WSPÓŁPRACA TRANSGRANICZNA NA GRANICY WSCHODNIEJ UE.pdf

O ÂRODEK S TUDIÓW W SCHODNICH

Prace OSW / CES Studies

OS W S

rozszerzonej Unii Europejskiej

The Eastern External Border

CE S

Wspó∏praca transgraniczna

na nowej granicy wschodniej Unii Europejskiej

STUDIES

at the new Eastern Border of the European Union

Rosyjskoj´zyczni na ¸otwie i w Estonii

Russian-speakers in Latvia and Estonia

numer

Warszawa sierpieƒ 2004 / Warsaw August 2004

Centre for Eastern Studies

PRACE

Wschodnia granica zewn´trzna

of the Enlarged European Union

Cross-border Co-operation

Redaktor serii / Series editor

Anna ¸abuszewska

Opracowanie graficzne / Graphic design

Dorota Nowacka

T∏umaczenie / Translation

Izabela Zygmunt,

Ilona Duchnowicz,

Monika Richter

Wspó∏praca / Co-operation

Zuzanna Ananiew

Wydawca / Publisher

OÊrodek Studiów Wschodnich

Centre for Eastern Studies

ul. Koszykowa 6 a

Warszawa / Warsaw, Poland

tel./phone + 48 /22/ 525 80 00

fax: +48 /22/ 629 87 99

Seria „Prace OSW” zawiera materia∏y analityczne

przygotowane w OÊrodku Studiów Wschodnich

The “CES Studies” series contains analytical

materials prepared at the Centre for Eastern

Studies

Materia∏y analityczne OSW mo˝na przeczytaç

na stronie www.osw.waw.pl

Tam równie˝ znaleêç mo˝na wi´cej informacji

o OÊrodku Studiów Wschodnich

The Centre’s analytical materials can be found

on the Internet at www. osw.waw.pl

More information about the Centre for Eastern

Studies is available at the same web address

ISSN 1642-4484

Spis treÊci / Contents

Wschodnia granica zewn´trzna

rozszerzonej Unii Europejskiej / 5

Bartosz Cichocki

Mapy / 23

Wspó∏praca transgraniczna na nowej

granicy wschodniej Unii Europejskiej / 26

Rafa∏ Sadowski

Rosyjskoj´zyczni na ¸otwie i w Estonii / 42

Joanna Hyndle, Miryna Kutysz

The Eastern External Border

of the Enlarged European Union / 59

Bartosz Cichocki

Maps / 77

Cross-border Co-operation at the new

Eastern Border of the European Union / 80

Rafa∏ Sadowski

Russian-speakers in Latvia and Estonia / 96

Joanna Hyndle, Miryna Kutysz

Wst´p

Wschodnia granica

Celem poni˝szego raportu jest, po pierwsze,

analiza funkcjonowania wschodnich granic no-

wych paƒstw cz∏onkowskich Unii Europejskiej

w wymiarach: bezpieczeƒstwa, infrastruktury,

gospodarczym i spo∏ecznym. Na podstawie tej

analizy wskazane zostanà po˝àdane zmiany

w polityce zarzàdzania granicà i ruchem gra-

nicznym. Po drugie, celem raportu jest omówie-

nie wp∏ywu dostosowania prawodawstwa no-

wych cz∏onków UE do acquis Schengen na oso-

bowy ruch graniczny i wskazanie zagro˝eƒ

i szans z tym zwiàzanych. Problematyka ta wy-

daje si´ wa˝na, gdy˝ – mimo szczególnego i wie-

loletniego zainteresowania tymi zagadnieniami

ze strony polityków, ekspertów i Êrodków maso-

wego przekazu – na temat warunków panujà-

cych na wschodniej granicy zewn´trznej i skut-

ków rozszerzenia UE krà˝y wcià˝ w publicznej

debacie wiele mitów i nieporozumieƒ, co mo˝e

prowadziç do podejmowania przez instytucje

odpowiedzialne za ochron´ granicy i rozwój

wspó∏pracy transgranicznej b∏´dnych decyzji.

zewn´trzna rozszerzonej

Unii Europejskiej

Bartosz Cichocki

Wschodnia granica zewn´trzna UE zosta∏a opi-

sana w raporcie w porzàdku geograficznym – od

pó∏nocy (granica estoƒsko-rosyjska) na po∏udnie

(granica w´giersko-ukraiƒska). W ramach opisu

najwa˝niejszych zjawisk wyst´pujàcych na gra-

nicach poszczególnych nowych cz∏onków UE

wprowadzono nast´pujàcy porzàdek:

a) ogólna informacja o granicy;

b) infrastruktura przejÊç granicznych;

c) charakterystyka granicznego ruchu osobowe-

go i towarowego oraz konsekwencji, jakie w tej

sferze przyniesie dostosowanie prawodawstwa

paƒstw, które wesz∏y do UE w maju 2004 roku,

do acquis Schengen.

Uwagi metodologiczne

Obiektem poni˝szej analizy b´dà granice làdowe

paƒstw, które przystàpi∏y do UE 1 maja 2004 ro-

ku, z zachodnimi cz∏onkami Wspólnoty Niepod-

leg∏ych Paƒstw, a wi´c granice: estoƒsko-rosyj-

ska, ∏otewsko-rosyjska, ∏otewsko-bia∏oruska, li-

tewsko-bia∏oruska, litewsko-rosyjska, polsko-

-rosyjska, polsko-bia∏oruska, polsko-ukraiƒska,

s∏owacko-ukraiƒska i w´giersko-ukraiƒska. Jest

Prace OSW

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: