Rada Europy
• Organizacja polityczna utworzona 5 maja 1949 roku w pałacu St. James w Londynie (poprzez podpisanie traktatu londyńskiego
• Twórcami było 10 państw europejskich:
Belgia, Dania, Francja, Holandia, Irlandia, Luksemburg, Szwecja, Wielka Brytania i Włochy
• Obecnie organizacja liczy 47 członków
Rady Europy
• Siedziba- Palais de l’Europe w Strasburgu
• Oficjalne języki:
-francuski
-angielski
• Rada spotyka się co najmniej dwa razy do roku na tzw. szczytach.
Rada Europy pozostaje poza
Unią Europejską!!!
Przyczyny powstania rady Europy:
• Sytuacja polityczna , społeczna , ekonomiczna i militarna po II wojnie światowej(utrata pozycji i uzależnienie od pomocy gospodarczej i wojskowej od Stanów Zjednoczonych)
• Obawa przed odrodzeniem się w przyszłości militaryzmu wojskowego Niemiec
• Konfrontacja pomiędzy USA i ZSRR oraz ekspansja ZSRR na kraje Europy Wsch.
Warunki przyjęcia do Rady Europy
• państwo musi być podmiotem stosunków międzynarodowych,
• kandydat musi być państwem europejskim,
• państwo musi wyrazić wole przestrzegania art. 3 i art. 4 statutu Rady Europy.,
• przestrzeganie praw człowieka i podstawowych wolności musi zostać zagwarantowane
• przeprowadzenie wolnych wyborów i zapewnienie funkcjonowania demokratycznych instytucji zgodnie z konstytucją,
• zagwarantowanie demokracji na szczeblu lokalnym,
• zagwarantowanie udziału kobiet w instytucjach,
• wolność tworzenia partii politycznych i związków zawodowych
• swoboda zrzeszania się,
• wolność prasy i innych mediów,
• niezawisłość sędziów.
GŁÓWNE ORGANY RADY EUROPY
• Komitet Ministrów – organ decyzyjny, składający się z ministrów spraw zagranicznych państw członkowskich lub ich przedstawicieli (tzw. zastępców ministrów);
• Zgromadzenie Parlamentarne – organ doradczy składający się z parlamentarzystów delegowanych przez parlamenty narodowe;
• Kongres Władz Lokalnych i Regionalnych Europy – organ doradczy w zakresie samorządności lokalnej i regionalnej.
• Sekretarz Generalny Rady Europy – wybierany przez Zgromadzenie Parlamentarne (aktualnie jest nim Thorbjørn Jagland);
• Komisarz Praw Człowieka Rady Europy – niesądowa instytucja, która ma wspierać promocję praw człowieka w edukacji, wspomagać ombudsmanów, ustalać braki w prawodawstwie, dostarczać informacji w zakresie praw człowieka.
Instytucje formalnie nie będące organami Rady Europy :
• Europejski Trybunał Praw Człowieka – organ Europejskiej Konwencji Praw Człowieka
• Europejski Komitet Zapobiegania Torturom – organ Europejskiej Konwencji do spraw zapobiegania torturom oraz nieludzkiemu lub poniżającemu traktowaniu albo karaniu
• Europejski Komitet Praw Społecznych;
• Europejska Komisja Przeciwko Rasizmowi i Nietolerancji (ECRI);
• Europejska Komisja na rzecz Demokracji przez Prawo (tzw. Komisja Wenecka);
• Bank Rozwoju Rady Europy – udziela pomocy finansowej;
• Grupa Państw Przeciwko Korupcji (GRECO);
• Europejskie Obserwatorium Audiowizualne – zajmuje się gromadzeniem informacji na temat mediów;
• Europejskie Centrum na rzecz Współzależności i Solidarności Światowej (Centrum Północ-Południe);
• Grupa Pompidou – forum współpracy międzynarodowej do spraw zwalczania narkomanii i nielegalnego handlu narkotykami;
• Europejska Farmakopea;
• Porozumienie dotyczące Poważnych Zagrożeń EUR-OPA;
• Europejskie biuro do spraw języków rzadziej używanych – jest wspierane przez Radę. Ma na celu wspieranie i promowanie rzadziej używanych w Europie języków.
Funkcjonowanie Rady Europy:
• Wydaje akty prawne zwane konwencjami ( są to dokumenty o charakterze apelacyjnym nie prawnym wzywającym państwa do dostosowania swego prawa narodowego do treści konwencji)oraz rezolucje, opinie i dyrektywy
• Nie ma uprawnień i możliwości do nakładania sankcji
• Zawiera układy bilateralne i kieruje zalecenia do państw członkowskich
Działalność Rady Europy głównie koncentruje się na:
• Prawa człowieka - ochrona, promocja i zapobieganie naruszaniu praw
• Media i demokracja
• Współpraca prawna
• Demokracja lokalna i współpraca transgraniczna
• Spójność społeczna
• Ochrona zdrowia
• Edukacja
• Kultura i dziedzictwo narodowe
• Ochrona środowiska i zagospodarowanie terenu
• Sport
• Młodzież
Ważną rolę odgrywa również w tworzeniu jednolitego ustawodawstwa europejskiego czyli na :
• Modernizację i harmonizację ustawodawczą krajów
• Podnoszenie skuteczności wymiaru sprawiedliwości
• Poszukiwanie rozwiązań problemów prawnych i etycznych
III SZCZYT Rady Europy
tj. szczyt szefów państw i rządów czterdziestu sześciu państw członkowskich Rady Europy, odbył się w Warszawie, 16 – 17 maja 2005 roku miał za zadanie rewalidację celów i zadań Rady, określenia jej relacji z innymi organizacjami europejskimi oraz roli, jaką ma ona odgrywać w Europie XXI wieku.
Podpisano tam szereg deklaracji i ustalona wspólny plan działania państw członkowskich Rady Europy na rzecz demokracji i ochrony praw człowieka i obywatela.
Polska jest w Radzie Europy od 1991 r. od 1989r. miała status gościa specjalnego
Stwarzało to pozytywne przesłanki do dalszych starań o uzyskanie członkostwa w pozostałych organizacjach Zachodu, grupujących państwa o demokratycznym ustroju i gospodarce wolnorynkowej.
Również Polska przewodniczyła RE od 10 listopada 2004 do 17 maja 2005 roku.
Polska posiada również Stałe Przedstawicielstwo RP przy Radzie Europejskiej w Strasburgu
PWSBiA_wawa