Rola środków Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego w finansowaniu zadań samorządu lokalnego.pdf

(1697 KB) Pobierz
Microsoft Word - ANTCZAK kor 3.doc
UNIWERSYTET IM. ADAMA MICKIEWICZA W POZNANIU
WYDZIAŁ NAUK GEOGRAFICZNYCH I GEOLOGICZNYCH
INSTYTUT GEOGRAFII SPOŁECZNO-EKONOMICZNEJ
I GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ
Szymon Antczak
Rola środków Zintegrowanego Programu
Operacyjnego Rozwoju Regionalnego
w finansowaniu zadań samorządu lokalnego
w podregionie konińskim
Praca magisterska wykonana
w Zakładzie Analizy Regionalnej
pod kierunkiem
dr. Pawła Churskiego
POZNAŃ 2007
1
Rola środków Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego
w finansowaniu zadań samorządu lokalnego w podregionie konińskim
51049522.003.png
Szymon Antczak
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
Departament Wdrażania Programów Rozwoju Regionalnego
Instytucja Zarządzająca ZPORR
www.zporr.gov.pl
Korekta pod względem zgodności ze ZPORR
– Instytucja Zarządzająca ZPORR
Publikacja współfinansowana
z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Unii Europejskiej
oraz budżetu państwa w ramach pomocy technicznej ZPORR
ISBN 978-83-7610-005-0
Łamanie i druk: ZWP MPiPS. Zam. 388/08.
2
51049522.004.png
 
Rola środków Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego
w finansowaniu zadań samorządu lokalnego w podregionie konińskim
Szanownemu Panu
dr. Pawłowi Churskiemu
za okazaną pomoc, cenne uwagi i życzliwość
w trakcie pisania niniejszej pracy
składam serdeczne podziękowania.
Szymon Antczak
„W nieładzie doszukaj się prostoty,
Z dysonansu wydobądź harmonię,
W trudności ukryta jest sposobność.”
Albert Einstein
3
51049522.005.png
Szymon Antczak
4
51049522.001.png
 
Rola środków Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego
w finansowaniu zadań samorządu lokalnego w podregionie konińskim
SPIS TREŚCI
WSTĘP ...............................................................................................................................
7
1. ZINTEGROWANY PROGRAM OPERACYJNY ROZWOJU REGIONALNEGO
JAKO INSTRUMENT WDRAŻANIA UNIJNEJ POLITYKI REGIONALNEJ W POLSCE .................
9
1.1. Pojęcie i geneza europejskiej polityki regionalnej ........................................................
9
1.2. Instrumenty finansowe unijnej polityki regionalnej .....................................................
13
1.3. Narodowy Plan Rozwoju 2004–2006 – organizacja procesu pozyskiwania środków
z funduszy strukturalnych w Polsce ..........................................................................
18
1.4. Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego (ZPORR) ............................
23
2. CHARAKTERYSTYKA SPOŁECZNO-GOSPODARCZA PODREGIONU KONIŃSKIEGO ................ 31
2.1. Położenie i struktura terytorialno-administracyjna ...................................................... 31
2.2. Ludność i układ osadniczy ....................................................................................... 34
2.3. Gospodarka ............................................................................................................ 44
2.3.1. Rolnictwo ...................................................................................................... 46
2.3.2. Przemysł ....................................................................................................... 48
2.3.3. Usługi ........................................................................................................... 51
2.3.4. Podregion koniński w strukturze gospodarczej województwa wielkopolskiego i Polski 53
2.4. Rynek pracy ........................................................................................................... 58
2.5. Analiza sytuacji finansowej samorządu gminnego i powiatowego ................................ 64
2.5.1. Finanse powiatów ..........................................................................................
67
2.5.2. Finanse gmin .................................................................................................
68
3. POZYSKIWANIE ŚRODKÓW ZEWNĘTRZNYCH W RAMACH ZINTEGROWANEGO
PROGRAMU OPERACYJNEGO ROZWOJU REGIONALNEGO PRZEZ SAMORZĄDY
LOKALNE PODREGIONU KONIŃSKIEGO ..........................................................................
73
3.1. Analiza przygotowania instytucjonalnego i finansowego województwa wielkopolskiego
do procesu pozyskiwania funduszy strukturalnych ......................................................
74
3.2. Realizacja programu w podregionie konińskim ...........................................................
82
3.3. Rola środków z funduszy strukturalnych pozyskiwanych w ramach ZPORR
w budżetach jednostek samorządu lokalnego ............................................................ 91
3.4. Charakterystyka wybranych inwestycji samorządów lokalnych współfinansowanych
ze środków programu ............................................................................................. 95
3.4.1. Projekty drogowe .......................................................................................... 95
3.4.2. Projekty wodno-kanalizacyjne ......................................................................... 100
3.4.3. Projekty w sferze edukacji .............................................................................. 104
WNIOSKI ............................................................................................................................ 110
LITERATURA ....................................................................................................................... 113
ŹRÓDŁA ELEKTRONICZNE ................................................................................................... 116
SPIS TABEL ........................................................................................................................ 117
SPIS RYCIN ........................................................................................................................ 118
SPIS ZAŁĄCZNIKÓW ............................................................................................................ 120
ZAŁĄCZNIK 1 ................................................................................................................ 121
ZAŁĄCZNIK 2 ................................................................................................................ 122
ZAŁĄCZNIK 3 ................................................................................................................ 125
5
51049522.002.png
Zgłoś jeśli naruszono regulamin