2012 13 Dz Urz MSW.pdf

DZIENNIK URZĘDOWY

MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH

———————————————————————————————————————————

Warszawa, dnia 21 marca 2012 r.

Poz. 13

ZARZĄDZENIE NR 13

MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH 1)

z dnia 20 marca 2012 r.

zmieniajĄce zarzĄdzenie w sprawie ustalenia regulaminu organizacyjnego Ministerstwa Spraw

WewnĘtrznych

Na podstawie art. 39 ust. 6 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2003 r. Nr 24, poz.

199, z późn. zm. 2) ) zarządza się, co następuje:

§ 1. W zarządzeniu Nr 4 Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 9 grudnia 2011 r. w sprawie ustalenia

regulaminu organizacyjnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych (Dz. Urz. Min. Spraw Wew. Nr 1, poz. 3),

w załączniku „Regulamin Organizacyjny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych” wprowadza się następujące

zmiany:

1) w § 3 ust. 3:

a) po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu:

„6a) zapewnienie, w zakresie działania kierowanej komórki organizacyjnej Ministerstwa, przygotowania

i aktualizacji informacji przekazywanych do zamieszczenia na stronie internetowej oraz w Biuletynie

Informacji Publicznej Ministerstwa;”,

b) po pkt 7 dodaje się pkt 7a i 7b w brzmieniu:

„7a) zapewnienie funkcjonowania adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej w kierowanej

komórce organizacyjnej Ministerstwa;

7b) zarządzanie

ryzykiem

występującym

w działalności

kierowanej

komórki

organizacyjnej

Ministerstwa;”;

2) w § 4 otrzymuje brzmienie:

„§ 4. 1. Komórki organizacyjne Ministerstwa kaŜda w zakresie swojego działania:

1) realizują zadania Ministra i Dyrektora Generalnego Ministerstwa;

2) udzielają niezbędnej pomocy Departamentowi Kontroli, Skarg i Wniosków przy rozpatrywaniu

i załatwianiu skarg, wniosków lub petycji wpływających do Ministerstwa, w szczególności poprzez

udzielanie wyjaśnień i opinii dotyczących zagadnień przedstawionych w skargach, wnioskach lub

petycjach;

Minister Spraw Wewnętrznych kieruje działem administracji rządowej – sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust.

2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania

Ministra Spraw Wewnętrznych (Dz. U. Nr 248, poz. 1491).

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717, z 2004 r. Nr 238,

poz. 2390 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 169, poz. 1414 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 170, poz.

1217 i Nr 220, poz. 1600, z 2008 r. Nr 227, po. 1505, z 2009 r. Nr 42, poz. 337, Nr 98, poz. 817, Nr 157, poz. 1241 i Nr

161, poz. 1277, z 2010 r. Nr 57, poz. 354 oraz z 2011 r. Nr 117, poz. 676, Nr 185, poz. 1092 i Nr 232, poz. 1378.

Dziennik Urzędowy Ministra Spraw Wewnętrznych Poz. 13

——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————

— 2 —

3) załatwiają skargi w przypadkach, o których mowa w art. 233, 234 i 235 Kodeksu postępowania

administracyjnego;

4) uczestniczą w opracowywaniu i wykonywaniu planu finansowego;

5) realizują zadania z zakresu kontroli zarządczej oraz uczestniczą w przygotowywaniu planu

działalności Ministra i sprawozdania z jego wykonania;

6) prowadzą sprawy wynikające z ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej,

w tym związane z jej ponownym wykorzystaniem oraz:

a) przekazują do wiadomości Biura Ministra projekty odpowiedzi nie później niŜ na 2 dni przed

upływem terminu do ich udzielenia,

b) przekazują do ewidencji prowadzonej w Biurze Ministra kopie wniosków o udostępnienie

informacji

publicznej,

kopie

udzielonych

odpowiedzi

oraz

kopie

wydanych

decyzji

w sprawach z zakresu informacji publicznej;

7) przygotowują i aktualizują informacje przekazywane do zamieszczenia na stronie internetowej oraz

w Biuletynie

Informacji

Publicznej

Ministerstwa,

a takŜe

odpowiadają

ich

zawartość

merytoryczną;

8) uczestniczą w utrzymaniu i doskonaleniu systemu zarządzania jakością.

2. Komórki organizacyjne Ministerstwa uczestniczą w opracowywaniu, uzgadnianiu i opiniowaniu

projektów aktów normatywnych w zakresie określonym w przepisach dotyczących opracowywania,

uzgadniania, wydawania i ogłaszania aktów normatywnych w resorcie spraw wewnętrznych.

3. Komórki organizacyjne mogą wykonywać inne zadania niŜ określone w Regulaminie, na

podstawie poleceń Ministra.

4. Polecenia dotyczące zadań realizowanych przez komórki organizacyjne Ministerstwa mogą być im

przekazywane za pośrednictwem Dyrektora Biura Ministra, któremu Minister moŜe powierzyć kontrolę

terminowości wykonywania poleceń.”;

3) w § 6 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

„2a. Projekty dokumentów zawierających rozstrzygnięcia prawne, finansowe oraz dotyczące współpracy

międzynarodowej w Ministerstwie przedkładane do podpisu Ministrowi albo działającym w jego imieniu

członkom Kierownictwa wymagają parafowania takŜe odpowiednio przez: Dyrektora Departamentu

Prawnego,

Dyrektora

Departamentu

BudŜetu

lub

Dyrektora

Departamentu

Unii

Europejskiej

i Współpracy Międzynarodowej.”;

4) § 8 otrzymuje brzmienie:

„§ 8. 1. Komórką organizacyjna właściwą do realizacji określonego zadania jest komórka, do zakresu

działania której naleŜy dana sprawa, zgodnie z niniejszym Regulaminem.

2. JeŜeli w zakresie określonego zadania nie jest moŜliwe jednoznaczne stwierdzenie właściwości

komórki organizacyjnej Ministerstwa lub jeśli zadanie wykracza poza zakres kompetencji jednej

komórki organizacyjnej Ministerstwa, komórkę właściwą lub wiodącą w sprawie wskazuje Dyrektor

Biura Ministra przy dekretowaniu poczty kierowanej do członków Kierownictwa lub komórek

organizacyjnych Ministerstwa.

3. Spory kompetencyjne pomiędzy komórkami organizacyjnymi Ministerstwa rozstrzyga Dyrektor

Generalny Ministerstwa.

4. Spory kompetencyjne pomiędzy komórkami organizacyjnymi Ministerstwa a jednostkami

organizacyjnymi podległymi Ministrowi lub przez niego nadzorowanymi, a takŜe pomiędzy tymi

jednostkami rozstrzyga Minister.”;

5) w § 10 otrzymuje brzmienie:

„§ 10. Do zakresu działania Biura Ministra naleŜy:

1) obsługa parlamentarna, rządowa i protokolarna Ministra, Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu;

Dziennik Urzędowy Ministra Spraw Wewnętrznych Poz. 13

— 3 —

2) współpraca z organizacjami pozarządowymi, z zastrzeŜeniem spraw pozostających w zakresie

właściwości innych komórek organizacyjnych Ministerstwa;

3) obsługa informacyjna i prasowa Ministra, Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu oraz udzielanie

informacji w trybie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej w zakresie

zapytań dziennikarzy;

4) zamieszczanie w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa informacji, o których mowa w §

4 pkt 7, oraz prowadzenie ewidencji wniosków, odpowiedzi i decyzji administracyjnych wydanych

w trybie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej;

5) prowadzenie ewidencji rad, komisji, zespołów, do których składów osobowych zostali powołani

pracownicy Ministerstwa;

6) koordynacja działań z zakresu kontroli zarządczej w dziale sprawy wewnętrzne;

7) prowadzenie Kancelarii Głównej Ministerstwa;

8) prowadzenie spraw związanych z udziałem Ministra w posiedzeniach Kolegium do Spraw SłuŜb

Specjalnych;

9) zapewnienie obsługi sekretarskiej Ministra, Sekretarza Stanu, Podsekretarzy Stanu oraz Szefa

Gabinetu Politycznego Ministra;

10) prowadzenie spraw z zakresu audytu wewnętrznego w Ministerstwie zgodnie z przepisami ustawy

z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, przez audytora wewnętrznego podległego

bezpośrednio Ministrowi;

11) zapewnienie obsługi organizacyjnej komitetu audytu;

12) koordynacja przygotowywania planu działalności Ministra oraz sprawozdania z wykonania tego

planu.”;

6) uchyla się § 11;

7) w § 14 pkt 5 otrzymuje brzmienie:

„5) prowadzenie spraw związanych z:

a) rozpatrywaniem i załatwianiem skarg, wniosków lub petycji wpływających do Ministerstwa,

b) załatwianiem skarg na komórki organizacyjne Ministerstwa, z zastrzeŜeniem § 4 ust. 1 pkt 3,

c) załatwianiem wniosków dotyczących komórek organizacyjnych Ministerstwa,

d) obsługą przyjęć obywateli w sprawach skarg, wniosków lub petycji przez Ministra lub

wyznaczonych przez niego zastępców,

e) nadzorem nad przyjmowaniem i załatwianiem skarg, wniosków lub petycji przez organy

i jednostki organizacyjne podległe Ministrowi lub przez niego nadzorowane,”;

8) po § 14 dodaje się § 14a w brzmieniu:

„§ 14a. Do zakresu działania Departamentu Nadzoru naleŜy:

1) prowadzenie spraw związanych z nadzorem Ministra nad:

a) wykonywaniem zadań z zakresu:

- ochrony bezpieczeństwa ludzi oraz utrzymania bezpieczeństwa i porządku publicznego,

w tym opiniowanie programów, informacji i sprawozdań oraz dokonywanie w tym zakresie

sprawdzenia i oceny efektów działania Policji,

- ochrony osób, obiektów i urządzeń, realizowanych przez Biuro Ochrony Rządu, w tym

opiniowanie programów, informacji i sprawozdań oraz dokonywanie w tym zakresie

sprawdzenia i oceny efektów jego działania,

- planowania i wdraŜania zmian systemowych, funkcjonalnych i organizacyjnych w Policji

i Biurze Ochrony Rządu,

Dziennik Urzędowy Ministra Spraw Wewnętrznych — 4 —

Poz. 13

- działalności Lotnictwa Policji i Lotnictwa StraŜy Granicznej oraz lotniska Warszawa-

Babice w zakresie dotyczącym lotnictwa słuŜb porządku publicznego,

- przygotowywania i wdraŜania programów profilaktycznych na rzecz bezpieczeństwa

obywateli,

b) policyjnymi izbami dziecka;

2) prowadzenie spraw związanych z nadzorem Ministra nad prawidłowością działania Krajowego

Systemu Informatycznego (KSI) oraz wynikających z zadań, o których mowa w art. 18 – 20 ustawy

z dnia 24 sierpnia 2007 r. o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie Informacyjnym Schengen

oraz Wizowym Systemie Informacyjnym, z zastrzeŜeniem § 13 pkt 13;

3) przygotowywanie analiz, opinii, wniosków oraz propozycji rozwiązań systemowych w sprawach,

o których mowa w pkt 1, w szczególności:

a) gromadzenie informacji, analizowanie i prognozowanie zagroŜeń dla bezpieczeństwa

i porządku publicznego, w tym zagroŜenia terroryzmem, ekstremizmem i przestępczością

zorganizowaną,

b) opracowywanie koncepcji i programów w zakresie przeciwdziałania i zwalczania zagroŜeń

terrorystycznych, ekstremizmu i przestępczości zorganizowanej,

c) inicjowanie, opracowywanie i wdraŜanie koncepcji ogólnokrajowych działań profilaktycznych

słuŜb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo i porządek publiczny,

d) przygotowywanie

programów,

inicjatyw

i rozwiązań

z zakresu

przeciwdziałania

przestępczości i patologiom społecznym generującym przestępczość,

e) koordynacja prac w obszarze badań naukowych i prac rozwojowych prowadzonych na rzecz

bezpieczeństwa państwa w zakresie właściwości Departamentu;

4) obsługa zespołów, których zakres kompetencji pozostaje we właściwości Departamentu, a w

szczególności:

a) Międzyresortowego Zespołu do Spraw ZagroŜeń Terrorystycznych,

b) Rady Bezpieczeństwa Imprez Sportowych,

c) Wspólnej Polsko-Amerykańskiej Grupy Roboczej do spraw Zwalczania Terroryzmu;

5) prowadzenie spraw związanych ze zlecaniem - jednostkom niezaliczonym do sektora finansów

publicznych, prowadzącym działalność poŜytku publicznego - zadań publicznych z zakresu

bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz przeciwdziałania patologiom społecznym, zgodnie

z ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŜytku publicznego i o wolontariacie -

z wyłączeniem zadania określonego w § 16 pkt 7;

6) inicjowanie i organizowanie szkoleń i konferencji oraz przygotowywanie materiałów edukacyjnych

poświęconych problematyce bezpieczeństwa obywateli, dbania o porządek publiczny;

7) prowadzenie postępowań administracyjnych pozostających we właściwości Ministra dotyczących:

a) odwołań od decyzji i postanowień wojewodów wynikających z ustawy z dnia 20 marca 2009 r.

o bezpieczeństwie imprez masowych,

b) realizacji zadań wynikających z art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo

pocztowe,

c) odwołań od decyzji wojewodów w sprawach umieszczenia w ewidencji obszarów, obiektów

i urządzeń podlegających obowiązkowej ochronie przez specjalistyczne uzbrojone formacje

ochronne lub odpowiednie zabezpieczenie techniczne, wydanych na podstawie art. 5 ust.

6 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia;

8) koordynacja działań w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego w związku z organizacją

Mistrzostw Europy w Piłce NoŜnej EURO 2012;

9) koordynowanie i monitorowanie działań antykorupcyjnych podejmowanych przez administrację

rządową;

Dziennik Urzędowy Ministra Spraw Wewnętrznych

— 5 —

Poz. 13

10) prowadzenie spraw związanych z realizacją zadań w zakresie właściwości Ministra dotyczących

programów operacyjnych: Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej, Program Operacyjny

Infrastruktura i Środowisko, Regionalne Programy Operacyjne, Europejska Współpraca Terytorialna

w zakresie właściwości Departamentu, z zastrzeŜeniem § 12 pkt 1 i § 17a pkt 1 lit.c;

11) prowadzenie spraw związanych z nadzorem Ministra nad:

a) WyŜszą Szkołą Policji w zakresie wynikającym z ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo

o szkolnictwie wyŜszym,

b) Instytutem Technologii Bezpieczeństwa „Moratex” w Łodzi,

c) Centralnym Laboratorium Kryminalistycznym Policji;

12) prowadzenie spraw wynikających z:

a) ustawy z dnia 17 listopada 2006 r. o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na

potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa,

b) ustawy z dnia 12 września 2002 r. o normalizacji,

c) ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o ustanowieniu „Programu modernizacji Policji, StraŜy

Granicznej, Państwowej StraŜy PoŜarnej i Biura Ochrony Rządu w latach 2007-2011”;

13) współpraca

z samorządem

terytorialnym,

straŜami

gminnymi

(miejskimi),

organizacjami

pozarządowymi

i poŜytku

publicznego

oraz

innymi

podmiotami

działającymi

rzecz

bezpieczeństwa i porządku publicznego;

14) koordynowanie działań związanych z udziałem w Europejskiej Sieci Zapobiegania Przestępczości

(EUCPN);

15) przygotowywanie i udział w ćwiczeniach w zakresie przeciwdziałania i zwalczania zagroŜeń

terrorystycznych oraz usuwania skutków ewentualnych zamachów;

16) zastępstwo procesowe Ministra przed sądami w sprawach z zakresu działania Departamentu.”;

9) § 16 otrzymuje brzmienie:

„§ 16. Do zakresu działania Departamentu Polityki Migracyjnej naleŜy:

1) prowadzenie spraw dotyczących realizacji zadań Ministra w zakresie koordynowania działań

związanych z polityką migracyjną państwa, w szczególności:

a) współdziałanie

w tworzeniu

i realizacji

polityki

migracyjnej

i integracyjnej

wobec

imigrantów,

b) inicjowanie, analizowanie i opiniowanie projektów aktów normatywnych oraz innych

dokumentów dotyczących polityki migracyjnej państwa,

c) inicjowanie i współorganizowanie przedsięwzięć mających na celu upowszechnianie wiedzy

na temat zagadnień dotyczących polityki migracyjnej państwa;

2) gromadzenie informacji i opracowywanie analiz sytuacji migracyjnej w kraju i za granicą;

3) prowadzenie

współpracy

międzynarodowej

w obszarze

spraw

migracyjnych

pozostających

w zakresie kompetencji Ministra;

4) współpraca z instytucjami, organizacjami pozarządowymi i placówkami naukowo-badawczymi

w kraju i za granicą w zakresie spraw migracyjnych, w szczególności analizy danych dotyczących

migracji zagranicznych;

5) koordynacja

działań

krajowego

punktu

kontaktowego

Europejskiej

Sieci

Migracyjnej,

w szczególności w zakresie opracowywania analiz i raportów z obszaru migracji;

6) prowadzenie spraw związanych z nadzorem Ministra nad:

a) StraŜą Graniczną, z zastrzeŜeniem § 14 pkt 11 i 12 oraz §19 pkt 2,

b) Szefem Urzędu do Spraw Cudzoziemców;

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: