Magdalena Jaszczyszyn
Przyszłość polityczna Ruchu Palikota
Teoria podmiotowości politycznej:
1. Kto jest uczestnikiem sytuacji politycznej?
ü Janusz Palikot – Przewodniczący RP
ü Łukasz Piłasiewicz – Wiceprzewodniczący Zarządu RP
ü Artur Dębski - Wiceprzewodniczący Zarządu RP
ü Anna Kubica – Sekretarz Zarządu Krajowego
ü Danuta Wójcik – Skarbnik Zarządu Krajowego
ü Andrzej Rozenek – rzecznik prasowy Klubu Ruchu Palikota
ü Piotr Oleksy – Członek Komitetu Krajowego
ü Jolanta Reichert – Członek Komitetu Krajowego
ü Zbigniew Kaczmarek – Członek Zarządu OW 35
ü Paula Bejnarowicz – Sekretarz OW 35 RP
ü Tomasz Makowski – Przewodniczący OW 35 Olsztyn – Ełk
ü Jacek Skóra – Przewodniczący OW 33
ü Marek Baćkowski – Sekretarz OW 33
ü Dobrosława Sojka-Głuszak – Skarbnik OW 33
ü Robert Kałka – Członek Zarządu OW 33
ü Henryk Kmiecik – Przewodniczący Zarządu Okręgu nr 1 – Jelenia Góra
ü Mariusz Wojciechowski – Przewodniczący Krajowej Komisji Rewizyjnej
ü Lech Kraśniański – Wiceprzewodniczący Krajowej Komisji Rewizyjnej
ü Marek Jakubowski – Sekretarz Krajowej Komisji Rewizyjnej
ü Wanda Nowicka – posłanka, Wicemarszałek Sejmu,
ü Robert Biedroń – poseł
ü Anna Grodzka – posłanka
ü Roman Kotliński – poseł
2. Jakie są cechy charakteryzujące aktorów?
ü Janusz Palikot – założyciel i przewodniczący Ruchu, były członek i poseł PO, były przedsiębiorca, znany z kontrowersyjnych wypowiedzi i zachowań, skandalista, inteligentny, bogaty, pewny siebie, lubi skupiać na sobie uwagę, charyzmatyczny, wyrazisty lider.
ü Łukasz Piłasiewicz – wiceprzewodniczący Zarządu RP, prawnik, od lat związany z Januszem Palikotem – był jego asystentem kiedy Janusz Palikot był jeszcze członkiem PO.
ü Artur Dębski – wiceprzewodniczący Zarządu RP, przedsiębiorca,
ü Anna Kubica – sekretarz partii, adwokat, wygłaszała prelekcję na Kongresie Kobiet
ü Robert Biedroń – były członek SLD, znany działacz na rzecz równouprawnienia osób LGBT (lesbijek, gejów, biseksualistów i transgenderycznych) , na rzecz równego statusu kobiet i mężczyzn, a także obrony praw człowieka, kontrowersyjny, medialny.
ü Anna Grodzka - była członkini SLD, znana głównie z tego, że jest pierwszą w Polsce i Europie osobą publicznie ujawniającą swój transseksualizm, którą wybrano do parlamentu na szczeblu krajowy, jest również założycielką i prezesem fundacji Tras-Fuzja, która działa na rzecz osób transseksualnych i transwestytycznych .
ü Wanda Nowicka – działaczka społeczna, feministka, przewodnicząca Federacji na Rzecz Kobiet i Planowania Rodziny, była członkini NSZZ „Solidarność”, współzałożycielka Stowarzyszenia na rzecz Państwa Neutralnego Światopoglądowo Neutrum, potępiana przez środowiska prawicowe
ü Roman Kotliński – były ksiądz, Redaktor Naczelny ‘Faktów i Mitów’, kontrowersyjny, skandalista.
3. Kto podejmuje decyzje w imieniu aktorów?
W partii widoczny jest samodzielny lider (nawet jej nazwa wskazuje na jego centralną pozycję), który wchodzi w skład wszystkich organów partii i ma duże kompetencje, które nie kończą się zapewne na tych wypisanych w statucie – choć już one są szerokie, ale ze względu na jego charyzmę, zdolności przywódcze i pozycję w partii może on wpływać na członków organów tak aby przeforsować swoje zdanie. Reszta działaczy partyjnych jest nieznana lub mało znana, nie ma więc dla niego żadnej konkurencji.
Behawioryzm:
4. Jakie są najważniejsze powody uczestniczenia aktorów w sytuacji politycznej?
ü Janusz Palikot – powrót do polityki, rozwój kariery politycznej, rozbudowa struktur partii, zdobycie wpływu na władzę poprzez oddziaływanie na koalicję rządzącą (wspieranie jej w niektórych projektach), oraz wprowadzenie do debaty publicznej problemów światopoglądowych, a także przedstawienie projektów ustaw, mających te problemy rozwiązywać. W dalszej perspektywie możliwość wejścia RP w skład kolacji rządzącej jako mniejszy koalicjant. Realizacja programu ‘nowoczesne państwo’ – rozdział Kościoła od Państwa, legalizacja związków partnerskich, miękkich narkotyków i aborcji, finansowanie In-vitro z budżetu państwa, darmowe środki antykoncepcyjne itd.
ü Reszta członków partii – członkowie są na tyle mało znani, że ciężko powiedzieć konkretnie o ich prywatnych powodach uczestnictwa w sytuacji politycznej. Myślę, że dla większości z nich ważne jest zaistnienie w świecie polityki (większość z nich nigdy z tym środowiskiem związana nie była), a w dalszej perspektywie liczą na rozwój kariery politycznej, a także realizację programu ‘nowoczesne państwo’ - głównie w sprawach legalizacji związków partnerskich, równego status kobiet i mężczyzn, liberalizacji prawa aborcyjnego i narkotykowego (członkami partii są bowiem społeczni działacze walczący w różnych organizacjach i fundacjach o realizację tych właśnie postulatów).
5. Jakie bodźce z otoczenia oddziaływają na aktorów?
ü poparcie grup związanych z nowymi ruchami społecznymi tj. Zieloni 2004, Partia Kobiet, Fundacja Trans-Fuzja, Racja Polskiej Lewicy, Kampania Przeciw Homofobii, Instytut Podkarpacki, Federacja na Rzecz Kobiet i Planowania Rodziny, a także inne środowiska działające na rzecz równouprawnienia kobiet i mężczyzn, mniejszości seksualnych, przestrzegania praw człowieka, liberalizacji prawa aborcyjnego i narkotykowego, finansowania In-vitro i ograniczenia roli Kościoła.
ü RP popierany jest także przez środowisko przedsiębiorców, z którymi sam J. Palikot, a także wielu członków jego partii (aż 21 posłów na 40 wywodzi się ze środowiska przedsiębiorców), jest z nim związanych.
ü Media: i to zarówno te przychylne – jak ,Krytyka Polityczna’, ‘Fakty i Mity’, czy ‘Nie’, jak i te krytyczne, związane z prawicą – Gazeta Polska, Rzeczpospolita.
ü Krytycznie nastawione są wszelkie środowiska prawicowe, konserwatywne i katolickie, włącznie z partiami politycznymi – dobrze obrazuje to fakt iż po ukonstytuowaniu się nowego Sejmu, przy wyborze Wicemarszałków, pierwszy raz została złamana niepisana reguła, że każda partia reprezentowana w Sejmie oddelegowuje jedną osobę na stanowisko Wicemarszałka – i w pierwszym głosowaniu kandydatka Ruchu Palikota – Wanda Nowicka - nie uzyskała koniecznej większości, nastąpiło to dopiero w drugim głosowaniu, dzięki poparciu PO.
Instytucjonalizm:
6. Jakie są instytucjonalne – formalne i nieformalne – uwarunkowania sytuacji politycznej?
Formalne:
ü Statut:
· Członkowstwo – aby zostać członkiem potrzebna jest rekomendacja dwóch członków partii, a decyzję podejmuje Zarząd Klubu. O pozbawianiu członkowstwa również decyduje Zarząd, a wnioskować może Zarząd Klubu, Zarząd Okręgu i Przewodniczący Ruchu.
· Proces decyzyjny – uchwały podejmowane są zwykłą większością głosów, w przypadku takiej samej ilości głosów za jak i przeciw decyduje Przewodniczący Ruchu.
· Wybór władz – wybór członków organów następuje zwykłą większością głosów, przy obecności co najmniej połowy osób uprawnionych do głosowania.
· Organy – 4-letnia kadencja, każda urząd może być sprawowany przez jedną osobę tylko przez dwie kadencje. Na szczeblu krajowym organami Ruchu są: Krajowy Kongres Ruchu, Komitet Krajowy Ruch, Zarząd Krajowy Ruchu, Przewodniczący Ruchu, Krajowy Sąd Koleżeński, Krajowa Komisja Rewizyjna.
· Przewodniczący – wybierany jest przez Krajowy Kongres Ruchu (delegaci na Kongres wybierani są przez Okręgowe Kongresy Ruchu) większością bezwzględną. Tylko on może wnioskować o uchwalenie lub wprowadzenie zmian do statutu oraz zwołać Krajowy Kongres Ruchu (główny organ decyzyjny) z własnej inicjatywy lub na wniosek Zarządu Krajowego, Krajowej Komisji Rewizyjnej i co najmniej 1/2 członków Komitetu Krajowego. Tylko Przewodniczący Ruchu, który jest również Przewodniczącym Zarządu może zgłaszać kandydatów na członków Zarządu, którzy są następnie wybierani przez Krajowy Komitet Ruchu, na którego czele stoi Przewodniczący i który może być zwołany tylko przez niego. Przewodniczący wraz z Komitetem mają wyłączną inicjatywę w sprawie kształtu list wyborczych do Sejmu, Senatu i Parlamentu Europejskiej. Ponadto wszystkie uprawnienia nie zastrzeżone dla Zarządu są uprawnieniami Przewodniczącego – domniemanie kompetencyjne.
ü ustawa o partiach politycznych;
ü TK kontroluje zgodność z konstytucją celów lub działalności partii;
ü PKW sprawdza czy partia prawidłowo wykorzystała uzyskaną subwencję oraz kontroluje sprawozdanie z wykorzystania funduszu wyborczego.
Nieformalne:
ü młoda partia, która pierwszy raz weszła do Sejmu
ü brak doświadczonych i znanych polityków
ü niska zdolność koalicyjna – zbyt radykalny program dla, wciąż konserwatywnej Polski, brak zaplecza politycznego, RP jest niepewnym partnerem – niewiadomo czy uda mu się utrzymać poparcie przy następnych wyborach i czy znów wejdą so Sejmu
ü słabo rozbudowane struktury
ü Janusz Palikot jest silnym i tak naprawdę jedynym możliwym liderem partii (chyba, że stanowisko po nim obejmie jeden z jego synów – Emil lub Aleksander PALIKOT)
7. Jak podobny problem był rozwiązywany wcześniej?
Problem nie był rozwiązywany wcześniej, ponieważ partia ta powstała dopiero 1.06.2011 roku i wszystkie problemy przez jakie będzie przechodzić, będzie przechodzić po raz pierwszy
Teoria racjonalnego wyboru:
8. Jakie scenariusze wydarzeń są preferowane przez poszczególnych aktorów?
ü Janusz Palikot – umocnienie partii i rozbudowa jest struktur, budowa zaufania wśród wyborców i innych partii politycznych, pokazanie się jako konstruktywna opozycja, stabilna partia, która może z powodzeniem uczestniczyć w budowie koalicji rządzącej. Zwiększenie lub utrzymanie poparcia w następnych wyborach parlamentarnych.
ü Reszta członków partii jest mało znana i ciężko powiedzieć konkretnie o preferowanych przez nich scenariuszach. Można powiedzieć ogólnie, że praktycznie dla wszystkich korzystny by był rozwój, wzmocnienie partii i ustabilizowanie jej pozycji w systemie politycznym i partyjnym, co przyczyniłoby się do rozwoju ich karier politycznych, a być może dałoby również możliwość usamodzielnienia się i wyjścia z cienia Prezesa RP. Korzystne by było również zmniejszenie roli Janusza Palikota i podział władzy w partii.
Realizm:
9. Kto dysponuje i jakimi instrumentami w sytuacji polityczne?
Ruch Palikota jako całość:
Klub Parlamentarny: 41 posłów
Poparcie społeczne: w wyborach do Sejmu w 2011 RP uzyskał: 10,02% - 1 439 490 głosów
Majątek: Partia otrzyma ok. 30 mln złotych subwencji. Majątek Janusza Palikota wynosi ok. 8 mln złotych. Należy również pamiętać, że wielu członków partii to dobrze prosperujący przedsiębiorcy, już sam Roman Kotliński posiada m...
PolitologiaUJ