index2.pdf

Co w strategii informatyzacji piszczy?

¬ródło: MSWiA, 19.10.2008

Jednym z istotnych czynników stymuluj±cym wzrost gospodarczy jest umiejêtno¶æ pozyskiwania,

gromadzenia i wykorzystywania informacji, dziêki dynamicznemu rozwojowi technologii informacyjnych i

komunikacyjnych (ang. Information and Communication Technologies - ICT). Znaczenie tego rozwoju dla

wzrostu gospodarczego, podkre¶laj± badania, według których ICT w ostatnich latach odpowiadaj± za około

jedn± czwart± wzrostu PKB oraz za 40% wzrostu produktywno¶ci w Unii Europejskiej.

Gwałtowny wzrost znaczenia informacji oraz usług ¶wiadczonych drog± elektroniczna i tym samym

wykorzystania technologii informacyjnych i komunikacyjnych w gospodarce, administracji publicznej (rz±dowej

i samorz±dowej), a tak¿e ¿yciu codziennym obywateli wi±¿e siê z nowym trendem transformacji cywilizacyjnej

-transformacji w kierunku „społeczeñstwa informacyjnego".

W zwi±zku z powy¿szym, Rz±d Rzeczypospolitej Polskiej przygotował Strategie rozwoju społeczeñstwa

informacyjnego w Polsce do roku 2013. Przygotowana Strategia jest spójna z kluczowymi dokumentami

okre¶laj±cymi strategiczne kierunki rozwoju Polski: Strategi± Rozwoju Kraju 2007-2015, Narodowymi

Strategicznymi Ramami Odniesienia 2007-2013, Strategicznym Planem Rz±dzenia.

Strategia uwzglêdnia priorytety europejskiej polityki w dziedzinie społeczeñstwa informacyjnego wynikaj±ce z

zało¿eñ Strategii Lizboñskiej oraz inicjatyw e-Europe - społeczeñstwo informacyjne dla wszystkich" oraz jej

kontynuacji i2010 - Europejskie społeczeñstwo informacyjne na rzecz wzrostu i zatrudnienia".

Okre¶lone przez Rz±d cele strategiczne pañstwa, wyniki analizy obecnego stanu rozwoju społeczeñstwa

informacyjnego w Polsce oraz zorganizowane lub współorganizowane przez MSWiA dyskusje ¶rodowiskowe i

tematyczne w tym obszarze, stanowi± podstawê do wskazania wizji społeczeñstwa informacyjnego w Polsce

w roku 2013: Aktywne społeczeñstwo osi±gaj±ce wysok± jako¶æ ¿ycia w perspektywie osobistej i społecznej.

Na podstawie tak okre¶lonej wizji, przyjêta została misja:Umo¿liwienie społeczeñstwu powszechnego i

efektywnego wykorzystania wiedzy i informacji do harmonijnego rozwoju w wymiarze społecznym,

ekonomicznym i osobistym. Jednocze¶nie przyjêto, ¿e rozwojowi społeczeñstwa informacyjnego w

Polsce powinny trwale towarzyszyæ:

- Dostêpno¶æ, bezpieczeñstwo i zaufanie - mo¿liwo¶æ uzyskania dostêpu do rzetelnej informacji lub

bezpiecznej usługi niezbêdnej obywatelowi oraz przedsiêbiorcy,

- Otwarto¶æ i ró¿norodno¶æ - brak dyskryminacji w dostêpie do informacji, a w szczególno¶ci do informacji

publicznej,

- Powszechno¶æ i akceptowalno¶æ - d±¿enie, aby udział w dobrach społeczeñstwa informacyjnego był

oczywisty i jak najszerszy, a tak¿e by oferta produktów i usług społeczeñstwa informacyjnego była

maksymalnie szeroka,

- Komunikacyjno¶æ i interoperacyjno¶æ - zapewnienie dotarcia do po¿±danej informacji w sposób bezpieczny,

szybki, prosty i niezale¿ny od zastosowanej technologii.

Maj±c na uwadze, ¿e rozwój społeczeñstwa informacyjnego w Polsce wymaga skoordynowanych działañ i

harmonijnej współpracy sektora publicznego, prywatnego, o¶rodków naukowo-badawczych oraz organizacji

pozarz±dowych, a działania podejmowane w ramach wdra¿ania Strategii powinny byæ koordynowane jako

cało¶ciowy portfel inicjatyw i projektów, sformułowane zostały nastêpuj±ce postulaty, których realizacja

bezpo¶rednio warunkuje powodzenie realizacji strategii:

- Stworzenie warunków sprawnego rozwoju oraz funkcjonowania społeczeñstwa informacyjnego,

- Zapewnienie powszechnego dostêpu do usług i tre¶ci w sieciach informacyjnych,

- Szersze wykorzystanie nowych technologii w celu podniesienia efektywno¶ci, innowacyjno¶ci i

konkurencyjno¶ci gospodarki oraz współpracy firm,

- Stworzenie warunków prawno-ekonomicznych i organizacyjnych do zbudowania i powszechnego

wykorzystania bezpiecznych sieci komunikacji cyfrowej.

