USLUGI TRANSPORTOWE.pdf

MONITOR księgowego nr 18 (142) 20.09.2009

d o d a t e k n r 3

DODATEK branżowy

ROZLICZANIE

USŁUG TRANSPORTOWYCH

1. Konieczna licencja na usługi transportu drogowego . . . . . . . . . . . . 2

1.1. Warunki uzyskania licencji na transport drogowy . . . . . . . . . . . . . . 3

1.2. Licencja na taksówki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

1.3. Wniosek o udzielenie licencji . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

1.4. Opłaty za licencje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

1.5. Cofnięcie i wygaśnięcie licencji . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

1.6. Zezwolenie na przewóz osób . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

2. Przewozy wyłączone z licencji . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

2.1. Przewozy na potrzeby własne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

3. Winiety . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

4. Wykonywanie pracy przez kierowców w transporcie

drogowym . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

4.1. Jakie przepisy stosować do kierowców pracujących

w transporcie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

4.2. Jak zatrudniać kierowców w transporcie krajowym

i międzynarodowym . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

4.3. Miejsce pracy kierowcy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

4.4. Rozliczanie czasu pracy kierowców . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

4.5. Jakie normy czasu pracy obowiązują kierowców w transporcie

i jakie są konsekwencje ich przekroczenia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

5. Inspekcja Transportu Drogowego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

6. Problemy podatkowe przy usługach transportowych . . . . . . . . . . . 23

6.1. Moment powstania przychodu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

6.2. Przychód z działalności gospodarczej kierowców . . . . . . . . . . . . . 24

6.3. Podróż służbowa kierowcy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

6.4. Jednorazowa amortyzacja w firmie transportowej . . . . . . . . . . . . . 27

6.5. Obowiązek podatkowy w VAT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

6.6. Miejsce świadczenia usług transportu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

ROZLICZANIE USŁUG TRANSPORTOWYCH

Rola transportu w życiu gospodarczym zwiększa się wraz ze wzrostem produkcji

i wymiany towarów. W niniejszym poradniku koncentrujemy się na transporcie

drogowym, którego aspekty prawne i podatkowe budzą największe zaintereso-

wanie naszych Czytelników.

Na szczeblu krajowym transport drogowy uregulowany jest przede wszystkim w ustawie

z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (j.t. Dz.U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874; ost.zm. Dz.U.

z 2009 r. Nr 98, poz. 817). Ważna jest również ustawa z 15 listopada 1984 r. – Prawo przewozowe

(j.t. Dz.U. z 2000 r. Nr 50, poz. 601; ost.zm. Dz.U. z 2009 r. Nr 92, poz. 753). W zakresie komunikacji

międzynarodowej najważniejszy akt obowiązujący Polskę to Konwencja o umowie międzynarodo-

wego przewozu drogowego towarów (CMR) i Protokół podpisania, sporządzone w Genewie 19 ma-

ja 1956 r. (Dz.U. z 1962 r. Nr 49, poz. 238; ost.zm. Dz.U. z 1995 r. Nr 69, poz. 352). Przy przewozach

drogowych istotne znaczenie mają także konwencje celne, w szczególności:

● Konwencja Celna dotycząca międzynarodowego przewozu towarów z zastosowaniem karnetów

TIR (Konwencja TIR) sporządzona w Genewie 14 listopada 1975 r. (Dz.U. z 1984 r. Nr 17,

poz. 76; ost.zm. Dz.U. z 2008 r. Nr 12, poz. 75) oraz

● Międzynarodowa Konwencja o bezpiecznych kontenerach sporządzona w Genewie 2 grudnia

1972 r. (Dz.U. z 1984 r. Nr 24, poz. 118).

SŁOWNIK

Transport drogowy to krajowy transport drogowy lub międzynarodowy transport drogowy.

(art. 4 pkt 3 ustawy o transporcie drogowym)

Określenie to obejmuje również:

●

każdy przejazd drogowy wykonywany przez przedsiębiorcę pomocniczo w stosunku do działalno-

ści gospodarczej, niespełniający warunków niezarobkowego przewozu drogowego,

●

działalność gospodarczą w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy.

1. Konieczna licencja na usługi transportu drogowego

Obowiązująca od 2001 r. ustawa o transporcie drogowym w sposób istotny zmieniła zasady do-

tyczące prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie transportu drogowego. Najważniejszą

kwestią jest konieczność uzyskania licencji przez przewoźników na wykonywanie usług transportu

krajowego oraz międzynarodowego.

WAŻNE!

Podjęcie i wykonywanie usług transportu drogowego, co do zasady, wymaga uzyskania

odpowiedniej licencji na wykonywanie transportu drogowego.

Licencja na wykonywanie transportu jest administracyjną decyzją wydawaną przez:

● ministra właściwego ds. transportu w przypadku transportu międzynarodowego,

● starostę właściwego dla siedziby przedsiębiorcy w przypadku transportu krajowego,

● wójta, burmistrza lub prezydenta miasta w przewozach taksówkowych.

Licencja jest wydawana na czas określony, nie krótszy niż 2 lata i nie dłuższy niż 50 lat.

www.mk.infor.pl

LICENCJA NA TRANSPORT DROGOWY

SŁOWNIK

Krajowy transport drogowy to podejmowanie i wykonywanie działalności gospodarczej w zakre-

sie przewozu osób lub rzeczy pojazdami samochodowymi zarejestrowanymi w kraju, za które uwa-

ża się również zespoły pojazdów składające się z pojazdu samochodowego i przyczepy lub naczepy,

na terytorium Polski, przy czym jazda pojazdu, miejsce rozpoczęcia lub zakończenia podróży i prze-

jazdu oraz droga znajdują się na terytorium Polski.

(art. 4 pkt 1 ustawy o transporcie drogowym)

Międzynarodowy transport drogowy to podejmowanie i wykonywanie działalności gospodarczej

w zakresie przewozu osób lub rzeczy pojazdami samochodowymi, za które uważa się również zespo-

ły pojazdów składające się z pojazdu samochodowego i przyczepy lub naczepy, przy czym jazda po-

jazdu między miejscem początkowym i docelowym odbywa się z przekroczeniem granicy Polski.

(art. 4 pkt 2 ustawy o transporcie drogowym)

1.1. Warunki uzyskania licencji na transport drogowy

Przedsiębiorca uzyska licencję na transport drogowy, jeżeli:

● członkowie organu zarządzającego osoby prawnej, osoby zarządzające spółką jawną lub koman-

dytową, a w przypadku innego przedsiębiorcy – osoby prowadzące działalność gospodarczą,

spełniają wymogi dobrej reputacji (patrz niżej);

● przynajmniej jedna z osób zarządzających przedsiębiorstwem lub osoba zarządzająca w przed-

siębiorstwie transportem drogowym legitymuje się certyfikatem kompetencji zawodowych

(patrz niżej);

● podmiot ma sytuację finansową zapewniającą podjęcie i prowadzenie działalności gospodarczej

w zakresie transportu drogowego określoną dostępnymi środkami finansowymi lub majątkiem

w wysokości:

– 9000 euro – na pierwszy pojazd samochodowy przeznaczony do transportu drogowego,

– 5000 euro – na każdy następny pojazd samochodowy,

– 50 000 euro – przy działalności gospodarczej w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy;

● przedsiębiorca osobiście wykonujący przewozy i zatrudnieni przez przedsiębiorcę kierowcy,

a także inne osoby niezatrudnione przez przedsiębiorcę, lecz wykonujące osobiście przewozy na

jego rzecz, spełniają wymagania określone w przepisach ustawy o transporcie drogowym oraz

w innych przepisach określających wymagania w stosunku do kierowców (rozdział 7a ustawy

o transporcie drogowym – Kierowcy wykonujący przewóz drogowy); osoby te nie mogą być rów-

nież skazane prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwa umyślne przeciwko bezpieczeństwu

w komunikacji, mieniu, wiarygodności dokumentów lub środowisku;

● posiada tytuł prawny do dysponowania pojazdem lub pojazdami samochodowymi, spełniającymi

wymagania techniczne określone przepisami prawa o ruchu drogowym, którymi transport drogo-

wy ma być wykonywany.

Wymagań, które zostały wymienione w dwóch ostatnich punktach, nie stosuje się wobec przed-

siębiorcy wykonującego działalność gospodarczą dotyczącą pośrednictwa przy przewozie rzeczy.

Sytuację finansową zapewniającą podjęcie i prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie

transportu drogowego potwierdza się:

● rocznym sprawozdaniem finansowym;

20 września 2009 r.

Dodatek do MONITORA księgowego nr 18(142)

ROZLICZANIE USŁUG TRANSPORTOWYCH

● dokumentami zaświadczającymi:

– dysponowanie środkami pieniężnymi w gotówce lub na rachunkach bankowych lub dostępny-

mi aktywami, np. wyciąg bankowy potwierdzający stan środków, dokument założenia lokaty

bankowej,

– posiadanie akcji lub udziałów lub innych zbywalnych papierów wartościowych,

– posiadanie gwarancji lub poręczeń bankowych,

– własność nieruchomości.

Wymóg dobrej reputacji

Osoby zarządzające przedsiębiorstwem nie spełniają lub przestały spełniać wymogi dobrej repu-

tacji, jeżeli:

● zostały skazane prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwa umyślne: karne skarbowe, prze-

ciwko bezpieczeństwu w komunikacji, mieniu, obrotowi gospodarczemu, wiarygodności doku-

mentów, ochronie środowiska lub warunkom pracy i płacy albo innym przepisom dotyczącym wy-

konywania zawodu,

● wydano w stosunku do tych osób prawomocne orzeczenie zakazujące wykonywania działalności

gospodarczej w zakresie transportu drogowego.

Certyfikat kompetencji zawodowych

Certyfikat kompetencji zawodowych mogą uzyskać osoby, które:

● legitymują się co najmniej 5-letnią praktyką przedsiębiorcy wykonującego działalność gospodar-

czą w zakresie transportu drogowego lub zarządzającego przedsiębiorstwem wykonującym taką

działalność;

● zaliczą test z wiedzy potwierdzającej kompetencje zawodowe w zakresie usług transportowych.

Do wykonywania międzynarodowego transportu drogowego wymagane jest ponadto wykazanie

się znajomością zagadnień w zakresie obowiązujących międzynarodowych umów i przepisów trans-

portowych, przepisów celnych oraz warunków i dokumentów wymaganych do wykonywania między-

narodowego transportu drogowego. Certyfikat kompetencji zawodowych w międzynarodowym

transporcie drogowym osób jest jednocześnie certyfikatem kompetencji zawodowych w krajowym

transporcie drogowym osób. Certyfikat kompetencji zawodowych w międzynarodowym transporcie

drogowym rzeczy jest jednocześnie certyfikatem kompetencji zawodowych w krajowym transpor-

cie drogowym rzeczy.

Zakres zagadnień objętych egzaminem sprawdzającym posiadanie wiedzy i praktyki niezbęd-

nych do podjęcia i wykonywania działalności gospodarczej w zakresie transportu drogowego oraz

formę egzaminu określa rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 8 października 2003 r. w sprawie

uzyskiwania certyfikatów kompetencji zawodowych w transporcie drogowym (Dz.U. Nr 176,

poz. 1720; ost.zm. Dz.U. z 2007 r. Nr 168, poz. 1184).

1.2. Licencja na taksówki

Licencję na wykonywanie transportu drogowego taksówką uzyska przedsiębiorca, jeżeli:

1) spełnia wymóg dobrej reputacji i posiada tytuł prawny do dysponowania pojazdem (pojazdami)

spełniającym wymagania techniczne określone przepisami prawa o ruchu drogowym;

www.mk.infor.pl

LICENCJA NA TRANSPORT DROGOWY

2) zatrudnieni przez niego kierowcy oraz sam przedsiębiorca osobiście wykonujący przewozy:

● spełniają wymagania określone w przepisach prawa o ruchu drogowym,

● nie byli skazani za przestępstwa umyślne: karne skarbowe, przeciwko bezpieczeństwu w ko-

munikacji, mieniu, wiarygodności dokumentów, ochronie środowiska, a ponadto za przestęp-

stwa przeciwko życiu i zdrowiu oraz przeciwko wolności seksualnej i obyczajności,

● posiadają zaświadczenie o ukończeniu szkolenia w zakresie transportu drogowego taksów-

ką, potwierdzonego zdanym egzaminem (egzamin przeprowadzają komisje egzaminacyjne

powołane przez starostę) lub wykażą się co najmniej 5-letnią praktyką w zakresie wykonywa-

nia tego transportu; przerwa w wykonywaniu transportu drogowego nie może być dłuższa

niż kolejnych 6 miesięcy z przyczyn zależnych od przedsiębiorcy,

● mają ukończone 21 lat; nie mają przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania pracy na sta-

nowisku kierowcy; nie mają przeciwwskazań psychologicznych do wykonywania pracy na

stanowisku kierowcy.

Licencja na wykonywanie transportu drogowego taksówką udzielana jest na określony pojazd

i obszar obejmujący:

1) gminę;

2) gminy sąsiadujące – po uprzednim zawarciu między gminami porozumienia;

3) miasto st. Warszawę.

Liczba udzielanych licencji jest limitowana. W praktyce dość często słyszy się narzekania osób stara-

jących się o ich uzyskanie, że miejsc jest za mało. Właściwe rady gmin i rada m.st. Warszawy określają

na dany rok kalendarzowy, nie później niż do 30 listopada roku poprzedniego, liczbę przeznaczonych do

wydania nowych licencji. Dokonują tego po zasięgnięciu opinii organizacji zrzeszających miejscowych

taksówkarzy i organizacji, których statutowym celem jest ochrona praw konsumenta. Niedotrzymanie

terminu określenia liczby koncesji na przyszły rok oznacza zachowanie dotychczasowej liczby licencji.

WAŻNE!

Licencja na krajowy transport drogowy osób nie uprawnia do wykonywania trans-

portu drogowego taksówką. Oznacza to, że do prowadzenia działalności gospodarczej obej-

mującej przewozy taksówką potrzebne jest posiadanie odrębnej licencji na przewóz taksówką.

Pan Kowalski świadczy usługi przewozu osób na linii Płock – Warszawa. Usługi świad-

czy autobusem. Na usługi te posiada licencję na krajowy transport drogowy osób. Ponadto na te-

renie miasta Płocka planuje świadczyć usługi transportu taksówką. Świadczenie usług transpor-

tu taksówką wymaga uzyskania przez pana Kowalskiego odrębnej licencji.

Pan Nowak jest taksówkarzem w Łodzi. Posiada więc licencję na taksówkę. Planuje

rozszerzyć działalność na przewóz osób limuzyną na terenie całego kraju. Za wożenie limuzyną

przedsiębiorca będzie pobierać znacznie wyższą stawkę niż za przewóz taksówką. Świadczenie

usług wzakresie przewozów osób limuzyną wymaga uzyskania drugiej licencji – na krajowy trans-

port drogowy osób.

1.3. Wniosek o udzielenie licencji

Każda licencja udzielana jest na pisemny wniosek przedsiębiorcy. Wniosek powinien zawierać:

● oznaczenie przedsiębiorcy, jego siedzibę i adres;

20 września 2009 r.

Dodatek do MONITORA księgowego nr 18(142)

PRZYKŁAD

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: