ip-02_10.pdf

Ukazuje się od 1929 roku

Miesięcznik Państwowej Inspekcji Pracy

Nr 2 (324) 2010

W numerze

Z OBRAD RADY OCHRONY PRACY

Dyskryminacja w zatrudnieniu

Z obrad Rady Ochrony Pracy

Specjalne Nagrody

Głównego Inspektora Pracy

Wiadomości nie tylko z kraju

Do Państwowej Inspekcji Pracy wpływa corocznie ponad 300 skarg dotyczących dyskrymina-

cji w zatrudnieniu. Najczęściej odnoszą się one do nawiązywania i rozwiązywania stosunku

pracy, kształtowania wynagrodzenia za pracę lub innych warunków zatrudnienia. Nierzadko po-

chodzą od organizacji związkowych. Poinformowała o tym Anna Tomczyk, zastępca głównego

inspektora pracy na posiedzeniu Rady Ochrony Pracy 19 stycznia br. w siedzibie Sejmu.

Karta na stół

Obradowała Rada

ds. Bezpieczeństwa Pracy

w Budownictwie

Dylematy koordynatora

35 tys. zł za dwóch

Wietnamczyków

Jak doszło do wypadku

Zwró ci ła uwa gę, że przy ba da niu przy pad -

ków dys kry mi na cji w sto sun kach pra cy

z uwa gi na spe cy fi kę wy stę pu ją cych na ru -

szeń pra wa ro la or ga nu kon tro li ta kie go jak

PIP jest ogra ni czo na. W prze ci wień stwie

do po zo sta łych na ru szeń prze pi sów pra wa

pra cy (do ty czą cych np. cza su pra cy, wy na -

gro dzeń czy urlo pów wy po czyn ko wych) dla

stwier dze nia fak tu dys kry mi na cji nie wy star -

czy bo wiem do ko nać ana li zy do ku men ta cji

pra cow ni czej i stwier dzić, że wy stę pu ją ró -

żni ce po mię dzy pra cow ni ka mi. Ko niecz ne

jest na to miast wy ka za nie, że pra co daw ca ró -

od po wied ni mi środ ka mi do wo do wy mi wład -

ny jest rozstrzygnąć, czy faktycznie doszło

do dys kry mi na cji.

An na Tom czyk pod kre śli ła ta kże, iż

w spra wach do ty czą cych dys kry mi na cji

nie jest mo żli we sto so wa nie przez in spek -

to rów pra cy sank cji prze wi dzia nych

w prze pi sach o wy kro cze niach prze ciw -

ko pra wom pra cow ni ków; nie prze wi -

dzia no ta kże mo żli wo ści wy da wa nia de cy -

zji ad mi ni stra cyj nych.

Od po cząt ku 2008 r. do koń ca wrze śnia

ub. r. w pro ku ra tu rze za re je stro wa nych

cych po stę po wa nia ich umo rze niem lub od -

mo wą wsz częć, da je pod sta wę do stwier dze -

nia, iż dzia ła nia po dej mo wa ne przez pra co -

daw ców w sto sun ku do pra cow ni ków nie

mia ły cha rak te ru dys kry mi na cji, lecz wy ni -

ka ły z przy czyn eko no micz nych lub sta no -

wi ły re ali za cję upraw nień prze ło żo nych.

Czę sto spo ty ka ne w za wia do mie niach

o prze stęp stwach za rzu ty od no si ły się

do szy kan za stro ny pra co daw ców za przy -

na le żność związ ko wą. Pro blem ten po ru -

szy li w dys ku sji za sia da ją cy w Ra dzie

Ochro ny Pra cy przed sta wi cie le związ ków

za wo do wych. Za stęp ca prze -

wod ni czą ce go ROP Zbi gniew

Żu rek , na co dzień wiceprze-

wod ni czą cy Bu si ness Cen tre

Club, za pro po no wał zor ga ni zo -

wa nie ro bo cze go spo tka nia

związ kow ców i pra co daw ców

wcho dzą cych w skład ROP,

na któ rym zo sta ły by omó wio -

ne pro ble my wy stę pu ją ce w re -

la cjach związ kow ców z pra co -

daw ca mi.

Po sie dze niu, z udzia łem

głów ne go in spek to ra pra cy

Ta de usza Ja na Za ją ca , prze-

wod ni czy ła po seł Iza be la Ka -

ta rzy na Mrzy głoc ka .

Szef Pań stwo wej In spek cji

Pra cy za po znał człon ków ROP

z usta le nia mi ze spo łu spe cja -

li stów PIP ba da ją ce go oko licz -

no ści i przy czy ny śmier tel ne go wy pad ku

przy pra cy, do któ re go do szło 1 grud nia ub.

r. na bu do wie Sta dio nu Na ro do we go

w War sza wie.

Za stęp ca dy rek to ra De par ta men tu Nad -

zo ru i Kon tro li Głów ne go In spek to ra tu Pra -

cy Le szek Za jąc przed sta wił wy ni ki dzia -

łal no ści kon tro l nej PIP zwią za ne z re ali za -

cją obo wiąz ków wy ni ka ją cych z usta wy o re -

ha bi li ta cji za wo do wej i spo łecz nej oraz za -

trud nia niu osób nie peł no spraw nych.( dd )

Wyróżnienia za szczególne

dokonania

O dyplomie

Kotłownie na paliwa olejowe

Nieinformowanie pracowników o za-

sadach ograniczania ryzyka związa-

nego z eksploatacją kotłowni oraz

brak instruktażu w zakresie postę-

powania w przypadkach awaryjnych

bardzo negatywnie wpływają

na bezpieczeństwo pracy w kotłow-

niach. Obowiązku takiego nie do-

pełniło 24 proc. kontrolowanych

podmiotów.

EURONEWSY

BUDMA 2010

Ściganie wykroczeń

O miejscu i krótkich kontrolach

Przy określeniu miejsca kontroli

nie można pominąć miejsca wy-

konywania pracy jako istotnego

elementu stosunku pracy w myśl

art. 22 k.p. i definicji czasu pracy

zawartej w art. 128 k.p., którym

jest czas pozostawania pracowni-

ka w dyspozycji pracodawcy

w zakładzie pracy lub w innym

miejscu wyznaczonym do wyko-

nywania pracy. Wszędzie tam

może trafić bowiem inspektor

pracy.

Podatny grunt

Zanim przemówisz…

Biblioteka

,,Wirujący wąż”

20 Dylematy koordynatora

Istnieje pilna konieczność nowelizacji m.in. prawa bu-

dowlanego i rozporządzeń wydanych na jego podsta-

wie. Powinna ona prowadzić do jednoznacznego

wskazania, że inwestor jest osobą odpowiedzialną

za bezpieczne i higieniczne warunki pracy na budowie.

Prawo powinno także zapewnić mu narzędzia umożli-

wiające realizację tego obowiązku poprzez stworzenie

jasnych reguł koordynacji odnośnie bioz na wszystkich

etapach przygotowania i realizacji inwestycji, w tym

zdefiniowanie funkcji koordynatora ds. bioz.

żni cu jąc sy tu ację pra cow ni ków ze wzglę du

na za bro nio ne kry te rium dys kry mi na cyj ne,

ta kie jak: płeć, wiek, nie peł no spraw ność, wy -

zna wa ną re li gię, na ro do wość, prze ko na nia

po li tycz ne i przy na le żność związ ko wą, nie

kie ro wał się obiek tyw ny mi po wo da mi. Czę -

sto kroć nie jest to mo żli we do usta le nia

przez in spek to ra pra cy. W zde cy do wa nej

więk szo ści przy pad ków je dy ną dro gą do cho -

dze nia rosz czeń z ty tu łu dys kry mi na cji jest

więc droga sądowa, gdyż to sąd dysponując

zo sta ło w ska li kra ju 50 spraw ze wspo -

mnia nej ka te go rii, z któ rych 41 za koń czo -

no me ry to rycz nie, dwa za wia do mie nia

o po dej rze niu po peł nie nia prze stępstw

dys kry mi na cji po cho dzi ły od or ga nów

in spek cji pra cy.

Umo rzo no 27 spraw, 13 za koń czo no od -

mo wą wsz czę cia po stę po wa nia. Je dy nie

w jednym przy pad ku zo stał skie ro wa ny

do są du akt oska rże nia. Zda niem pro ku ra -

tu ry, ana li za pod ję tych de cy zji, koń czą -

Okładka:

grafika A. Jaworski

2/2010 I P

Wiadomości

nie tylko z kraju

Gdańsk Uro czy ste pod su mo wa nie

dzia łań pre wen cyj nych or ga ni zo wa nych

przez Okrę go wy In spek to rat Pra cy od -

było się w grudniu ub. r. w salach Dwo-

ru Ar tu sa, w XIV wiecz nej, go tyc kiej sce -

ne rii. Ga lę uświet nił wy stęp kwar te tu Cap pel la Ge da nen sis, któ ry od nie -

mal trzy dzie stu lat wpi su je się w ży cie kul tu ral ne Trój mia sta, re ali zu -

jąc kon cer ty mu zy ki ba ro ko wej i kla sycz nej. Pod czas ga li lau re aci ubie -

gło rocz nych edy cji kon kur sów: „Pra co daw ca – or ga ni za tor pra cy bez -

piecz nej” i „Bez piecz na bu do wa” oraz pro gra mów pre wen cyj nych: „Prze -

strze ga nie pra wa pra cy w ma łych za kła dach” i „Bez piecz na bu do wa”

ode bra li, z rąk Mie czy sła wa Szcze pań skie go okrę go we go in spek -

to ra pra cy pa miąt ko we sta tu et ki i dy plo my. Na ga li naj licz niej szą gru -

pę pra co daw ców sta no wi li uczest ni cy pro gra mu pre wen cyj ne go

„Prze strze ga nie pra wa pra cy w ma łych za kła dach”. Aż 50 pra co daw -

ców za koń czy ło go z wy ni kiem po zy tyw nym i otrzy ma ło dy plo my Pań -

stwo wej In spek cji Pra cy. W uro czy sto ści we Dwo rze Ar tu sa uczest ni -

czy li: wi ce wo je wo da po mor ski Mi chał Owczar czak , prze wod ni czą -

cy re gio nal nych cen tra li związ ko wych oraz or ga ni za cji pra co daw ców.

Ze stro ny OIP Gdańsk obec ni by li in spek to rzy pra cy – au dy to rzy za -

kła dów re ali zu ją cych pro gra my pre wen cyj ne oraz kie row nic two okrę -

go we go in spek to ra tu pra cy.

Kra ków W efek cie usta leń okrę go we go in spek to ra pra cy Ta de -

usza Fica z rek to rem Po li tech ni ki Kra kow skiej prof. Ka zi mie rzem

Fur ta kiem , 15 stycznia br. rozpoczął się w tej uczelni cykl szkoleń

dla stu den tów ostat nich lat, pro wa dzo ny ja ko kon ty nu acja kam pa nii

„Mło dzi pra cow ni cy – bez piecz ny start”. Ce lem pod sta wo wym jest prze -

ka za nie przy szłym pra cow ni kom, a być mo że ta kże pra co daw com, wie -

dzy nie zbęd nej dla zgod ne go z pra wem funk cjo no wa nia na ryn ku pra -

cy, a zwłasz cza wy kształ ce nie na wy ku or ga ni zo wa nia i pro wa dze nia pra -

cy w spo sób za bez pie cza ją cy przed wy pad ka mi. Uczest ni ków szko le -

nia po in for mo wa no, ja kie pra wa i obo wiąz ki przy słu gu ją stro nom umo -

wy o pra cę, ja ki ro dzaj umo wy o świad cze nie pra cy jest naj ko rzyst niej -

szy. Omó wio no błę dy, ja kie do pro wa dzi ły do za ist nie nia zda rzeń wy -

pad ko wych. Po le ga ły one głów nie na bra ku przy go to wa nia za rów no po -

szko do wa nych, jak i or ga ni zu ją cych pra cę. Prze strze ga no ze bra -

nych, aby le kar skie ba da nia pro fi lak tycz ne i szko le nia z za kre su bez -

piecz nych spo so bów wy ko ny wa nia pra cy re ali zo wa ne by ły rze tel nie.

Na Wy dzia le In ży nie rii Śro do wi ska Po li tech ni ki Kra kow skiej w dwu -

go dzin nym szko le niu, prze pro wa dzo nym przez in spek to ra Bog da na

So la wę , uczest ni czy ło bli sko 50 stu den tów, zaś na Wy dzia le Che mii

wy kła du in spek to ra Ry szar da Iwań ca wy słu cha ło 110 stu den tów. Pla -

no wa ne są spo tka nia na ko lej nych wy dzia łach po li tech ni ki.

dzia ła nia in spek cji pra cy, za po znał by łych pra cow ni ków Głów ne go In -

spek to ra tu Pra cy z pla na mi kie row nic twa na naj bli ższy rok. Spo tka -

nie by ło oka zją do swo bod nej roz mo wy i wy mia ny po glą dów na te mat

za pre zen to wa nych za mie rzeń. Roz ma wia no rów nież o per spek ty wach

wy ko rzy sta nia wie dzy, do świad cze nia i ak tyw no ści eme ry to wa nych pra -

cow ni ków PIP w bie żą cej dzia łal no ści urzę du. Człon ko wie ści słe go kie -

row nic twa Pań stwo wej In spek cji Pra cy prze ka za li swo im star szym ko -

le żan kom i ko le gom ży cze nia zdro wia i po myśl no ści w No wym Ro ku.

Bruk se la „Ma szy ny w eu ro pie – per spek ty wy i wy zwa nia dla eu -

ro pej skie go prze my słu ma szy no we go” – to ty tuł kon fe ren cji zor ga ni -

zo wa nej w grud niu ub. r. przez Ko mi sję Eu ro pej ską. Zgro ma dzi ła ona

przed sta wi cie li Par la men tu Eu ro pej skie go, prze my słu ma szy no we go

oraz oso by zaj mu ją ce się prak tycz nym wdra ża niem dy rek ty wy Par la -

men tu Eu ro pej skie go i Ra dy 2006/42/WE w spra wie ma szyn, zmie -

nia ją cej dy rek ty wę 95/16/WE. Uczest ni cy kon fe ren cji – pa trząc

na za gad nie nia z ró żnych punk tów wi dze nia: po li tycz ne go, biz ne so we -

go i nad zor czo -kon tro l ne go – przed sta wi li sy tu ację w sek to rze ma szy -

no wym w okre sie obec ne go kry zy su go spo dar cze go. Omó wio no rów -

nież za war tość prze wod ni ka wpro wa dza ją ce go dy rek ty wę ma szy no -

wą 2006/42/WE. Jest to jego pierwsze, niepełne jeszcze wydanie. Dru-

gie – uzu peł nio ne, za po wia da ne jest na wio snę 2010 r. i ta wer sja ma

być prze tłu ma czo na na ję zyk pol ski. Obec ny tekst prze wod ni ka

w wer sji an giel skiej za miesz czo ny jest na stro nie in ter ne to wej:

http://ec.eu ro pa.eu/en ter pri se/sec tors/me cha ni cal/ma chi ne ry/conf -

Wro cław Bar dzo cię żkie wa run ki po go do we nie prze szko dzi ły

przed sta wi cie lom ma łych przed się biorstw bio rą cym udział w pro gra -

mie pre wen cyj nym PIP „Bez piecz na Bu do wa”, ani zwy cięz com kon -

kur su o ty tuł „Bez piecz na Bu do wa 2009” przy być na zor ga ni zo wa ną 12

stycz nia br. kon fe ren cję, po świę co ną te ma ty ce bez piecz nej pra cy w bu -

dow nic twie. Ze bra nych go ści, wśród któ rych zna leź li się przed sta wi -

By tom In spek to rzy pra cy z OIP w Ka to wi cach 7 stycz nia br. prze -

pro wa dzi li szko le nie dla pra co daw ców zrze -

szo nych w Ce chu Rze miosł Ró żnych i Przed -

się bior czo ści w By to miu. Te ma ty ką za jęć ob -

ję to pro ble ma ty kę wy ma gań mi ni mal nych dla

ma szyn użyt ko wa nych pod czas pra cy przez

pra cow ni ków oraz wy ma gań za sad ni czych bez -

pie czeń stwa dla ma szyn i środ ków ochro ny

in dy wi du al nej. In spek tor pra cy od po wia dał

na py ta nia uczest ni ków szko le nia do ty czą ce

oma wia nych za gad nień, a ta kże in nych prze pi sów pra wa pra cy.

Uczest ni cy otrzy ma li ma te ria ły in for ma cyj no -pro mo cyj ne Pań stwo wej

In spek cji Pra cy do ty czą ce wy ma gań mi ni mal nych dla sprzę tu ro bo cze -

go, np.: szli fier ki dwu tar czo wej, wier tar ki sto ło wej, no życ gi lo ty no wych,

pra sy me cha nicz nej. W szko le niu udział wzię li pra co daw cy re pre zen -

tu ją cy bra nżę pie kar ni czo -cu kier ni czą. Kie row nic two ce chu wy ra zi ło

chęć dal szej współ pra cy z OIP w Ka to wi cach w za kre sie szko leń i pro -

mo wa nia pro ble ma ty ki bez pie czeń stwa pra cy.

War sza wa Ko mi sja do Spraw Kon tro li Pań stwo wej Sej mu RP

na po sie dze niu 6 stycz nia br. w sie dzi bie par la men tu za po zna ła się z pro -

gra mem dzia ła nia Pań stwo wej In spek cji Pra cy na rok 2010 i pla nem

dłu go fa lo wym na la ta 2010-2012. Za mie rze nia urzę du przed sta wił głów -

ny in spek tor pra cy Ta de usz Jan Za jąc , któ re mu to wa rzy szy li za stęp -

cy: dr Ma rian Li wo i An na Tom czyk . Szef in spek cji pra cy za pre zen -

to wał po słom – po dob nie jak wcze śniej Ra dzie Ochro ny Pra cy – plan

dzia łań pre wen cyj no -kon tro l nych na rok bie żą cy, ce le pro gra mo we na naj -

bli ższe trzy la ta, omó wił naj wa żniej sze me to dy te go rocz nej dzia łal no -

ści kon tro l no -nad zor czej PIP i głów ne kie run ki współ pra cy mię dzy na -

ro do wej. Za po wie dział, że prio ry te tem w dzia łal no ści in spek cji po zo -

sta je nie zmien nie bez pie czeń stwo pra cow ni ka. Dla te go też do strze -

ga jąc zna cze nie pro fi lak ty ki, w tym do radz twa świad czo ne go pra co -

daw com, in spek to rzy pra cy bę dą kon se kwent nie eg ze kwo wać li kwi da -

cję za gro żeń dla zdro wia i ży cia pra cu ją cych. W dys ku sji po sło wie zwró -

ci li uwa gę m.in. na pro blem nie wy pła ca nia al bo nie ter mi no we go wy -

pła ca nia na le żnych pra cow ni kom wy na gro dzeń. Wska zy wa li, iż nie za -

wsze jest to wynikiem złej woli pracodawców, lecz pochodną trudnej

-2009/. Pań stwo wą In spek cję Pra cy re pre zen to wa li na kon fe ren cji:

Krzysz tof Ko wa lik , dy rek tor De par ta men tu Pre wen cji i Pro mo cji oraz

Le szek Za jąc , wi ce dy rek tor De par ta men tu Nad zo ru i Kon tro li GIP.

cie le Urzę du Do zo ru Tech nicz ne go, człon ko wie Dol no ślą skiej Ko mi -

sji Ochro ny Pra cy i Ko mi sji ds. Bu dow nic twa, po wi tał za stęp ca okrę -

go we go in spek to ra pra cy Zbi gniew Ko ło dyń ski , który na wstępie spo-

tka nia na gro dził pro wa dzą cych naj bez piecz niej sze bu do wy na Dol nym

Ślą sku. W dal szej czę ści kon fe ren cji nad in spek tor Dol no ślą skie go Ze -

spo łu ds. Bu dow nic twa Ja ro sław Gło wac ki przed sta wił wy ni ki

ubie gło rocz nych kon tro li in spek to rów pra cy w tej sek cji go spo dar ki.

Mó wił ta kże o wy pad ko wo ści wśród przed sta wi cie li za wo dów bu dow -

la nych. Dy rek tor wał brzy skie go Urzę du Do zo ru Tech nicz ne go Je rzy

Sacz ko omó wił wy ma ga nia bez pie czeń stwa dla urzą dzeń pod do zo ro -

wych eks plo ato wa nych w bu dow nic twie. Nad in spek tor in spek cyj nej Sek -

cji ds. Pre wen cji i Pro fi lak ty ki Wy pad ko wej Zbi gniew Pi ku ta za po -

znał uczest ni ków se mi na rium z naj częst szy mi przy czy na mi wy pad ków

przy pra cy w dol no ślą skim bu dow nic twie. Na za koń cze nie wrę czo no

dy plo my przed się bior com bio rą cym udział w pro gra mie pre wen cyj nym

„Bez piecz na Bu do wa”.

War sza wa Tra dy cyj nie z oka zji No we go Ro ku głów ny in spek tor

pra cy Ta de usz Jan Za jąc w to wa rzy stwie za stęp ców i prze wod ni czą -

cych za kła do wych or ga ni za cji związ ko wych spo tkał się 12 stycz nia br.

w sie dzi bie Głów ne go In spek to ra tu Pra cy z eme ry to wa ny mi pra cow -

ni ka mi Pań stwo wej In spek cji Pra cy. Szef PIP omó wił bie żą ce pro ble -

my i wy zwa nia sto ją ce przed urzę dem, po in for mo wał o no wych for mach

War sza wa Se nat RP na swo im 47. po sie -

dzeniu 12 stycznia br. przyjął budżet wraz z 16.

po praw ka mi, na ogół rzą do wy mi, bę dą cy mi po -

chodną zmian ustawowych m. in. w Funduszu

Ubez pie czeń Spo łecz nych. Przy ję to rów nież po -

praw kę au tor stwa se na to ra Ja na Ru lew skie -

go , dotyczącą zwiększenia o 2,5 mln zł środków

prze zna czo nych na pre wen cję wy pad ko wą.

W uza sad nie niu po praw ki se na tor do wo dził, iż

fun dusz wy pad ko wy sta no wi nie od łącz ny ele ment re for my eme ry tal -

no -ren to wej stwo rzo ny nie tyl ko po to, by re ali zo wać z nie go okre ślo -

ne świad cze nia (ren ty z ty tu łu wy pad ków i cho rób za wo do wych, świad -

cze nia re ha bi li ta cyj ne, czy za si łek cho ro bo wy), ale ta kże po to, aby za -

po bie gać wy pad kom i tym sa mym zmniej szać wy dat ki na wspo mnia -

ne świad cze nia. Po praw kę zwięk sza ją cą kwo tę środ ków na pre wen cję

wy pad ko wą kosz tem od pi su na ZUS po par ło 90 se na to rów przy 2 gło -

sach prze ciw nych.

Po znań Okrę go wy in spek tor pra cy Krzysz tof Fi kle wicz oraz wo-

je wódz ki in spek tor sa ni tar ny An drzej Try busz 6 stycznia br. doko-

na li oce ny re ali za cji po ro zu mie nia o współ pra cy Pań stwo wej In spek -

cji Pra cy i Pań stwo wej In spek cji Sa ni tar nej z 11 grud nia 2007 r. W ro -

ku ubie głym do Okrę go we go In spek to ra tu Pra cy w Po zna niu wpły nę -

ło 285 wnio sków do ty czą cych od stępstw od prze pi sów okre śla ją cych

wy mo gi dla po miesz czeń pra cy w za kre sie za głę bień oraz oświe tle nia

dzien ne go. 20 zgło szo nych wnio sków zo sta ło za opi nio wa nych ne ga tyw -

nie. W wy ni ku wy da nych opi nii, a w szcze gól no ści za pew nie nia oświe -

tle nia na tu ral ne go w po miesz cze niach pra cy, w 11 przy pad kach in we -

sto rzy i pro jek tan ci uwzględ nia jąc sta no wi ska in spek to rów pra cy do -

ko na li zmian w pro jek tach in we sty cji. Do ko na ne zmia ny przy czy ni ły

się do po pra wy wa run ków pra cy dla 279 pra cow ni ków.

sy tu acji eko no micz nej go spo dar ki. Dla te go, wg nich, z ostro żno ścią

na le ży pod cho dzić do ka ra nia nie któ rych przed się bior ców, któ rzy w do -

bie kry zy su two rzą prze cież miej sca pra cy. Po ru szo no rów nież spra -

wę prze pi sów usta wy o swo bo dzie dzia łal no ści go spo dar czej, na ka zu -

ją cych po wia da mia nie pra co daw cy o pla no wa nej kon tro li. Za pi sy ta kie,

jak za uwa żo no, blo ku ją czę sto mo żli wość pro wa dze nia przez PIP efek -

tyw nej kon tro li, zwłasz cza w za kre sie le gal no ści za trud nie nia.

Obradowała Rada ds. Bezpieczeństwa Pracy w Budownictwie

Konferencja prasowa w GIP

Za rów no żu raw jak i kosz nie zo sta ły zgło szo ne do do zo ru tech -

nicz ne go, a więc pra co wa ły bez do pusz cze nia! Ope ra tor nie miał

za tem pra wa pra co wać na żu ra wiu. In struk cja eks plo ata cji ko sza

w okre ślo nych wa run kach bu do wy po win na być uzgod nio na z do -

zo rem tech nicz nym – nie zro bio no te go, co za po cząt ko wa ło łań -

cuch ko lej nych nie pra wi dło wo ści.

Pra cow ni cy fir my mon tu ją cej lam py nie by li upo wa żnie ni do ob -

słu gi za wie sia żu ra wia; ope ra tor ma szy ny nie współ pra co wał te -

go dnia z ha ko wym, któ ry jest od po wie dzial ny za spo sób prze -

no sze nia przed mio tów przy uży ciu żu ra wia. Je den z pra cow ni ków

wziął na sie bie obo wiąz ki ha ko we go, za cze pił kosz tak, jak umiał,

pod ję to pra cę.

Pra cow ni cy nie mie li ba dań do pusz cza ją cych do pra cy na wy -

so ko ści, a przede wszyst kim – co zda niem in spek to rów pra cy ba -

da ją cych oko licz no ści zda rze nia by ło szcze gól nie na gan ne – po -

zo sta wio no lu dzi bez nad zo ru.

Jak po in for mo wał Wal de mar Spól nic ki , ko or dy na tor PIP ds.

EU RO 2012 i za ra zem czło nek ze spo łu ba da ją ce go wy pa dek, po -

nie waż kon struk cja ko sza uży te go na bu do wie sta dio nu nie prze -

wi du je za bez pie cze nia pra cow ni ków na wy pa dek uwol nie nia bądź

ze rwa nia ele men tu no śne go ko sza, pod ję to dzia ła nia le gi sla cyj -

ne w ce lu wpro wa dze nia szcze gó ło wych prze pi sów bhp przy eks -

plo ata cji te go ty pu urzą dzeń. Wstrzy ma no ro bo ty trans por to we

przy uży ciu ta kich ko szy na in we sty cjach EU RO i na ka za no za -

stą pić je in ny mi bez piecz ny mi me to da mi. Po nad to po le co no prze -

pro wa dzić kon tro le u pro du cen tów ko szy trans por to wych.

In spek to rzy pra cy za wia do mi li pro ku ra tu rę o po dej rze niu po peł -

nie nia prze stęp stwa, skie ro wa li do są dów grodz kich trzy wnio ski

o uka ra nie za po peł nio ne wy kro cze nia. 10 osób uka ra li man da ta -

mi kar ny mi, a w sto sun ku do czterech osób wy stą pi li z wnio ska mi

o wy cią gnię cie kon se kwen cji słu żbo wych przez pra co daw ców.

– Na po wsta ją cym sta dio nie już wi dać za ry sy pod wa lin

pod bu do wę kon struk cji sta lo wych, a więc roz po czy na się dru -

Jak doszło do wypadku

na budowie Stadionu Narodowego?

Omówieniu stanu bezpieczeństwa pracy na budowach stadionów do mistrzostw EURO 2012

w Warszawie, Gdańsku, Poznaniu, Wrocławiu, Krakowie i Chorzowie poświęcone było m. in.

posiedzenie Rady ds. Bezpieczeństwa Pracy w Budownictwie, które odbyło się 27 stycznia br.

w siedzibie Głównego Inspektoratu Pracy. Obrady, z udziałem szefa Państwowej Inspekcji Pra-

cy Tadeusza Jana Zająca, poprowadził Zbigniew Janowski, wiceprzewodniczący Rady. Uczest-

niczył w nich Olgierd Dziekoński, podsekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury.

Nieprawidłowe zawieszenie kosza transportowe-

go przez jedną z ofiar było główną przyczyną wy-

padku śmiertelnego, do którego doszło 1 grudnia

ub. r. na budowie Stadionu Narodowego w War-

szawie. O ustaleniach zespołu specjalistów Pań-

stwowej Inspekcji Pracy powołanego do zbadania

okoliczności i przyczyn tego zdarzenia poinformo-

wano dziennikarzy 19 stycznia br. w siedzibie

Głównego Inspektoratu Pracy.

Otwie ra jąc pierw sze w tym ro ku spo tka -

nie Ra dy Zbi gniew Ja now ski po wie dział, że

nie uda się zmie nić sy tu acji bez pie czeń stwa

pra cy na bu do wach po przez np. zwięk sze nie

licz by in spek to rów pra cy. Klu czem do roz wią -

zania problemu jest przede wszystkim zmia-

na usta wy o za mó wie niach pu blicz nych. Po -

woduje ona m. in., że wykonawcy tną kosz-

ty pra cow ni cze, ma te ria ło we, a ta kże te zwią -

za ne z ochro ną i bez pie czeń stwem pra cy. Zbi -

gniew Ja now ski pod kre ślił, że na le ża ło by się

rów nież za sta no wić nad sta nem bez pie czeń -

stwa in we sty cji li nio wych, ta kich jak bu do wy

au to strad. Są re ali zo wa ne nie tyl ko przez Po -

laków, ale także firmy z krajów wschodnich,

gdzie jest in na kul tu ra pra cy, za sa dy bez pie -

czeństwa, a na to nakłada się jeszcze brak

zna jo mo ści ję zy ka pol skie go. To mo że stwa -

rzać za gro że nia skut ku ją ce wy pad ka mi.

O tym, jak wy glą da ją i na czym po le ga ją

dzia ła nia kon tro l ne oraz pre wen cyj ne PIP

na bu do wach sta dio nów na Eu ro 2012,

uczest ni ków spo tka nia w Głów nym In spek -

to ra cie Pra cy za po zna li: Wal de mar Spól nic -

ki ko or dy na tor PIP ds. EU RO 2012 oraz

przed sta wi cie le po szcze gól nych okrę go wych

in spek to ra tów pra cy z Gdań ska, Po zna nia,

Wro cła wia, Kra ko wa i Ka to wic. Mie czy -

sław Szcze pań ski , okrę go wy in spek tor

pracy w Gdańsku mówił m.in. o bardzo do-

brej współ pra cy in spek cji pra cy z in we sto rem

ge ne ral nym, wy ko naw cą jak rów nież kie row -

ni kiem bu do wy sta dio nu w Gdań sku, któ rzy

m.in. we wła snym za kre sie za trud ni li tam

swo ich do rad ców bhp. Za zna czył jed nak, że

na le ża ło by się za sta no wić nad włą cze niem od -

po wie dzial no ści in we sto ra za bez pie czeń stwo

pra cy, wspo mniał ta kże o roz bie żno ściach

uczest ni ków Ra dy ds. Bez pie czeń stwa Pra -

cy w Bu dow nic twie na ko niecz ność uświa da -

mia nia in we sto rom spo czy wa ją cej na nich od -

po wie dzial no ści mo ral nej w sy tu acji, gdy nie

po no szą oni od po wie dzial no ści praw nej

za stan bez pie czeń stwa pra cy na bu do wach.

Wspo mnia ła m.in. o sy tu acji wstrzy ma nia

na trzy dni prac na budowie stadionu przez

sa mo kie row nic two bu do wy, by usu nąć nie -

pra wi dło wo ści stwier dzo ne przez PIP i do -

pro wa dzić do sta nu zgod ne go z pra wem.

Z dzia ła nia mi in spek cji pra cy na bu do wie

sta dio nu w Cho rzo wie oraz Po zna niu, człon -

ków Ra dy za po zna li: Sta ni sław Ma li now -

ski , star szy in spek tor pra cy z OIP w Ka to -

wi cach oraz Krzysz tof Du da , nad in spek tor

pra cy w Po zna niu.

Po dys ku sji, Ra da przy ję ła sta no wi sko

w spra wie prze ciw dzia ła nia zja wi skom po wo -

du ją cym dra ma tycz ny wzrost zda rzeń wy pad -

ko wych w bu dow nic twie.

Zda niem Ra dy, ist nie je uza sad nio na ko -

niecz ność do ko na nia sto sow nych zmian

w prze pi sach, w tym szcze gól nie w pra wie

bu dow la nym i pra wie o za mó wie niach pu -

blicz nych. Nie zbęd ne jest ob li ga to ryj ne wy -

dzie la nie w za py ta niach ofer to wych za kre su

zwią za ne go z za pew nie niem środ ków na bez -

pieczeństwo pracy i aby tej części oferty nie

obej mo wa ło kry te rium ni skiej ce ny.

W ce lu stwo rze nia wa run ków do pra wi dło -

we go nad zo ru szcze gól nie na ma łych bu do -

wach, Ra da su ge ru je przy wró ce nie upraw -

nień do peł nie nia sa mo dziel nych funk cji

tech nicz nych dla tech ni ków bu dow la nych,

oraz roz sze rze nie praw nej od po wie dzial no -

ści za bez pie czeń stwo pra cy na oso by po sia -

da ją ce upraw nie nia spe cja li stycz ne, np. ope -

ra to rów żu ra wi i in nych ma szyn bu dow la nych.

Ra da ds. Bez pie czeń stwa Pra cy w Bu dow -

nic twie przy Głów nym In spek to rze Pra cy zo -

sta ła po wo ła nia 18 wrze śnia 2008 ro ku, ja ko

or gan opi nio daw czo -do rad czy. Jej ce lem jest

wy ra ża nie opi nii i for mu ło wa nie wnio sków

do ty czą cych ini cjo wa nia ró żno rod nych przed -

się wzięć w spra wach ochro ny pra cy w bu dow -

nic twie oraz or ga ni zo wa nie współ pra cy za -

in te re so wa nych tą pro ble ma ty ką or ga nów,

urzę dów, in sty tu cji i or ga ni za cji.

Be ata Pie trusz ka

Przy po mnij my: jest sło necz ny, gru dnio wy dzień, na pły cie

wzno szo ne go w sto li cy Sta dio nu Na ro do we go ro bot ni cy jed nej z bli -

sko 100 za an ga żo wa nych tu firm mon tu ją lam py oświe tle nio we na gór -

nej kra wę dzi be to no wej klat ki scho do wej. Po za ło że niu lam py na po -

łu dnio wej stro nie klat ki, w trak cie prze miesz cza nia się na dru gą ścia -

nę, kosz trans por to wy z dwoma elek tro mon te ra mi na gle od cze pia

się i spa da z wy so ko ści 18 m. Je den pra cow nik gi nie na miej scu;

dru gi, cię żko ran ny, umie ra po kil ku go dzi nach w szpi ta lu. To pierw -

sze ofia ry śmier tel ne na in we sty cjach EU RO 2012.

