w wyniku zastosowania przemocy politycznej, psychologicznej,
ekonomicznej, miliatrnej itp.
Działanie lub ciąg wydarzeń, które:
(1) zagrażają drastycznie i w stosunkowo krótkim okresie jakości życia
mieszkańców danego państwa
(2) niosą ze sobą istotne zagrożenie ograniczenia możliwości dokonywania wyborów
politycznych przez rząd państwa lub prywatne instytucje pozarządowe w ramach danego państwa.
17. WEDŁUG KRYTERIUM PRZEDMIOTOWEGO, "ZAGROŻENIA BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO"
DZIELIMY NA
- militarne
- społeczne (społeczno-kulturowe)
18. WEDŁUG SKALI "ZAGROŻENIA BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO" DZIELIMY NA
- światowe
- międzynarodowe
- państwa
- jednostki administracyjnej
19. POD POJĘCIEM "ZAGROŻENIE POLITYCZNE BEZPIECZEŃSTWA PAŃSTWA" ROZUMIE SIĘ
Stan, w którym nasilają się działania zorganizowanych grup społecznych (politycznych) uniemożliwiających wypełnianie przez państwo jego głównych funkcji, a przez to osłabiające lub niweczące działania organów lub instytucji realizujących cele i interesy narodowe.
20. ZAGROŻENIE MILITARNE BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO TO
Użycie lub groźba użycia siły militarnej przez podmioty prawa międzynarodowego
(państwa), ale nie tylko (także terroryzm). Jest to po prostu jego słabość
militarna i nieprzygotowanie do obrony.
21. ZAGROŻENIA EKONOMICZNE BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO
Dotyczą problematyki produkcji, wymiany i rozdziału różnych dóbr w państwie
oraz racjonalnego nimi dysponowania dla pomnażania ogólnego dobrobytu. Są
utożsamiane z zagrożeniami gospodarczymi. Obejmują finanse państwa, proces
produkcji, handel i dostęp do surowców, w szczególności energetycznych.
22. ZAGROŻENIA SPOŁECZNE BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO (KULTURALNE, CYWILIZACYJNE)
Inaczej społeczne. Wszystko, co zagraża utratą życia lub zdrowia, tożsamości
narodowej i etnicznej poszczególnych społeczności oraz bezpieczeństwa socjalnego
(cywilizacyjnego) i publicznego.
23. ZAGROŻENIA EKOLOGICZNE BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO TO
Odnoszone do funkcjonowania żywej przyrody oraz warunków życia człowieka
w środowisku i trwałego rozwoju narodu. Mogą zostać spowodowane przez
działalność człowieka (czynniki antropomorficzne) i czynniki naturalne
(nieantropomorficzne). To rodzaj zagrożenia, w wyniku którego może nastąpić
niebezpieczeństwo dla istot żywych, na skutek zmiany środowiska naturalnego.
24. TERRORYZM
Stanowi formę działań podejmowanych w trakcie konfrontacyjnych stosunków
pomiędzy stronami, z których jedna jest strukturą państwa. Jest działaniem
dywersyjnym (sabotażem) na szczeblu strategicznym, realizowanym głównie
taktycznymi sposobami, środkami i metodami w ramach działań precyzyjnych. Jest
skierowany głównie na osłabienie systemu bezpieczeństwa i destrukcję struktur władzy.
25. WOJSKOWE DZIAŁANIA ANTYTERRORYSTYCZNE, WYNIKAJĄCE WPROST Z DZIAŁAŃ
PRZECIWDYWERSYJNYCH WOJSK, ODNOSZĄ SIĘ DO
- ochrony ważnych obiektów w strefie odpowiedzialności
- ochrony i obrony stanowisk dowodzenia
- ochrony i obrony infrastruktury logistycznej w ramach osłony strefy tyłowej
- ochrony i obrony składów materiałów bojowych poza strefą tyłową
- likwidacji skutków aktów terroru
- zwalczania wykrytych grup terrorystycznych
26. INNE OKREŚLENIE "ORGANIZACJI WOJSKOWEJ" TO
- wojsko
- armia
- siły zbrojne
- system wojskowy
27. POJĘCIE "ORGANIZACJA WOJSKOWA POLSKI" ROZUMIE SIĘ JAKO
Inaczej wojsko, armia, siły zbrojne. Fundamentalna dla istnienia i
funkcjonowania państwa jego organizacja zbrojna, której siła i sprawność
decyduje o skuteczności obrony narodowej w tworzeniu i utrzymywaniu
bezpieczeństwa narodowego, a w konsekwencji o przetrwaniu i pomyślności narodu.
Organizacja wojskowa każdego państwa, jego system wojskowy, jest podobnie jak
kultura jednym z najbardziej odrębnych, autonomicznych atrybutów narodowych i
państwowych. Podlega również ciągłym zmianom.
28. CECHY ORGANIZACJI WOJSKOWEJ PAŃSTWA TO M.IN.
- dysponowanie możliwością oraz umiejętnością wykorzystania w masowej skali
najradykalniejszego środka przemocy, jaką jest broń oraz sposoby i formy jej bojowego wykorzystania
- przygotowanie i zdolność do prowadzenia walki zbrojnej
- autonomiczna struktura wojskowa
- dowodzenie
- mobilność wojska
- stała gotowość bojowa wojsk
- morale wojskowe (najważniejsze!)
- bezinteresowność poświęcenia żołnierskiego dla Ojczyzny i ogółu społeczeństwa
- wsparcie władz i społeczeństwa w sytuacjach szczególnych zagrożeń
- powszechne wychowanie i szkolenie wojskowe młodzieży i dorosłych
- infrastruktura wojskowa
29. WSPARCIE WŁADZ I SPOŁECZEŃSTWA PRZEZ ORGANIZACJĘ WOJSKOWĄ W SYTUACJACH
SZCZEGÓLNYCH ZAGROŻEŃ POLEGA NA
Nabiera pierwszorzędnego znacznia, jak zdolność do walki zbrojnej. Odnosi się
zarówno do działań wewnątrz państwa, jak i do udziału wojska w misjach
zagranicznych w ramach operacji humanitarnych pokojowych. Współcześnie zakres
przygotowania i wykorzystania armii do niesienia pomocy władzy i społeczeństwu
znacznie się rozszerzył.
30. WARTOŚCI WNOSZONE PRZEZ ARMIĘ DO FUNKCJONOWANIA KRAJU
- tworzy u kolejnych pokoleń fundamentalne więzi propaństwowe
- jest podstawowym atrybutem tożsamości państwa, jego suwerenności i niepodległości
- zapewnia trwałość i stabilność oraz ochronę i obronę instytucji i struktur państwa
- zapewnia funkcjonowanie i egzekwowanie prawa, władzy, bezpieczeństwa i
porządku publicznego
- wspiera siłę militarną realizacją polityki wewnętrznej i zagranicznej państwa
- odstrasza nieprzyjaciół i broni państwa przed zagrożeniami bezpieczeństwa
narodowego - wewnętrznymi i zewnętrznymi
- tworzy wizerunek siły, sprawności i wiarygodności państwa we własnym
społeczeństwie i otoczeniu międzynarodowym
- wspiera wojskowo władzę, społeczeństwo oraz instytucje ochrony ludności,
bezpieczeństwa i porządku publicznego w sytuacjach szczególnych zagrożeń i potrzeb
- ustawicznie szkoli i organizuje społeczeństwo do obrony narodowej
31. CO ROZUMIESZ POD POJECIEM OBRONY CYWILNEJ
Sektor cywilny (organy administracji publicznej, podmioty działające na rynku,
organizacje pozarządowe, poszczególni obywatele) tworzący cywilną organizację
obrony narodowej, pełni nie tylko funkcję usługową na rzecz sił zbrojnych, lecz
wnosi także twórczy wkład w budowanie bezpieczeństwa narodowego.
32. FORMY WYPEŁNIANIA OBOWIĄZKÓW OBRONNYCH PRZEZ OBYWATELI TO
33. STRATEGIA BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO TO
Wybór będących w dyspozycji państwa właściwych i koniecznych środków w celu
zapewnienia realizacji planów i zadań określonych przez politykę bezpieczeństwa.
Wybór ten powinien być dokonany na podstawie wiedzy i wnikliwej analizy strategicznej.
34. ISTOTĄ STRATEGII BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO JEST
Określenie priorytetów i dokonywanie trudnych wyborów.
35. ŹRÓDŁEM BŁĘDNYCH STRATEGII BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO JEST M.IN.
- całkowite lekceważenie ponadczasowej wiedzy (mądrości) strategicznej
- traktowanie aktualnego stanu i stosunków wewnętrznych i zewnętrznych jako
status quo bez uwzględnienia zmienności i nieprzewidywalności przyszłości
- przywiązywanie nadmiernej wagi do trwałości i niezawodności sojuszy, opieranie
na nich swojego bezpieczeństwa
- strategia odwlekania - daje inicjatywę agresorom i terrorystom
36. DO PUNKTÓW STAŁYCH WIARYGODNOŚCI BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO ZALICZAMY
(nothing found :)
...
henioka