Wykład II 30-10-2004
INTEGRACJA EKONOMICZNA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH
Etapy integracji gospodarczej i walutowej UE
§ Brak ceł wewnętrznych
§ Wspólna taryfa celna
§ Swobodny przepływ osób, usług i kapitału
§ Wspólna waluta, jedna polityka kursowa, pieniężna
25-03-1957 Traktat Rzymski
Zakładał on:1. Stopniowe wyeliminowanie w handlu między państwami członkowskimi opłat celnych i ograniczeń ilościowych oraz wszelkich innych środków o podobnych skutkach;2. Ustanowienie wspólnej taryfy celnej i prowadzenie wspólnej polityki handlowej wobec państw trzecich;3. Zniesienie między członkami przeszkód w wolnym przepływie usług i kapitału oraz poruszaniu się obywateli na całym obszarze państw członkowskich;4. Prowadzenie wspólnej polityki rolnej;5. Prowadzenie wspólnej polityki w dziedzinie transportu;6. Zapewnienie wolnej konkurencji na wspólnym rynku przez zakaz praktyk ograniczających konkurencję;7. Koordynacja polityki ekonomicznej państw członkowskich w celu ułatwienia im zachowywania równowagi płatniczej, wysokiego poziomu zatrudnienia i stabilności cen; 8. Ujednolicenie ustawodastw krajowych w stopniu niezbędnym do funkcjonowania wspólnego rynku;9. Utworzenie Europejskiego Fundusz Socjalnego w celu zwiększenia swobody zawodowej oraz przyczynienia się do wzrostu stopy życiowej; 10. Utworzenie Europejskiego Banku Inwestycyjnego mającego ułatwić ekonomiczną ekspansję przez stworzenie nowych zasobów finansowych;11. Stowarzyszenie krajów i terytoriów zamorskich w celu zwiększenia wymiany oraz przyczynienia się do ekonomicznego i społecznego rozwoju tych krajów i terytoriów.
01-07-1968 Unia Celna
Unia celna oparta jest na:
Założenia Unii celnej oznaczały więc, nie tylko znoszenie celnych i innych barier między państwami stanowiącymi Unię ( tj. w przypadku obszaru wolnego handlu), ale także przyjęcie ww. wspólnej polityki handlowej i celnej wobec państw trzecich.
W tym zakresie Unia celna przyjęła: wspólną zewnętrzną taryfę celną, jednolite reguły obliczania ceł, procedury odprawy towarów i formularze zgłoszeń. W ten sposób prawo celne stało się w istocie prawem UE.
01-01-1970 Wspólna polityka handlowa
Obejmuje:
§ Zawieranie umów celnych i handlowych
§ Ujednolicenie narzędzi polityki eksportowej i środków ochrony
17-02-1986 Jednolity Akt Europejski
Jednolity Akt Europejski - nowelizacja Traktatu Rzymskiego, uchwalona podczas konferencji rządowej w Luksemburgu i w Brukseli (9 IX 1985 - 27 I 1986) o zmianie i uzupełnieniu trzech Traktatów założycielskich: EWWIS (1951), EWG (1957) i Euratomu (1957). Układ wszedł w życie 1 lipca 1987 roku.Sygnatariusze: Belgia, Dania, Francja, Grecja, Hiszpania, Holandia, Irlandia, Luksemburg, Portugalia, RFN, Wielka Brytania i Włochy.Cele:- 12 państw członkowskich zobowiązało się do utworzenia "jednolitego rynku europejskiego" do dnia 31 grudnia 1992 roku. Akt określa rynek wewnętrzny jako "obszar bez granic wewnętrznych, na którym zapewnia się swobodny przepływ towarów, osób, usług i kapitału"- przewidziano wzmocnienie kompetencji niektórych organów Wspólnot oraz usprawnienie procesu decyzyjnego (zastąpienie zasady jednomyślności w Radzie Ministrów zasadą kwalifikowanej większości głosów - z wyjątkiem decyzji w kwestiach podatkowych, przepływu osób i praw pracowników).Wzmocniono rolę Parlamentu Europejskiego przy stanowieniu prawa Wspólnoty. JAE ustanowił nową procedurę współpracy między Parlamentem Europejskim a Radą Ministrów, procedurę zgody Parlamentu w przypadku traktatów akcesyjnych i stowarzyszeniowych, rozwinął także współpracę państw członkowskich w dziedzinie polityki zagranicznejTraktat o EWG został rozszerzony o nowe rozdziały poświęcone sprawom monetarnym, polityce socjalnej, spójności ekonomicznej i społecznej, badaniom i rozwojowi technologicznemu oraz ochronie środowiska. Stworzono ramy dla Europejskiej Współpracy Politycznej.
Swoboda przepływu towarów:
§ Brak granic
§ Brak ceł
§ Jednolite standardy dotyczące produktów
Swoboda przepływu osób:
§ Prawo do pracy
§ Prawo do życia
§ Prawo do osiedlania się
§ Prawo do korzystania ze świadczeń socjalnych
Również jednakowe prawa w zakresie edukacji, ochrony zdrowia, wzajemne uznawanie dyplomów
Swoboda przepływ usług
§ Prawo do zakupu usług zagranicznych
§ Prawo do sprzedaży usług
Swoboda przepływu kapitału
§ Prawo do samodzielnych transakcji finansowych, nie związanych z przepływam usług, osób i towarów
05-02-1978 Europejski System Walutowy (ESW)
Powstał w celu utrzymania stabilnych kursów wymiany walutowej:
§ Mechanizmy kredytowe
§ Mechanizmy kursowo-interwencyjne
§ Europejska jednostka Walutowa ECU
04-03-1989 Plan integracji gospodarczo- walutowej- Raport Delorsa
Unia Gospodarcza
§ Jednolity rynek
§ Polityka konkurencji
§ Polityka antyinflacyjna
§ Polityka przemian gospodarczych
Unia Walutowa
§ Wymienialność walut
§ Liberalizacja transakcji kapitałowych
§ Eliminacja wahań kursów walutowych
§ Integracja rynku finansowego
07-02-1992 Traktat z Maastricht
Utworzenie jednolitego rynku wewnętrznego było etapem do wyższego poziomu integracji politycznej UE.
W sprawach unii gosp i walutowej:
§ Stworzenie podstaw prawnych dla UGW
§ Harmonogram tworzenia UGW
§ Kryteria członkostwa dla UGW
§ Zasady funkcjonowania Europejskiego Banku Centralnego
Unia Gospodarczo Walutowa oznacza:
§ Uzgodnienie i prowadzenie jednolitej polityki monetarnej i fiskalnej
§ Nieodwracalne ustalenie kursów walut państw członkowskich między sobą i wprowadzeniejednolitej jednostki walutowej
01-01-1993 zaczyna funkcjonować jednolity rynek
§ Zwiększenie skali produkcji
§ Zapewnienie swobody konkurencji
§ Stworzenie zachęt do inwestowania
§ Poprawa wyników gospodarczych państw członkowskich
01-01-1994 drugi etap realizacji UGW
Działanie Europejskiego Instytutu Monetarnego
§ Umacnianie współpracy międzynarodowymi bankami centralnymi
§ Dążenie do zapewnienia stabilności cen
§ Kontrola funkcjonowania Europejskiego Systemu Walutowego
§ Przygotowania do wprowadzenia w UGW jednolitej polityki walutowej
§ Przygotowanie do funkcjonowania Europejskiego Systemu Banków Centralnych
§ Przygotowanie do emisji nowego pieniądza
UE opiera się na trzech filarach:
1. Pierwszy filar Unii Europejskiej obejmuje bardzo szeroki zakres funkcji i obszarów kompetencyjnych. Większość z nich zostało przedstawionych w artykule 2 Traktatu o ustanowieniu Wspólnoty Europejskiej. Należą do nich przede wszystkim:
§ rynek wewnętrzny, czyli swobodny przepływ towarów, osób, usług i kapitału;
§ Unia Celna;
§ wspólna polityka handlowa;
§ wspólna polityka w dziedzinach rolnictwa i rybołówstwa;
§ wspólna polityka w dziedzinie transportu i energii;
§ koordynacja państwowych polityk zatrudnienia;
§ Europejski Fundusz Społeczny;
§ wspólna polityka w dziedzinie ochrony środowiska naturalnego;
§ ochrona niezakłóconej konkurencji;
§ wspieranie rozwoju naukowego i technologicznego;
§ ochrona zdrowia;
§ ochrona konsumentów;
§ obrona cywilna;
§ turystyka i sport.
2. Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa. Główną funkcją Wspólnej Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa jest wzmocnienie tożsamości Europy i jej niezależności, co z kolei ma sprzyjać promowaniu pokoju, bezpieczeństwa i postępu na tym kontynencie i na świecie. Konkretne cele Wspólnej Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa zostały wymienione w artykule 11 Traktatu z Maastricht
Polityka zagraniczna:
§ demokracja
§ prawa człowieka
§ pomoc krajom trzecim
§ współpraca
Polityka bezpieczeństwa
§ ze wsparciem Unii Zachodnioeuropejskiej (UZE), kwestie dotyczące bezpieczeństwa UE
§ rozbrojenie
§ ekonomiczne aspekty zbrojeń
§ długoterminowo-europejski system bezpieczeństwa
3. Współpraca w dziedzinie sprawiedliwości i spraw wewnętrznych.
§ Współpraca policyjna
§ Współpraca sądowa w materii cywilnej i karnej
§ Walka z terroryzmem
§ Walka z narkomanią i przemytem broni
§ Walka z rasizmem i ksenofobią
§ Walka z przestępczością zorganizowaną
§ Walka ze zbrodniami popełnianymi na dzieciach i handel żywym towarem
01-06-1998 Europejski Bank Centralny Frankfurt nad Menem
Kieruje polityką monetarną państw UE w których obowiązuje Euro
Zadania EBC:
§ Zarządza rezerwami walutowymi 12 państw członkowskich
§ Ustala poziom stóp procentowych w strefie euro
§ Przeprowadza operacje dewizowe
§ Pełni funkcje doradcze-pinie wobec UE i organów narodowych
Europejski Bank Centralny ,ma wyłączne prawo wydawania zgody na emisję euro
1998 Europejski System Banków Centralnych
Zadania:
§ Realizacja polityki finansowej Wspólnoty
§ Przeprowadzanie operacji dewizowych
§ Przechowywanie oficjalnych rezerw dewizowych i zarządzanie nimi
§ Wsparcie sprawnego działania systemów płatniczych
Etapy wprowadzania euro:
§ Okres przygotowawczy
o Lista krajów UGW
o Przyjęcie prawodawstwa
o Przyjęcie systemu finansowego do przyjęcia euro
§ Okres przejściowy (01.01.1999-31.12.2001)
o Euro samodzielną walutą
o Usztywnienie kursów walut
o Rozpoczęcie działalności Europejskiego Banku Centralnego
o Euro w rozliczeniach bezgotówkowych
o Możliwość posiadania rachunku w euro
§ Okres końcowy (01.01-31.07.2002)
o...
majestic444