– Ten wy pa dek jest przy kła dem, do cze go mo że do pro wa dzić

lek ko myśl ność i lek ce wa że nie prze pi sów bhp przez pra cow ni ków

oraz za nie dba nia osób or ga ni zu ją cych i nad zo ru ją cych pra cę – po -

wie dział pod czas spo tka nia z dzien ni ka rza mi Ta de usz Jan Za -

jąc , głów ny in spek tor pra cy. Z ko lei Wie sław Ba ka larz , ekspert

w GIP, kie ru ją cy pra ca mi ze spo łu ba da ją ce go oko licz no ści

i przy czy ny wy pad ku, zwró cił uwa gę na bar dzo roz bu do wa ny na tej

in we sty cji nad zór bu dow la ny i zwięk szo ną li czeb ność słu żb bhp,

co nie zapobiegło jednak tragedii. Nie po raz pierwszy – jak za-

uważył – ilość nie przeszła w jakość.

– Głów ną przy czy ną by ło nie wła ści we za pię cie ha ka żu ra wia

– po wie dział Wie sław Ba ka larz. – Usta li li śmy, że oko za cze po we

od ele men tu no śne go ko sza mia ło mniej szą śred ni cę niż sze ro -

kość gar dzie li ha ka żu ra wia. Stąd pod ję to de cy zję o uży ciu za wie -

sia 4-cię gno we go ja ko do dat ko we go ele men tu no śne go. To

pierw szy błąd. Da lej – za wie sie mia ło nie spraw ne dwa za trza ski

In for ma cje o ska li wy pad ków w bu dow nic -

twie przed sta wił se kre tarz Ra dy, Ry szard

Ro dzoch , zaś oko licz no ści i przy czy ny wy -

pad ku, któ ry miał miej sce na Sta dio nie Na -

rodowym w grudniu ub. r. omówił ekspert

w Głów nym In spek to ra cie Pra cy, Wie sław

Ba ka larz . Pre zes Urzę du Do zo ru Tech nicz -

ne go Ma rek Wal czak po in for mo wał, że w je -

go urzę dzie trwa ją jesz cze pra ce zmie rza ją -

ce do usta le nia przy czyn wy pad ku na sta dio -

nie. Je go zda niem do te go tra gicz ne go

w skut kach zda rze nia do szło z przy czyn tech -

nicznych. Przyznał jednak, że osoba, która

pod wie sza ła kosz, z któ re go pra cow ni cy

mie li in sta lo wać oświe tle nie, nie po sia da ła

od po wied nich kom pe ten cji, ale nie mo żna

mó wić o za sad ni czym błę dzie ludz kim.

mię dzy do ku men ta cją a sta nem fak tycz -

nym, stwier dzo nych w trak cie kon tro li le gal -

no ści za trud nie nia.

Przed sta wia jąc wnio ski do ty czą ce dzia łal -

no ści kon tro l nej oraz pre wen cyj no -in for ma -

cyj nej in spek cji na bu do wie sta dio nu we Wro -

cła wiu, nad in spek tor pra cy Ja ro sław Gło -

wac ki podkreślił, że celem tych działań po-

win no być dą że nie do wdro że nia Dy rek ty wy

Ra dy 92/57/EWC, co wpły nie na wy ro bie nie

w in we sto rach po czu cia od po wie dzial no ści

za bez pie czeń stwo pra cy na bu do wach oraz

pro mo wa nie ro li pla nu BIOZ ja ko pod sta wy

two rze nia bez piecz nych wa run ków pra cy.

Star szy in spek tor pra cy, Wie sła wa Sa ro -

ma z Kra ko wa re fe ru jąc sy tu ację z bu do wy

kra kow skie go sta dio nu, zwró ci ła uwa gę

ha ków uży tych do za pię cia. W efek cie kosz trans por to wy z pra -

cow ni ka mi wy sprzę glił się. Do wy pad ku mo gło dojść już wcze -

śniej, albowiem ten sam zestaw urządzeń był używany na budo-

wie od paź dzier ni ka, czy li na dwa mie sią ce przed wy pad kiem!

gi, bar dzo nie bez piecz ny etap ro bót: pra ce na wy -

sokości – stwierdził szef PIP Tadeusz J. Zając. – Bę-

dzie my ja ko urząd nie zwy kle sta ran nie ba dać nie tyl -

ko sto so wa ne na tym eta pie in we sty cji pro ce du ry,

ale ta kże nie spo dzie wa nie kon tro lo wać, jak one są

prze strze ga ne.

– Mam żal do nadzoru. Jeśli ktoś spostrzegł, że

gar dziel ha ka i za wie sie nie pa su ją do sie bie, nie po -

winien tych koszy używać. Sam fakt użycia tego ty-

pu sprzę tu dys kwa li fi ku je nad zór ja ko lu dzi, któ rzy

de cy du ją, ko go po sy łać do pra cy. Pra ce na wy so ko ści i pra ce w wy -

ko pach na pol skich bu do wach sta no wią śmier tel ne za gro że nie

przy te go ty pu pod cho dze niu nad zo ru do swo ich obo wiąz ków – za -

ak cen to wał głów ny in spek tor pra cy.( dd )

I P 2/2010

2/2010 I P

Wyróżnienia za szczególne dokonania

EURONEWSY

Przegląd informacji zamieszczanych na stronach interne-

towych i w biuletynach informacyjnych urzędów inspekcji

pracy Unii Europejskiej oraz organizacji międzynarodo-

wych zajmujących się szeroko rozumianą problematyką

zdrowia zawodowego i ochrony pracy.

Główny inspektor pracy Tadeusz Jan Zając przyznał nagrody pracownikom Państwowej In-

spekcji Pracy za szczególne osiągnięcia w pracy zawodowej. Wręczył je 29 grudnia br. pod-

czas uroczystego spotkania w Głównym Inspektoracie Pracy z udziałem kierownictwa urzędu.

Wśród nagrodzonych byli członkowie zespołu projektowego, który opracował program „Navi-

gator” – nowoczesne narzędzie informatyczne do wspomagania pracy inspektora.

Azbest WŁOCHY

nie go pro gra mu dzia ła nia re sort Mi ni ster stwa ds. Rów nych Szans

w Księ stwie Luk sem bur ga po dej mu je dzia ła nia ma ją ce na ce lu

zmniej sze nie tej roz bie żno ści. Do tej po ry pod pi sa no oko ło trzy -

dzie stu po ro zu mień z pra co daw ca mi, któ rych ce lem jest wy rów -

na nie szans oraz wy na gro dzeń dla ko biet i mę żczyzn. Przed się bior -

stwa na le żą ce do sek to ra pu blicz ne go pod da wa ne są ba da niu, któ -

re go za da niem jest spraw dze nie i oce na rów no ści wy na gro dzeń

ko biet i mę żczyzn.

Naj więk szy pro ces, ja ki kie dy kol wiek miał miej sce w związ ku

ze szko dli wym dzia ła niem azbe stu to czy się we Wło szech. Oska -

rże ni – by ły wła ści ciel szwaj car skiej gru py Eter nit i by ły za rząd -

ca spół ki Eter nit Ita lie, prze słu chi wa ni są w związ ku ze śmier cią

dwóch ty się cy osób pra cu ją cych lub miesz ka ją cych w kil ku wło skich

miej sco wo ściach, w któ rych gru pa mia ła swo je fa bry ki.

Za wkład pra cy w przy go to wa nie pro gra mu „Na vi ga tor”, a ta kże za in -

ne szcze gól ne osią gnię cia w opra co wy wa niu opro gra mo wa nia na po -

trze by PIP na gro dy otrzy ma li: To masz Ja rosz , in for ma tyk w De par -

ta men cie Pla no wa nia i Sta ty sty ki Głów ne go In spek to ra tu Pra cy, Ma -

rek Kocznur , kie row nik Sek cji Ana liz w Okrę go wym In spek to ra cie

Pra cy w Kiel cach, Pa weł Ma tu ła , kie row nik Sek cji Ana liz i In for ma -

ty ki w Okrę go wym In spek to ra cie Pra cy w Rze szo wie, Woj ciech Wo -

lic ki , kie row nik Sek cji Ana liz i In for ma ty ki w Okrę go wym In spek to -

ra cie Pra cy w Szcze ci nie. Na gro dze ni wcho dzą w skład kil ku na sto oso -

bo we go ze spo łu pro jek to we go, któ rym kie ru je Ma rek Szcze śniak ,

wi ce dy rek tor De par ta men tu Pla no wa nia i Sta ty sty ki w Głów nym In -

spek to ra cie Pra cy. Za szcze gól ne za an ga żo wa nie w re ali za cję pro jek -

tu plat for my ko mu ni ka cyj nej PIP z usłu ga mi e -le ar nin gu dla oby wa -

te li i przed się biorstw, w przy go to wa nie pro jek tu kry te riów oce ny ka -

dry in spek tor skiej, w two rze nie kon cep cji no we go po dej ścia w dzia -

łal no ści PIP i no wej stra te gii dzia ła nia urzę du na gro da mi głów ne go

in spek to ra pra cy uho no ro wa ni zo sta li eks per ci w Głów nym In spek -

to ra cie Pra cy: Wie sław Ba ka larz i Krzysz tof Po piel ski , który pra-

co wał ta kże przy two rze niu „Na vi ga to ra”. Za wy jąt ko we za an ga żo wa -

nie w dzia ła nia na rzecz po pra wy bez pie czeń stwa pra cy w rol nic twie

in dy wi du al nym na te re nie wo je wódz twa świę to krzy skie go na gro dę otrzy -

mał Sta ni sław Gol men to , spe cja li sta w Okrę go wym In spek to ra cie

Pra cy w Kiel cach.

Szef PIP Ta de usz Jan Za jąc po dzię ko wał wy ró żnio nym za ich pra -

cę. Zwrócił uwagę, że dzięki ich dokonaniom budżet państwa zaosz-

czę dził wie le mi lio nów zło tych. Za ak cen to wał, na przy kła dzie na gro -

dzo nych, war tość pra cy ze spo ło wej w dą że niu do osią gnię cia za mie -

rzo nych ce lów. Okre ślił głów nych bo ha te rów uro czy sto ści w GIP ja -

ko lu dzi, któ rzy z pa sją ro bią coś cie ka we go, nie tu zin ko we go.

War to pod kre ślić, że dzię ki opra co wa niu „Na vi ga to ra” in spek to -

rzy pra cy otrzy mu ją zin te gro wa ne i ela stycz ne na rzę dzie umo żli wia -

ją ce po zy ski wa nie po trzeb nych in for ma cji, za pla no wa nie i przy go -

to wa nie się do kon tro li oraz opra co wa nie do ku men ta cji po kon trol -

nej – stwo rzo ne w no wo cze snym, przy ja znym śro do wi sku pro gra -

mi stycz nym. Pro gram zo stał opra co wa ny w ta ki spo sób, aby przej -

ście z do tych czas sto so wa nych przez in spek to ra na rzę dzi in for ma -

tycz nych nie sta no wi ło dla nie go pro ble mów przy jed no cze snym roz -

sze rze niu funk cjo nal no ści. „Na vi ga tor” łą czy w so bie funk cje kil ku

dzia ła ją cych do tych czas pro gra mów, w tym przede wszyst kim

Opol PIP (do two rze nia do ku men ta cji) oraz Zak PIP (in for ma cje o pra -

co daw cach, kon tro lach oraz sta nie re ali za cji środ ków praw nych),

przy czym ich mo żli wo ści zo sta ły roz bu do wa ne.W uro czy sto ści wrę -

cze nia na gród głów ne go in spek to ra pra cy dla pra cow ni ków urzę du

za szcze gól ne osią gnię cia w pra cy za wo do wej wzię ło udział kie row -

nic two PIP z za stęp ca mi głów ne go in spek to ra: Iwo ną Hic kie wicz ,

An ną Tom czyk idr. Ma ria nem Li wo . Na gro dzo nym gra tu lo wa -

li ta kże okrę go wy in spek tor pra cy w War sza wie Ja nusz Nie dziół -

ka oraz prze wod ni czą cy Związ ku Za wo do we go Pra cow ni ków PIP

Ma rek Alek sie juk .

Raport FRANCJA

W budownictwie CYPR

Fran cu ska In spek cja Pra cy w 2008 ro ku mu sia ła spro stać kil -

ku wa żnym wy zwa niom wy ni ka ją cym z re or ga ni za cji, zna czą cych

zmian w pra wie pra cy oraz ro sną cych ocze ki wań spo łecz nych zwią -

za nych z kry zy sem go spo dar czym. Re or ga ni za cja in spek cji do ty -

czy ła jej mo der ni za cji (2006 do 2010), przy go to wa nia fu zji czte -

rech słu żb in spek cyj nych (ds. rol nic twa, osób za trud nio nych na mo -

rzu, trans por tu i ogól nych) i przy go to wa nia przy szłych struk tur słu -

żb re gio nal nych. Zmia ny w pra wie pra cy wią za ły się nie tyl ko z mo -

dy fi ka cją za pi sów ko dek su pra cy, ale rów nież z usta no wie niem no -

wych ak tów praw nych, w tym de kre tu o wy po sa że niu ro bo czym

i środ kach ochro ny in dy wi du al nej. Na ra sta ją cy kry zys go spo dar -

czy przy niósł wzrost py tań kie ro wa nych do in spek cji, któ ra bra ła

rów nież udział w ba da niach do ty czą cych bez ro bo cia, dzia ła niach

na rzecz za cho wa nia miejsc pra cy, a ta kże w roz wią zy wa niu kon -

flik tów zbio ro wych wy ni ka ją cych z li kwi da cji miejsc pra cy.

W wy ni ku trój stron nych kon sul ta cji part ne rzy spo łecz ni opu bli -

ko wa li de kla ra cję o dzia ła niach, ja kie na le ży pod jąć w ce lu zmniej -

sze nia wy pad ków i cho rób za wo do wych w bu dow nic twie. Wy mie -

nio no w niej m.in. szko le nia oraz za ostrze nie kry te riów zwią za nych

z uzy ski wa niem kwa li fi ka cji za wo do wych i po zwo leń na pra cę.

„ACTIVA START” BELGIA

W związ ku z ro sną cą licz bą osób po szu ku ją cych pra cy, bel gij -

skie wła dze przy go to wa ły na czas kry zy su spe cjal ny pro gram do -

ty czą cy za trud nie nia. Cho dzi o sub wen cję, dzię ki któ rej bez ro bot -

ni, któ rzy znaj dą za trud nie nie, mo gą za cho wać część otrzy my wa -

ne go wcze śniej świad cze nia. Od 1 stycz nia 2010 wy so kość tych

świad czeń wzro sła na wet do 1 100 eu ro, w za le żno ści od okre su,

na któ ry za war to umo wę o pra cę oraz wy kształ ce nia pra cow ni ka.

Pra co daw cy mo gą tym sa mym za pro po no wać ni ższe wy na gro dze -

nie net to. Cho dzi za tem o zwięk sze nie za trud nie nia nie któ rych ka -

te go rii osób po zo sta ją cych bez pra cy oraz o znacz ne zmniej sze -

nie kosztów pracy.

Karta HISZPANIA

Donat Duczyński

Kar ta Pro fe sjo nal ne go Pra cow ni ka Bu dow la ne go (TPC) ści śle

wią że się z pro mo cją szko leń z za kre su pre wen cji ry zy ka za wo do -

we go ja kie po win ni przejść wszy scy pra cow ni cy sek to ra bu dow -

la ne go. Jed no cze śnie za świad cza ona o: do tych cza so wym do świad -

cze niu w pra cy w sek to rze, kwa li fi ka cjach za wo do wych, od by tych

szko le niach. Do koń ca ub. r. po nad 160 tys. pra cow ni ków z sek -

to ra bu dow la ne go wy stą pi ło o ta ką Kar tę. Naj wię cej do ku men tów

wy da no w Ma dry cie (19,6%) i An da lu zji (19%). Jed nost ką od po wie -

dzial ną za pro ces wy ra bia nia i wy da wa nia Kart, a ta kże prze pro -

wa dze nie wy ma ga ne go do jej uzy ska nia szko le nia z za kre su pre -

wen cji lub uzna wa nie (tzw. ho mo lo ga cja) szko leń od by tych przez

pra cow ni ków w in nych jed nost kach, jest Fun da cja na rzecz Pra -

cy w Bu dow nic twie.

Do zadań specjalnych

Specjalna nagroda GIP

Jest praca

LUKSEMBURG

Z Wiesławem Bakalarzem, jednym

z laureatów nagrody głównego inspektora

pracy, rozmawia Beata Pietruszka

szy nacisk kładą naprewencję ukierunkowaną naokreślone, ale

niezbyt liczne obszary.

– Któ re z za dań uwa ża Pan za naj wa żniej sze?

–Planowanie kontroli. Ważne jest podejście problemowe, zarzą-

dzanie poprzez cele, anie pogoń zailością. Inspektor pracy nie

może być jedynie ankieterem, musi mieć swobodę wdecydowa-

niu ozakresie kontroli, gdyż zna realia iproblemy zakładu. Jeśli

chodzi oplanowanie kontroli, to znacznie większą możliwość dzia-

łania będą tu miały poszczególne Okręgowe Inspektoraty Pracy,

awięc opriorytetach kontroli wterenie decydować będą właśnie

tam, namiejscu. Okręgi będą musiały wkomponować się wogól-

ną strategię urzędu. To już można było zauważyć przysporządza-

niu programu działania PIP na2010 rok. Wkontekście tego bar-

dzo ważne jest stworzenie warunków dodziałania –wizję mobil-

nego inspektora pracy.

– Ja kie ma rze nia ma lau re at na gro dy głów ne go in spek -

to ra pra cy?

–Nadziś, wrócić doOpola. Wiem, że czekają namnie, wmo-

im okręgu…Nie oznacza to jednak, że wycofuję się zdalszych prac

nadwdrażaniem nowych rozwiązań.

Od po cząt ku kry zy su, a więc od wrze śnia 2008 ro ku pra cę stra -

ci ło 4,3 mi lio na Eu ro pej czy ków. Na le ży spo dzie wać się, że do koń -

ca 2010 r. bę dzie to licz ba ok. 7 mi lio nów pra cow ni ków. Ko mi sja

Eu ro pej ska prze wi du je, że po ziom bez ro bo cia na ko niec 2010 r.

osią gnie 10%. Pod kre śla jed no cze śnie, że w kra jach, w któ rych ist -

nie je mo żli wość skró ce nia cza su pra cy oraz cza so we go zmniej sze -

nia bez ro bo cia utra ta pra cy nie jest zja wi skiem tak po wszech nym.

Tak wła śnie dzie je się w Luk sem bur gu, je dy nym kra ju eu ro pej skim,

w któ rym sta le zwięk sza się licz ba pra cow ni ków. Mo del ten nie

jest jed nak wzo rem roz wią za nia pro ble mu za trud nie nia, gdyż je -

dy nie głę bo kie re for my struk tu ral ne są pod sta wą roz wo ju eko no -

micz ne go oraz ryn ku za trud nie nia w Eu ro pie.

– Z cze go, w związ ku z przy zna ną na gro dą, cie szy się Pan

naj bar dziej?

–Ztego, że nasze lokalne rozwiązania informatyczne, odwie-

lu lat opracowywane wOkręgowym Inspektoracie Pracy wOpo-

lu, zostały przeniesione naforum całego urzędu. To jest ogrom-

na satysfakcja idowód uznania dla nas. OpolPIP inie tylko, prak-

tycznie dotej pory, funkcjonował jako program wspomagający pra-

cę inspektora pracy w całej naszej instytucji już od 1992 roku.

– Obec nie jest Pan eks per tem głów ne go in spek to ra pra -

cy. Cze go kon kret nie ta dzia łal ność do ty czy?

–Zadań specjalnych. Czyli np. przygotowania zasad nowego po-

dejścia, a w konsekwencji nowej strategii działania PIP. Chodzi-

ło oznalezienie takich rozwiązań iusytuowanie naszej instytucji,

by wkomponowała się ona w obecne realia dotyczące pracowni-

ków ipracodawców. Wzorem były tu instytucje europejskie, któ-

re ukierunkowane naokreślone, ale niezbyt liczne obszary, więk-

Pielęgniarki FINLANDIA

Fiń ska słu żba zdro wia cier pi obec nie na brak pie lę gnia rek.

W związ ku z tym ist nie je du że praw do po do bień stwo, że zwięk szy

się imi gra cja pie lę gnia rek do Fin lan dii. Zwią zek Za wo do wy Pra -

cow ni ków Słu żby Zdro wia i Opie ki Spo łecz nej za pro po no wał usta -

le nie za sad ich za trud nia nia. Zwró cił rów nież uwa gę m.in. na po -

ten cjal ne za gro że nia zwią za ne np. z nie zna jo mo ścią ję zy ka, co mo -

że na ra zić pa cjen tów na nie bez pie czeń stwo.

Opra co wa nie: Sek cja Współ pra cy z Za gra ni cą, GIP

Niedoceniane

14% mniej niż mę żczyź ni za tę sa mą pra cę za ra bia ją ko bie ty

na luk sem bur skim ryn ku pra cy. Jest to oko ło 86% wy na gro dze nia

brut to mę żczyzn. Za sa da nie dy skry mi na cji ze wzglę du na płeć za -

pi sa na jest w usta wo daw stwie od 1975 ro ku. W ra mach wie lo let -

I P 2/2010

2/2010 I P

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: