UE RYNEK ŁĄCZNOŚCI ELEKTRONICZNEJ.pdf.pdf

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH

Bruksela, dnia 19/03/2007 r.

COM(2008) 153

KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY,

EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO I KOMITETU

REGIONÓW

SPRAWOZDANIE OKRESOWE NA TEMAT JEDNOLITEGO EUROPEJSKIEGO

RYNKU ŁĄCZNOŚCI ELEKTRONICZNEJ W 2007 R. (SPRAWOZDANIE NR 13)

{SEC(2008)356}

1. W PROWADZENIE

W niniejszym komunikacie przedstawiono sprawozdanie na temat rozwoju sytuacji w branży

łączności elektronicznej w 2007 r. 1

Unijne ramy regulacyjne mają w założeniu przynieść korzyści użytkownikom i

konsumentom, zapewniając bodźce do inwestowania w innowacyjne, atrakcyjne i przystępne

usługi w wyniku konkurencji i postępującej integracji rynku europejskiego. Docelowo

zmierza się do wyeliminowania regulacji gospodarczych ex ante , pod warunkiem, że

konkurencja będzie odpowiednio rozwinięta.

Podejście to okazało się dotychczas skuteczne. Umocnienie jednolitego rynku, wzmocnienie

konkurencji i ograniczenie obciążeń administracyjnych może jednak przynieść szereg

dalszych korzyści.

W związku z tym Komisja wydała zmienione zalecenie w sprawie odnośnych rynków 2 oraz

przedstawiła wnioski 3 w sprawie zmiany dyrektyw wchodzących w skład unijnych ram

regulacyjnych. Celem zmian jest w szczególności konsolidacja rynku wewnętrznego poprzez

uspójnienie regulacji krajowych, wzmocnienie ochrony konsumenta i praw użytkowników

oraz poprawę efektywności gospodarowania częstotliwościami i ich wykorzystania.

2. R OZWÓJ RYNKU

Sektor telekomunikacyjny jest największym pojedynczym obszarem branży

teleinformatycznej, reprezentując niemal 44 % jej całkowitej wartości 4 . Szacuje się, że w

2007 r. jego wzrost wyniósł 1,9 % 5 . Telekomunikacja nadal odgrywa kluczową rolę w

gospodarce europejskiej, a jej udział we wzroście wydajności pracy wynosi około 12 % 6 .

Ocenia się, że dochody sektora wzrosły do 293 mld EUR, z 289 mld EUR w 2006 r. 4 Spadają

dochody z telefonii stacjonarnej, trwa natomiast wzrost w dziedzinie łączności ruchomej, a w

usługach stacjonarnej łączności szerokopasmowej wzrost jest bardzo dynamiczny.

Rok 2007 ponownie przyniósł konsumentom obniżki cen, zwłaszcza w zakresie usług

telefonii komórkowej. Dochodzi do tego zwiększona oferta takich usług jak ruchoma łączność

szerokopasmowa i coraz szybsze usługi w sieciach stacjonarnych, zwłaszcza przy

wykorzystaniu światłowodów. Na większości rynków UE mamy do czynienia z wzrostem

ilościowym, któremu towarzyszy spadek cen, co oznacza, że w 2007 r. sytuacja przeciętnego

europejskiego konsumenta usług łączności elektronicznej była lepsza niż rok wcześniej.

O ile nie wskazano inaczej, przedstawiono sytuację na dzień 31 grudnia 2007 r., a dane rynkowe na

dzień 1 października 2007 r.

Zalecenie Komisji 2007/879/WE.

COM(2007)697-699.

European Information Technology Observatory (EITO) 2007.

Aktualizacja EITO 2007.

Szacunek na podstawie EU KLEMS.

W obszarach, gdzie rynek nie doprowadził do spadku cen i poprawy oferty, Komisja

zachowała czujność. Wydane w 2007 r. rozporządzenie w sprawie roamingu 7 doprowadziło

do spadku wygórowanych stawek za połączenia telefoniczne w roamingu na terytorium UE.

Nie sprawdziły się pesymistyczne przewidywania branży. Komisja nadal śledzić będzie

zmiany stawek za usługi przesyłania wiadomości SMS i transmisji danych w roamingu, i w

2008 r. przedstawi Radzie i Parlamentowi sprawozdanie na ten temat.

Inwestycje

Szacuje się, że w 2007 r. łączna wartość inwestycji w branży rozumianych jako nakłady

kapitałowe przekroczyła 50 mld EUR. Oznacza to wzrost w stosunku do roku 2006 oraz piąty

z rzędu rok wzrostu inwestycji w porównaniu z rokiem poprzednim.

Tradycyjni operatorzy telefonii stacjonarnej w 2007 r. przeznaczyli na inwestycje około 13,5

% swoich dochodów, podobnie jako w roku 2006. W przypadku operatorów alternatywnych

odsetek ten był ponownie wyższy. Na przykład czołowi operatorzy alternatywni we Francji i

Włoszech przeznaczyli na inwestycje około 30 % swoich dochodów. Szacuje się, że

inwestycje dokonane przez nowe podmioty na rynku stanowi 25 % całości.

Perspektywy finansowe

Po kilku latach słabszych wyników sektor łączności elektronicznej nadrobił dystans i od 2005

r. jego sytuacja nie odbiega od kondycji całej gospodarki. Zdaniem wielu analityków

finansowych sektor ten wykazuje obecnie wyniki lepsze od oczekiwanych, o czym świadczą

takie objawy jak niezmiennie wysokie wpływy z usług stacjonarnych i szerokopasmowych, w

połączeniu ze zmniejszeniem zadłużenia w ostatnich latach oraz z wysokimi zyskami z

dywidendy.

Względne wyniki sektora od 2003 r.

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

2003

2004

2005

2006

2007

Czas

Dow Jones Euro Stoxx Telecoms (SXKE)

DJ Euro Stoxx 50

Rozporządzenie (WE) nr 717/2007.

Usługi łączności ruchomej

Szacuje się, że dochody z usług łączności ruchomej wzrosły ze 133 mld EUR w 2006 r. 4 do

137 mld EUR, co oznacza wzrost o 3,8 % wobec 4,1 % w roku poprzednim 4 .

Nadal rosła penetracja rynku, która teoretycznie osiągnęła poziom 111,8 % populacji wobec

103,2 % w roku poprzednim.

Penetracja abonentów sieci komórkowych w UE (2G i 3G)

600

111,8%

120%

103,2%

500

95,0%

100%

84,6%

400

80%

300

60%

200

40%

100

20%

Oct. 2004

Oct. 2005

Oct. 2006

Oct. 2007

liczba abonentów w UE

wskaźnik penetracji

w UE

Source: Commission services based on NRA data and EMC estimates

Spadek tempa wzrostu dochodów odzwierciedla wzrost konkurencji oraz spadek cen

detalicznych, w połączeniu z nasyceniem rynku w większości krajów oraz ze spadkiem

stawek za zakończenie połączenia. Ceny w segmencie mało intensywnego korzystania 8 spadły

o około 10 %, natomiast w segmentach średnio- i bardzo intensywnego korzystania – o

niemal 14 %.

Względny podział rynku pomiędzy największych operatorów, głównych konkurentów i

nowych graczy w poszczególnych państwach członkowskich nie uległ poważniejszym

zmianom od 2004 r.

10.2004

10.2005

10.2006

10.2007

EU penetration rate

EU subscribers

Metodyka OECD – zob. dokument roboczy służb Komisji.

Zwykła średnia dla wszystkich operatorów komórkowych

objętych badaniem

Segment ś rednio int ensywnego korzyst ani a, met odyka OECD z 2002 r.

36,3

33,0

29,4

25,2

2004

2005

2006

2007

Usługi ruchomej transmisji danych

Wiadomości SMS nadal stanowią ważne źródło dochodów, odpowiadając za około 14 %

całości dochodów w 2007 r. Pozostałe usługi przesyłania danych wykazują się znaczącą

dynamiką wzrostu i odpowiadają za około 7 % dochodów, wobec 5 % w 2006 r.

W 2007 r. nastąpił szybki rozwój usług trzeciej generacji (3G). Obecnie usługi 3G ma w

swojej ofercie 86 operatorów z wszystkich państw członkowskich, wobec 70 rok wcześniej.

Wskaźnik penetracji usług 3G wzrósł z 11 % na koniec 2006 r. do około 20 % na koniec roku

2007 9 , co odpowiada ponad 88 mln abonentów. Istotnym źródłem dochodów (zwłaszcza w

Austrii) stają się karty do szerokopasmowego dostępu ruchomego.

Stawki za zakończenie połączenia w sieci komórkowej (MTR)

Presja na obniżenie stawek za zakończenie połączenia w sieci komórkowej w drodze

interwencji regulacyjnej utrzymuje się, choć brak spójnego podejścia utrudnia budowę

jednolitego rynku. W tym roku średnia spadła po raz pierwszy poniżej 10 centów, do poziomu

9,67 centa, co oznacza spadek o 12 % w porównaniu z październikiem 2006 r. Rozpiętość

stawek MTR w poszczególnych państwach członkowskich jest jednak znaczna i sięga od 1,93

centa na Cyprze do 22,37 centa w Estonii, a średnia stawka MTR jest 8,7 raza wyższa od

średniej stawki za zakończenie połączenia w sieci stacjonarnej.

IDATE – PAC Consultants – Coe-Rexecode, listopad 2007 r.

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: