2.4.c.2. Dyrektywa_2009_127_WE z dnia 21 pazdziernika 2009 zmieniająca dyrektywę 2006_42_WE.pdf

25.11.2009

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 310/29

DYREKTYWY

DYREKTYWA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY 2009/127/WE

z dnia 21 października 2009 r.

zmieniająca dyrektywę 2006/42/WE w odniesieniu do maszyn do stosowania pestycydów

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

w dziedzinie ochrony środowiska i objęcie nimi maszyn

do stosowania produktów biobójczych do dnia

31 grudnia 2012 r.

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

w szczególności jego art. 95,

uwzględniając wniosek Komisji,

(4)

Wymagania w dziedzinie ochrony zdrowia

i bezpieczeństwa osób oraz, w stosownych przypadkach,

zwierząt domowych i mienia, zostały już objęte

zakresem dyrektywy 2006/42/WE Parlamentu Europej

skiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie

maszyn ( 4 ). W związku z tym w dyrektywie 2006/42/WE

należy uwzględnić zasadnicze wymagania z zakresu

ochrony środowiska w odniesieniu do projektowania

i wykonania nowych maszyn do stosowania pestycydów,

zapewniając jednocześnie, aby wymagania te były zgodne

z wymaganiami dyrektywy ramowej dotyczącej konser

wacji i kontroli.

uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-

Społecznego ( 1 ),

stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Trak

tatu ( 2 ),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)

Uznaje się, że stosowanie pestycydów stanowi zagrożenie

zarówno dla zdrowia ludzkiego, jak i dla środowiska.

W swoim komunikacie z dnia 12 lipca 2006 r., zatytu

łowanym „Strategia tematyczna w sprawie zrównoważo

nego stosowania pestycydów”, Komisja przyjęła strategię

mającą na celu zmniejszenie zagrożeń dla zdrowia ludz

kiego i dla środowiska wynikających ze stosowania pesty

cydów. Ponadto Parlament Europejski i Rada przyjęły

dyrektywę 2009/128/WE z dnia 21 października

2009 r. ustanawiającą ramy wspólnotowego działania

na rzecz osiągnięcia zrównoważonego stosowania pesty

cydów ( 3 ) („dyrektywa ramowa”).

(5)

W tym celu konieczne jest również włączenie odniesienia

do ochrony środowiska w dyrektywie 2006/42/WE,

ograniczając jednocześnie ten cel do rodzaju maszyn

oraz do zagrożeń podlegających szczególnym wymaga

niom w zakresie ochrony środowiska.

(2)

Projektowanie, wykonanie i konserwacja maszyn do

stosowania pestycydów odgrywają znaczącą rolę

w ograniczaniu negatywnego oddziaływania pestycydów

na zdrowie ludzkie i na środowisko. W odniesieniu do

sprzętu do stosowania pestycydów, który znajduje się już

w profesjonalnym użytkowaniu, dyrektywa ramowa

wprowadza wymagania w zakresie kontroli

i konserwacji, którym ma być poddany taki sprzęt.

(6)

Maszyny do stosowania pestycydów obejmują maszyny

samobieżne, przyczepiane, zamocowane lub półzawie

szane na pojazdach, instalowane w samolotach oraz

maszyny stacjonarne przeznaczone do stosowania pesty

cydów, zarówno do użytku profesjonalnego, jak

i nieprofesjonalnego. Maszyny te obejmują również

maszyny posiadające komorę ciśnieniową przenośne lub

trzymane w ręku maszyn z własnym napędem lub napę

dzane ręcznie.

(3)

Dyrektywa ramowa ma obecnie zastosowanie do pesty

cydów, które są środkami ochrony roślin. W związku

z tym wskazane jest ograniczenie zakresu niniejszej

dyrektywy do maszyn do stosowania pestycydów stano

wiących środki ochrony roślin. Jednak z uwagi na to, że

przewidywane jest rozszerzenie zakresu dyrektywy

i objęcie nim produktów biobójczych, Komisja powinna

zbadać możliwość rozszerzenia zakresu wymagań

(7)

Niniejsza dyrektywa ogranicza się do zasadniczych

wymagań, które muszą spełniać maszyny do stosowania

pestycydów przed wprowadzeniem do obrotu lub odda

niem do użytku, podczas gdy europejskie organizacje

normalizacyjne odpowiedzialne są za opracowanie

norm zharmonizowanych zawierających szczegółowe

specyfikacje dla różnych kategorii tych maszyn w celu

ułatwienia producentom dostosowania się do tych

wymagań.

( 1 ) Dz.U. C 182 z 4.8.2009, s. 44.

( 2 ) Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 22 kwietnia 2009 r.

(dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym) i decyzja

Rady z dnia 24 września 2009 r.

( 3 ) Dz.U. L 309 z 24.11.2009, s. 71.

( 4 ) Dz.U. L 157 z 9.6.2006, s. 24.

L 310/30

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

25.11.2009

(8)

Istotne jest, aby wszystkie zainteresowane strony, w tym

również przemysł, rolnicy i organizacje ochrony środo

wiska, na równi uczestniczyły w procesie opracowywania

tych norm zharmonizowanych, tak aby zapewnić ich

przyjęcie na podstawie przejrzystego konsensusu między

wszystkimi zainteresowanymi.

zostać wprowadzona do obrotu lub oddana do użytku

jedynie w przypadku, gdy spełnia ona odpowiednie przepisy

niniejszej dyrektywy i nie stwarza zagrożenia dla zdrowia

i bezpieczeństwa osób oraz, w stosownych przypadkach,

zwierząt domowych i mienia, oraz – tam gdzie to ma zasto

sowanie – środowiska, gdy jest odpowiednio zainstalowana,

konserwowana i używana zgodnie z jej przeznaczeniem lub

w warunkach, które można w sposób uzasadniony przewi

dzieć.”;

(9)

Należy zatem odpowiednio zmienić dyrektywę

2006/42/WE.

(10) Zgodnie z pkt 34 porozumienia międzyinstytucjonalnego

w sprawie lepszego stanowienia prawa ( 1 ) zachęca się

państwa członkowskie do sporządzania, dla ich własnych

celów i w interesie Wspólnoty, własnych tabel, które

w możliwie najszerszym zakresie odzwierciedlają kore

lacje pomiędzy niniejszą dyrektywą a środkami trans

pozycji, oraz do podawania ich do wiadomości

publicznej.

3) art. 9 ust. 3 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:

„W przypadkach, o których mowa w ust. 1, Komisja konsul

tuje się z państwami członkowskimi i innymi zainteresowa

nymi stronami, wskazując środki, jakie zamierza podjąć

w celu zapewnienia na poziomie wspólnotowym wysokiego

poziomu ochrony zdrowia i bezpieczeństwa osób oraz,

w stosownych przypadkach, zwierząt domowych i mienia,

oraz – tam gdzie ma to zastosowanie – środowiska.”;

(11) W przypadku gdy dostępne dowody naukowe są niewy

starczające, aby umożliwić dokładną ocenę ryzyka,

państwa członkowskie, przyjmując środki na mocy

niniejszej dyrektywy, powinny stosować zasadę ostroż

ności, która jest zasadą prawa wspólnotowego przedsta

wioną między innymi w komunikacie Komisji z dnia

2 lutego 2000 r., uwzględniając równocześnie pozostałe

przepisy i zasady zawarte w dyrektywie 2006/42/WE,

takie jak swobodny przepływ towarów i domniemanie

zgodności,

4) art. 11 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. W przypadku gdy państwo członkowskie stwierdza,

że maszyna objęta niniejszą dyrektywą nosząca oznakowanie

CE, do której dołączono deklarację zgodności WE i która jest

używana zgodnie z przeznaczeniem lub w warunkach, które

można w sposób uzasadniony przewidzieć, stwarza zagro

żenie dla zdrowia lub bezpieczeństwa osób lub,

w stosownych przypadkach, zwierząt domowych albo

mienia, lub – tam gdzie ma to zastosowanie – środowiska,

państwo to podejmuje wszelkie odpowiednie środki w celu

wycofania takiej maszyny z obrotu, zakazania wprowadzania

do obrotu lub oddania do użytku takiej maszyny, lub ogra

niczenia jej swobodnego przepływu.”;

PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ:

Artykuł 1

Zmiana dyrektywy 2006/42/WE

W dyrektywie 2006/42/WE wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 2 akapit drugi dodaje się literę w brzmieniu:

„m) »zasadnicze wymagania w zakresie ochrony zdrowia

i bezpieczeństwa« oznaczają obowiązkowe przepisy

odnoszące się do projektu i wykonania produktów obję

tych zakresem niniejszej dyrektywy w celu zapewnienia

wysokiego poziomu ochrony zdrowia i bezpieczeństwa

osób oraz, w stosownych przypadkach, zwierząt domo

wych i mienia oraz – tam gdzie to ma zastosowanie –

środowiska.

5) w załączniku I wprowadza się następujące zmiany:

a) pkt 4 zasad ogólnych otrzymuje brzmienie:

„4. Niniejszy załącznik składa się z kilku części. Pierwsza

część ma zakres ogólny i ma zastosowanie do

wszystkich rodzajów maszyn. Kolejne części odnoszą

się do niektórych rodzajów bardziej szczególnych

zagrożeń. Niemniej jednak istotne jest przeanalizo

wanie niniejszego załącznika w całości, aby upewnić

się, że spełnione zostały wszystkie odpowiednie

wymagania zasadnicze. Podczas projektowania

maszyn bierze się pod uwagę wymagania części

ogólnej oraz wymagania zawarte w jednej lub kilku

pozostałych częściach, w zależności od wyników

oceny ryzyka przeprowadzonej zgodnie z pkt 1

niniejszych zasad ogólnych. Zasadnicze wymagania

w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa doty

czące ochrony środowiska mają zastosowanie jedynie

do maszyn, o których mowa w sekcji 2.4.”;

Zasadnicze wymagania w zakresie ochrony zdrowia

i bezpieczeństwa określone są w załączniku I. Zasad

nicze wymagania w zakresie ochrony zdrowia

i bezpieczeństwa w dziedzinie ochrony środowiska

mają zastosowanie wyłącznie do maszyn, o których

mowa w sekcji 2.4 tego załącznika.”;

2) art. 4 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Państwa członkowskie podejmują wszelkie odpo

wiednie środki w celu zapewnienia, aby maszyna mogła

( 1 ) Dz.U. C 321 z 31.12.2003, s. 1.

25.11.2009

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 310/31

b) w rozdziale 2 wprowadza się następujące zmiany:

2.4.4. Napełnianie i opróżnianie

Maszyna musi być zaprojektowana

i wykonana w sposób ułatwiający jej precy

zyjne napełnianie niezbędną ilością pesty

cydu oraz zapewniający łatwe i całkowite

opróżnianie oraz zapobiegający jednocześnie

wyciekom pestycydów i zanieczyszczeniu

źródła poboru wody w trakcie wykonywania

tych czynności.

(i) akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:

„Maszyny stosowane w przemyśle spożywczym,

kosmetycznym lub farmaceutycznym, maszyny trzy

mane w ręku lub prowadzone ręcznie, przenośne

maszyny udarowe, montażowe i inne, maszyny do

obróbki drewna i materiałów o podobnych właściwo

ściach fizycznych oraz maszyny do stosowania pesty

cydów muszą spełniać wszystkie zasadnicze wyma

gania w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa,

określone w niniejszym rozdziale (zob. zasady

ogólne, pkt 4).”;

2.4.5. Stosowanie pestycydów

2.4.5.1. Dawkowanie

Maszyna musi być wyposażona w środki

umożliwiające łatwą, dokładną i pewną regu

lację dawek.