Na podstawie przyjêtych wizji i misji społeczeñstwa informacyjnego oraz postulatów realizacji Strategii,

wyznaczone zostały nastêpuj±ce strategiczne kierunki Polski w zakresie rozwoju społeczeñstwa

informacyjnego do roku 2013, w trzech obszarach:

Człowiek: Przyspieszenie rozwoju kapitału intelektualnego i społecznego Polaków dziêki wykorzystaniu

technologii informacyjnych i komunikacyjnych.

Gospodarka: Wzrost efektywno¶ci, innowacyjno¶ci i konkurencyjno¶ci firm, a tym samym polskiej gospodarki

http://www.egov.pl - eGov.pl - Forum Nowoczesnej Administracji Publicznej

Data: 22 03 2009

Strona 1/3

na globalnym rynku oraz ułatwienie komunikacji i współpracy miêdzy firmami dziêki wykorzystaniu technologii

informacyjnych i komunikacyjnych.

Pañstwo: Wzrost dostêpno¶ci i efektywno¶ci usług administracji publicznej przez wykorzystanie technologii

informacyjnych i komunikacyjnych do przebudowy procesów wewnêtrznych administracji i sposobu

¶wiadczenia usług.

Kierunki strategiczne zostały przedstawione za pomoc± celów. W ramach celów przedstawiona została wizja

stanu Polski w 2013 roku, w perspektywie poszczególnych kierunków strategicznych. Przedstawione zostały

przykładowe, dotychczas podjête działania, a tak¿e wskazane zostały kluczowe działania i inicjatywy, których

realizacja jest konieczna do osi±gniêcia wyznaczonych celów.

W ramach obszaru Człowiek, wyszczególnione zostały nastêpuj±ce cele:

Cel 1: Podniesienie poziomu motywacji, ¶wiadomo¶ci, wiedzy oraz umiejêtno¶ci w zakresie wykorzystywania

technologii informacyjnych i komunikacyjnych. Miar± osi±gniêcia celu jest wzrost umiejêtno¶ci korzystania

z narzêdzi ICT (umiejêtno¶ci wykonania 5-6 czynno¶ci spo¶ród 8 podstawowych wymienianych przez

Eurostat).

Cel 2: Podniesienie poziomu i dostêpno¶ci edukacji (od przedszkola do uczelni wy¿szej) oraz

upowszechnienie zasady nauki przez całe ¿ycie poprzez wykorzystanie technologii informacyjnych i

komunikacyjnych. Miar± osi±gniêcia celu jest wzrost procentowego udziału osób w wieku 25-64 ucz±cych siê i

dokształcaj±cych w ogólnej liczbie ludno¶ci w tym wieku.

Cel 3: Dopasowanie oferty edukacyjnej do wymagañ rynku pracy, którego istotnym elementem s± technologie

informacyjne i komunikacyjne. Miar± osi±gniêcia celu jest wzrost poziomu dopasowania polskiego systemu

edukacji do potrzeb globalnie konkurencyjnej gospodarki.

Cel 4: Podniesienie poczucia bezpieczeñstwa w społeczeñstwie przez wykorzystanie technologii

informacyjnych i komunikacyjnych. Miar± osi±gniêcia celu jest podniesienie poczucia bezpieczeñstwa w¶ród

Polaków (odpowiedzi „tak" na pytanie „Czy, Pana(i) zdaniem, Polska jest krajem, w którym

¿yje siê bezpiecznie?").

Cel 5: Zwiêkszenie aktywno¶ci społecznej, kulturalnej i politycznej Polaków poprzez wykorzystanie technologii

informacyjnych i komunikacyjnych. Miar± osi±gniêcia celu jest wzrost odsetka osób wykorzystuj±cych internet

do komunikowania siê.

Cel 6: Zapewnienie efektywnej ekonomicznie, bezpiecznej i zorientowanej na przyszłe potrzeby Polaków

infrastruktury technologii informacyjnych i komunikacyjnych, niezbêdnej do rozwoju polskiego społeczeñstwa

informacyjnego. Miar± osi±gniêcia celu jest zwiêkszenie odsetka gospodarstw domowych posiadaj±cych

dostêp do internetu.

W ramach obszaru Gospodarka, wyszczególnione zostały nastêpuj±ce cele:

Cel 1: Podniesienie zdolno¶ci tworzenia przez o¶rodki naukowo-badawcze innowacyjnych rozwi±zañ

wykorzystywanych przez podmioty gospodarcze. Miar± osi±gniêcia celu jest wzrost udziału ¶rodków

prywatnych w nakładach na badania i rozwój.

Cel 2: Stworzenie warunków sprzyjaj±cych rozwojowi sektora technologii informacyjnych i

komunikacyjnych oraz e-usług w Polsce. Miar± osi±gniêcia celu jest zwiêkszenie udziału sektora ICT w

warto¶ci dodanej sektora przedsiêbiorstw.

Cel 3: Zwiêkszenie konkurencyjno¶ci i innowacyjno¶ci polskich przedsiêbiorstw poprzez stworzenie

warunków do pełniejszego wykorzystania technologii informacyjnych i komunikacyjnych. Miar± osi±gniêcia

celu jest zwiêkszenie odsetka przedsiêbiorstw kupuj±cych on-line.

W ramach obszaru Pañstwo, wyszczególnione zostały nastêpuj±ce cele:

Cel 1: Udostêpnienie szerokiego zakresu usług administracji publicznej ¶wiadczonych drog± elektroniczn±.

Miar± osi±gniêcia celu jest zwiêkszenie dostêpno¶ci on-line 20 podstawowych usług publicznych.

Cel 2: Podniesienie efektywno¶ci administracji publicznej dziêki szerokiemu wykorzystaniu

zestandaryzowanych i interoperacyjnych rozwi±zañ informatycznych. Miar± osi±gniêcia celu jest skrócenie

czasu potrzebnego do zarejestrowania kupionej nieruchomo¶ci (register property).

Cel 3: Udostêpnienie obywatelom oraz firmom i samorz±dom danych z rejestrów referencyjnych oraz innych

informacji sektora publicznego w celu ich wykorzystania na rzecz rozbudowy oferty tre¶ci i usług. Miar±

osi±gniêcia celu jest wzrost odsetka u¿ytkowników korzystaj±cych z rejestrów drog± elektroniczn±.

Cel 4: Wsparcie rozwoju usług o zasiêgu paneuropejskim oraz wzajemnego uznawania rozwi±zañ i narzêdzi

http://www.egov.pl - eGov.pl - Forum Nowoczesnej Administracji Publicznej

Data: 22 03 2009

Strona 2/3

teleinformatycznych. Nie przyjêto wska¼nika ilo¶ciowego dla tego celu. Wska¼nik zostanie opracowany w

ramach cyklicznych badañ społeczeñstwa informacyjnego prowadzonych w ramach Programu Badañ

Statystycznych Statystyki Publicznej.

D±¿±c do dynamicznego rozwoju społeczeñstwa informacyjnego w Polsce poprzez realizacjê postawionych

celów oraz maj±c na uwadze zmieniaj±ce siê uwarunkowania miêdzynarodowe, konieczne jest cykliczne

porównywanie siê do Krajów przoduj±cych w tym obszarze. W zwi±zku z tym, przyjête zostały dynamiczne

ramy pomiaru, w których stopieñ realizacji celów przyjêtych w Strategii bêdzie oceniany na podstawie

wska¼ników wymienionych przy odpowiednich celach oraz dodatkowych wska¼ników realizacji kierunków

strategicznych w poszczególnych obszarach. Cyklicznie dokonywane bêdzie porównanie warto¶ci

poszczególnych wska¼ników dla Polski do ¶redniej warto¶ci trzech krajów bêd±cych liderami w danym

obszarze.

Istotnym elementem realizacji zało¿eñ Strategii społeczeñstwa informacyjnego s± równie¿ opracowane w

ramach Strategii zasady jej aktualizacji i rozwoju oraz dostêpne ¼ródła finansowania. Głównym ¼ródłem

finansowania realizacji Strategii jest bud¿et pañstwa oraz fundusze strukturalne Unii Europejskiej, dostêpne w

Polsce w ramach Programów Operacyjnych na lata 2007-2013.

Rz±d Rzeczpospolitej Polskiej jest zdeterminowany do podjêcia działañ zmierzaj±cych do wdro¿enia Strategii

rozwoju społeczeñstwa informacyjnego i osi±gniêcia w 2013 roku zało¿onego Strategi± poziomu rozwoju.

Odpowiedzialno¶æ za koordynacjê i nadzór nad realizacj± celów okre¶lonych w Strategii została przypisana do

Departamentu Społeczeñstwa Informacyjnego w Ministerstwie Spraw Wewnêtrznych i Administracji. Wsparcia

udzielaæ bêd± Komitet Rady Ministrów ds. Informatyzacji i Ł±czno¶ci wraz ze swoimi grupami roboczymi oraz

jednostki odpowiedzialne za wdro¿enie poszczególnych elementów Strategii. Powołana zostanie w ramach

Komitetu Rady Ministrów ds. Informatyzacji i Ł±czno¶ci grupa robocza ds. implementacji Strategii rozwoju

społeczeñstwa informacyjnego. Członkami grupy roboczej bêd± dyrektorzy departamentów merytorycznie

odpowiedzialni za zagadnienia zwi±zane z realizacj± Strategii w kluczowych ministerstwach, urzêdach

centralnych i urzêdach wojewódzkich. Rolê doradcz± i opiniodawcz± przy realizacji Strategii pełniæ bêdzie

Rada Informatyzacji.

¬ródło/Autor: MSWiA

http://www.egov.pl - eGov.pl - Forum Nowoczesnej Administracji Publicznej

Data: 22 03 2009

Strona 3/3

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: