Kodeks wyborczy.pdf

(720 KB) Pobierz
Microsoft Word - D20110112Lj
©Kancelaria Sejmu
s. 1/177
USTAWA
z dnia 5 stycznia 2011 r.
Kodeks wyborczy 1)
Dział I
Przepisy wstępne
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Kodeks wyborczy określa zasady i tryb zgłaszania kandydatów, przeprowadzania
oraz warunki ważności wyborów:
1) do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej;
2) Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej;
3) do Parlamentu Europejskiego w Rzeczypospolitej Polskiej;
4) do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego;
5) wójtów, burmistrzów i prezydentów miast.
Art. 2.
W wyborach głosować można tylko osobiście, chyba że kodeks stanowi inaczej.
Art. 3.
W tych samych wyborach głosować można tylko jeden raz.
Art. 4.
§ 1. Wybory odbywają się w dniu wolnym od pracy.
§ 2. Organ zarządzający wybory może postanowić, że głosowanie w wyborach
przeprowadzone zostanie w ciągu dwóch dni.
§ 3. Jeżeli głosowanie w wyborach przeprowadza się w ciągu dwóch dni termin
głosowania określa się na dzień wolny od pracy oraz dzień go poprzedzający.
Art. 5.
Opracowano na pod-
stawie Dz. U. z 2011
r. Nr 21, poz. 112, Nr
26, poz. 134.
Ilekroć w kodeksie jest mowa o:
1) wyborach – należy przez to rozumieć wybory do Sejmu i do Senatu, wybory
Prezydenta Rzeczypospolitej, wybory do Parlamentu Europejskiego w Rze-
1) Przepisy niniejszej ustawy wdrażają postanowienia dyrektywy Rady 93/109/WE z dnia 6 grudnia
1993 r., ustanawiającej szczegółowe warunki wykonywania prawa do głosowania i kandydowania
w wyborach do Parlamentu Europejskiego przez obywateli Unii mających miejsce zamieszkania w
Państwie Członkowskim, którego nie są obywatelami oraz dyrektywy Rady 94/80/WE z dnia 19
grudnia 1994 r. ustanawiającej szczegółowe zasady korzystania z prawa głosowania i kandydowa-
nia w wyborach lokalnych przez obywateli Unii zamieszkałych w Państwie Członkowskim, które-
go nie są obywatelami.
2011-02-14
455588441.001.png
©Kancelaria Sejmu
s. 2/177
czypospolitej Polskiej, wybory do organów stanowiących jednostek samo-
rządu terytorialnego oraz wybory wójtów, burmistrzów i prezydentów
miast;
2) referendach – należy przez to rozumieć referenda ogólnokrajowe i referenda
lokalne;
3) organach stanowiących jednostek samorządu terytorialnego – należy przez
to rozumieć, odpowiednio, rady gmin, rady powiatów i sejmiki woje-
wództw;
4) radzie gminy – należy przez to rozumieć także radę miasta na prawach po-
wiatu;
5) radzie – należy przez to rozumieć także sejmik województwa;
6) wójcie – należy przez to rozumieć także burmistrza i prezydenta miasta;
7) zakładzie opieki zdrowotnej – należy przez to rozumieć szpital, zakład opie-
kuńczo-leczniczy, zakład pielęgnacyjno-opiekuńczy, sanatorium, prewento-
rium, hospicjum stacjonarne oraz inny zakład przeznaczony dla osób, któ-
rych stan zdrowia wymaga udzielania całodobowych świadczeń zdrowot-
nych, o których mowa w ustawie z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach
opieki zdrowotnej (Dz. U. z 2007 r. Nr 14, poz. 89, z późn. zm. 2) );
8) domu pomocy społecznej – należy przez to rozumieć także placówkę za-
pewniającą całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle cho-
rym lub osobom w podeszłym wieku, o której mowa w ustawie z dnia 12
marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362, z
późn. zm. 3) );
9) stałym zamieszkaniu – należy przez to rozumieć zamieszkanie w określonej
miejscowości pod oznaczonym adresem z zamiarem stałego pobytu;
10) numerze ewidencyjnym PESEL – należy przez to rozumieć, w odniesieniu
do obywateli Unii Europejskiej niebędących obywatelami polskimi, numer
paszportu lub innego dokumentu stwierdzającego tożsamość.
Art. 6.
Wszelkie pisma oraz postępowanie sądowe i administracyjne w sprawach wybor-
czych są wolne od opłat administracyjnych i kosztów sądowych.
Art. 7.
Dokumenty wymagane na podstawie przepisów kodeksu niesporządzone w języku
polskim są składane wraz z tłumaczeniem przysięgłym na język polski.
Art. 8.
§ 1. Dokumenty z wyborów są przekazywane do archiwów państwowych i mogą
być udostępniane.
§ 2. Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, po za-
sięgnięciu opinii Państwowej Komisji Wyborczej oraz Naczelnego Dyrektora
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 123, poz.
849, Nr 166, poz. 1172, Nr 176, poz. 1240 i Nr 181, poz. 1290, z 2008 r. Nr 171, poz. 1056 i Nr
234, poz. 1570, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 76, poz. 641, Nr 98, poz. 817, Nr 157, poz. 1241 i Nr
219, poz. 1707 oraz z 2010 r. Nr 96, poz. 620, Nr 107, poz. 679 i Nr 230, poz. 1507.
3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 202, poz.
1551, Nr 219, poz. 1706 i Nr 221, poz. 1738 oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 40, poz. 229, Nr 81,
poz. 527, Nr 125, poz. 842 i Nr 217, poz. 1427.
2011-02-14
455588441.002.png
©Kancelaria Sejmu
s. 3/177
Archiwów Państwowych, określi, w drodze rozporządzenia, sposób przekazy-
wania, przechowywania i udostępniania dokumentów z wyborów, ze szczegól-
nym uwzględnieniem okresu, po jakim muszą być one przekazywane do archi-
wów państwowych, potrzeby ochrony przekazywanych, przechowywanych ma-
teriałów i zawartych w nich danych oraz podmiotów, którym dokumenty mogą
być udostępniane.
Art. 9.
§ 1. Ilekroć w kodeksie jest mowa o upływie terminu do wniesienia skargi, odwo-
łania lub innego dokumentu do sądu, organu wyborczego, urzędu gminy, kon-
sula albo kapitana statku, należy przez to rozumieć dzień złożenia skargi, od-
wołania lub innego dokumentu w sądzie, organowi wyborczemu, w urzędzie
gminy, w konsulacie lub kapitanowi statku.
§ 2. Jeżeli koniec terminu wykonania czynności określonej w kodeksie przypada na
sobotę albo na dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa pierwszego ro-
boczego dnia po tym dniu.
§ 3. Jeżeli kodeks nie stanowi inaczej, czynności wyborcze określone kalendarzem
wyborczym oraz czynności, o których mowa w § 1, są dokonywane w godzi-
nach urzędowania sądów, organów wyborczych, urzędów gmin oraz konsula-
tów.
Rozdział 2
Prawa wyborcze
Art. 10.
§ 1. Prawo wybierania (czynne prawo wyborcze) ma:
1) w wyborach do Sejmu i do Senatu oraz w wyborach Prezydenta Rzeczypo-
spolitej – obywatel polski, który najpóźniej w dniu głosowania kończy 18
lat;
2) w wyborach do Parlamentu Europejskiego w Rzeczypospolitej Polskiej –
obywatel polski, który najpóźniej w dniu głosowania kończy 18 lat oraz
obywatel Unii Europejskiej niebędący obywatelem polskim, który najpóź-
niej w dniu głosowania kończy 18 lat, oraz stale zamieszkuje na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
3) w wyborach do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego:
a) rady gminy – obywatel polski oraz obywatel Unii Europejskiej niebę-
dący obywatelem polskim, który najpóźniej w dniu głosowania kończy
18 lat, oraz stale zamieszkuje na obszarze tej gminy,
b) rady powiatu i sejmiku województwa – obywatel polski, który najpóź-
niej w dniu głosowania kończy 18 lat, oraz stale zamieszkuje na obsza-
rze, odpowiednio, tego powiatu i województwa;
4) w wyborach wójta w danej gminie – osoba mająca prawo wybierania do ra-
dy tej gminy.
§ 2. Nie ma prawa wybierania osoba:
1) pozbawiona praw publicznych prawomocnym orzeczeniem sądu;
2) pozbawiona praw wyborczych prawomocnym orzeczeniem Trybunału Sta-
nu;
3) ubezwłasnowolniona prawomocnym orzeczeniem sądu.
2011-02-14
©Kancelaria Sejmu
s. 4/177
Art. 11.
§ 1. Prawo wybieralności (bierne prawo wyborcze) ma:
1) w wyborach do Sejmu – obywatel polski mający prawo wybierania w tych
wyborach, który najpóźniej w dniu wyborów kończy 21 lat;
2) w wyborach do Senatu – obywatel polski mający prawo wybierania w tych
wyborach, który najpóźniej w dniu wyborów kończy 30 lat;
3) w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej – obywatel polski, który najpóź-
niej w dniu wyborów kończy 35 lat i korzysta z pełni praw wyborczych do
Sejmu;
4) w wyborach do Parlamentu Europejskiego w Rzeczypospolitej Polskiej –
osoba mająca prawo wybierania w tych wyborach, która najpóźniej w dniu
głosowania kończy 21 lat, i od co najmniej 5 lat stale zamieszkuje w Rze-
czypospolitej Polskiej lub na terytorium innego państwa członkowskiego
Unii Europejskiej;
5) w wyborach do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego
– osoba mająca prawo wybierania tych organów;
6) w wyborach wójta – obywatel polski mający prawo wybierania w tych wy-
borach, który najpóźniej w dniu głosowania kończy 25 lat, z tym że kandy-
dat nie musi stale zamieszkiwać na obszarze gminy, w której kandyduje.
§ 2. Nie ma prawa wybieralności w wyborach osoba:
1) skazana prawomocnym wyrokiem na karę pozbawienia wolności za
przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne
przestępstwo skarbowe;
2) wobec której wydano prawomocne orzeczenie sądu stwierdzające utratę
prawa wybieralności, o którym mowa w art. 21a ust. 2 ustawy z dnia 18
października 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów
bezpieczeństwa państwa z lat 1944–1990 oraz treści tych dokumentów
(Dz. U. z 2007 r. Nr 63, poz. 425, z późn. zm. 4) ).
§ 3. Prawa wybieralności nie ma obywatel Unii Europejskiej niebędący obywate-
lem polskim, pozbawiony prawa wybieralności w państwie członkowskim Unii
Europejskiej, którego jest obywatelem.
Rozdział 3
Obwody głosowania
Art. 12.
§ 1. W wyborach głosowanie przeprowadza się w stałych i odrębnych obwodach
głosowania utworzonych na obszarze gminy, z zastrzeżeniem art. 14 § 1 i art.
15 § 1.
§ 2. Podziału gminy na stałe obwody głosowania dokonuje rada gminy, w drodze
uchwały, na wniosek wójta.
4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 83, poz.
561, Nr 85, poz. 571, Nr 115, poz. 789, Nr 165, poz. 1171 i Nr 176, poz. 1242, z 2009 r. Nr 178,
poz. 1375 oraz z 2010 r. Nr 79, poz. 522, Nr 96, poz. 620, Nr 127, poz. 857, Nr 155, poz. 1036 i Nr
182, poz. 1228.
2011-02-14
455588441.003.png
 
©Kancelaria Sejmu
s. 5/177
§ 3. Stały obwód głosowania powinien obejmować od 500 do 3000 mieszkańców.
W przypadkach uzasadnionych miejscowymi warunkami obwód może obej-
mować mniejszą liczbę mieszkańców.
§ 4. Rada gminy, w drodze uchwały, na wniosek wójta, tworzy odrębny obwód
głosowania w zakładzie opieki zdrowotnej, domu pomocy społecznej, zakła-
dzie karnym i areszcie śledczym oraz w oddziale zewnętrznym takiego zakładu
i aresztu, jeżeli w dniu wyborów będzie w nim przebywać co najmniej 15 wy-
borców. Nieutworzenie obwodu jest możliwe wyłącznie w uzasadnionych
przypadkach na wniosek osoby kierującej daną jednostką.
§ 5. W wyborach do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego
oraz w wyborach wójta odrębny obwód głosowania w jednostce, o której mowa
w § 4, tworzy się, jeżeli w dniu wyborów będzie w niej przebywać co najmniej
15 wyborców ujętych w rejestrze wyborców prowadzonym w gminie, na tere-
nie której położona jest dana jednostka.
§ 6. Jeżeli w dniu wyborów w jednostce, o której mowa w § 4, będzie przebywać
mniej niż 15 wyborców, można w niej utworzyć odrębny obwód głosowania po
zasięgnięciu opinii osoby kierującej daną jednostką.
§ 7. Można utworzyć odrębny obwód głosowania w domu studenckim lub zespo-
łach domów studenckich prowadzonych przez uczelnie lub inne podmioty na
podstawie umów zawartych z uczelniami, jeżeli co najmniej 50 osób upraw-
nionych do udziału w wyborach poinformuje na piśmie rektora uczelni prowa-
dzącej dom studencki, lub uczelni z którą inny podmiot zawarł umowę o pro-
wadzenie domu studenckiego, o zamiarze przebywania w domu studenckim w
dniu głosowania.
§ 8. Przepisu § 7 nie stosuje się w wyborach do organów stanowiących jednostek
samorządu terytorialnego oraz w wyborach wójta.
§ 9. Rada gminy, w drodze uchwały, na wniosek wójta zgłoszony po uzyskaniu
zgody rektora uczelni, tworzy obwody głosowania, o których mowa w § 7.
§ 10. Utworzenie odrębnych obwodów głosowania następuje najpóźniej w 35 dniu
przed dniem wyborów.
§ 11. Rada gminy, tworząc obwody głosowania, ustala ich numery, granice oraz sie-
dziby obwodowych komisji wyborczych.
§ 12. Uchwałę rady gminy o utworzeniu obwodów głosowania ogłasza się w woje-
wódzkim dzienniku urzędowym oraz podaje do publicznej wiadomości w spo-
sób zwyczajowo przyjęty. Po jednym egzemplarzu uchwały przekazuje się nie-
zwłocznie wojewodzie i komisarzowi wyborczemu.
§ 13. Na uchwały rady gminy, o których mowa w § 2, 4 i 9, wyborcom w liczbie co
najmniej 15 przysługuje prawo wniesienia skargi do komisarza wyborczego, w
terminie 5 dni od daty podania ich do publicznej wiadomości. Komisarz wy-
borczy rozpoznaje sprawę w ciągu 5 dni i wydaje postanowienie; od postano-
wienia nie przysługuje środek prawny.
Art. 13.
§ 1. Wójt przedkłada radzie gminy wnioski w sprawie zmian w podziale na stałe
obwody głosowania, jeżeli konieczność taka wynika ze zmian granic gminy,
zmiany liczby mieszkańców w gminie lub w obwodzie głosowania.
§ 2. Zmian w podziale na stałe obwody głosowania dokonuje się najpóźniej w 45
dniu przed dniem wyborów.
§ 3. Do zmian w podziale na stałe obwody głosowania przepisy art. 12 § 11–13
stosuje się odpowiednio.
2011-02-14
Zgłoś jeśli naruszono regulamin