(ii) dodaje się sekcję w brzmieniu:

„2.4. MASZYNY DO STOSOWANIA PESTYCYDÓW

2.4.1. Definicja

»Maszyna do stosowania pestycydów«

oznacza maszynę specjalnie przeznaczoną

do stosowania środków ochrony roślin

w rozumieniu art. 2 ust. 1 rozporządzenia

(WE) nr 1107/2009 Parlamentu Europej

skiego i Rady z dnia 21 października

2009 r. dotyczącego wprowadzania do

obrotu środków ochrony roślin (*).

2.4.5.2. Dystrybucja, nanoszenie i znoszenie pesty

cydu

Maszyna musi być zaprojektowana

i wykonana tak, aby zapewnić nanoszenie

pestycydu na obszary docelowe, aby ograni

czyć jego utratę na innych obszarach oraz

aby zapobiec znoszeniu pestycydu do środo

wiska. W stosownych przypadkach należy

zapewnić

równomierną

dystrybucję

i jednolite nanoszenie.

2.4.5.3. Badania

W celu sprawdzenia, czy odpowiednie części

maszyny spełniają wymagania określone

w sekcjach 2.4.5.1 i 2.4.5.2, producent lub

jego upoważniony przedstawiciel musi prze

prowadzić odpowiednie badania dla każdego

typu danej maszyny lub zlecić ich przepro

wadzenie.

2.4.2. Przepisy ogólne

Producent maszyny lub jego upoważniony

przedstawiciel musi zapewnić przeprowa

dzenie oceny ryzyka niezamierzonego nara

żenia środowiska na działanie pestycydów,

zgodnie z procedurą oceny ryzyka

i zmniejszenia ryzyka, o której mowa

w zasadach ogólnych, pkt 1.

2.4.5.4. Utrata podczas wyłączenia

Maszyna musi być zaprojektowana

i wykonana tak, aby uniemożliwić utratę

pestycydu podczas wyłączenia funkcji jego

stosowania.

Maszyna do stosowania pestycydów musi

być zaprojektowana i wykonana

z uwzględnieniem wyników oceny ryzyka,

o której mowa w akapicie pierwszym,

w taki sposób, aby maszyna mogła być

obsługiwana, regulowana i konserwowana

bez niezamierzonego narażenia środowiska

na działanie pestycydów.

2.4.6. Konserwacja

2.4.6.1. Czyszczenie

Maszyna musi być zaprojektowana

i wykonana w sposób umożliwiający łatwe

i dokładne czyszczenie bez zanieczyszczania

środowiska.

W żadnej chwili nie można dopuścić do

wycieku.

2.4.3. Sterowanie i monitorowanie

Należy zapewnić możliwość łatwego

i precyzyjnego sterowania, monitorowania

i natychmiastowego wstrzymania stosowania

pestycydów ze stanowiska operatora.

2.4.6.2. Serwisowanie

Maszyna musi być zaprojektowana

i wykonana w sposób ułatwiający wymianę

zużytych części bez zanieczyszczania środo

wiska.

L 310/32

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

25.11.2009

2.4.7. Kontrole

Musi istnieć możliwość łatwego podłączenia

do maszyny niezbędnych przyrządów

pomiarowych, aby skontrolować poprawne

działanie maszyny.

g) informacja, że operator powinien uaktual

niać nazwę stosowanego pestycydu

umieszczoną w specjalnym miejscu

maszyny, o którym mowa w sekcji 2.4.9;

2.4.8. Oznakowanie dysz, sit i filtrów

Dysze, sita i filtry muszą być oznakowane

w sposób umożliwiający wyraźne określenie

ich typu i rozmiaru.

h) podłączenie i stosowanie specjalnego

wyposażenia lub osprzętu oraz niezbędne

środki ostrożności;

i) informacja, że maszyna może podlegać

krajowym przepisom w zakresie regular

nych kontroli, wykonywanych przez

wyznaczone organy, zgodnie

z dyrektywą 2009/128/WE Parlamentu

Europejskiego i Rady z dnia

21 października 2009 r. ustanawiającą

ramy wspólnotowego działania na rzecz

osiągnięcia zrównoważonego stosowania

pestycydów (**);

2.4.9. Określenie stosowanego pestycydu

W stosownych przypadkach maszyna musi

być wyposażona w specjalne miejsce,

w którym operator może umieścić nazwę

stosowanego pestycydu.

2.4.10. Instrukcje

Instrukcje muszą zawierać następujące infor

macje:

j) cechy maszyny, które muszą zostać

poddane kontroli w celu zapewnienia jej

prawidłowego funkcjonowania;

a) środki ostrożności, które należy podjąć

podczas mieszania, napełniania, rozpy

lania, opróżniania, czyszczenia, serwiso

wania i transportu, aby zapobiec zanie

czyszczeniu środowiska;

k) instrukcje dotyczące podłączenia niezbęd

nych przyrządów pomiarowych.

b) szczegółowe warunki użytkowania dla

różnych przewidzianych środowisk użyt

kowania łącznie z odpowiednimi wyma

ganymi czynnościami przygotowawczymi

i regulacyjnymi, tak aby zapewnić nano

szenie pestycydu jedynie na obszary doce

lowe, przy jednoczesnym ograniczeniu

jego utraty na innych obszarach, zapobiec

znoszeniu pestycydu do środowiska, a w

stosownych przypadkach – aby zapewnić

równomierne rozprowadzenie i jednolite

nanoszenie pestycydu;

___________

(*) Dz.U. L 309 z 24.11.2009, s. 1.

(**) Dz.U. L 309 z 24.11.2009, s. 71.”.

Artykuł 2

Transpozycja

1. Państwa członkowskie przyjmują i publikują, najpóźniej

do dnia 15 czerwca 2011 r., przepisy niezbędne do wykonania

niniejszej dyrektywy. Niezwłocznie powiadamiają o tym

Komisję.

c) określenie typu i rozmiaru dysz, sit

i filtrów, które mogą być stosowane

w danej maszynie;

Państwa członkowskie stosują te przepisy od dnia 15 grudnia

2011 r.

d) częstotliwość kontroli oraz kryteria,

a także sposób wymiany części podlega

jących zużyciu, które mają wpływ na

prawidłowe funkcjonowanie maszyny,

takich jak dysze, sita i filtry;

Przepisy przyjęte przez państwa członkowskie zawierają

odesłanie do niniejszej dyrektywy lub odesłanie takie towa

rzyszy ich urzędowej publikacji. Metody dokonywania takiego

odesłania określane są przez państwa członkowskie.

e) specyfikacja dotycząca kalibracji, obsługi

codziennej, przygotowania do zimy oraz

innych rodzajów kontroli niezbędnych do

zapewnienia prawidłowego funkcjono

wania maszyny;

2. Państwa członkowskie przekazują Komisji teksty prze

pisów prawa krajowego, przyjętych w dziedzinie objętej

niniejszą dyrektywą.

Artykuł 3

Wejście w życie

Niniejsza dyrektywa wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej

opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .

f) rodzaje pestycydów, które mogą spowo

dować nieprawidłowe działanie maszyny;

25.11.2009

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 310/33

Artykuł 4

Adresaci

Niniejsza dyrektywa skierowana jest do państw członkowskich.

Sporządzono w Strasburgu dnia 21 października 2009 r.

W imieniu Parlamentu Europejskiego

J. BUZEK

Przewodniczący

W imieniu Rady

C. MALMSTRÖM

Przewodniczący

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: