Rachunkowosc buzdzetowa 2010.pdf

DWUTYGODNIK ISSN 1428-8176 NR INDEKSU 347124 15 lutego 2010 Rok XII CENA 29,00 zł (w tym VAT 0%)

BUDŻETOWA 4 ( 244)

www. rb .infor.pl

KSIĘGOWOŚĆ

SPRAWOZDAWCZOŚĆ

PODATKI

DODATEK:

RACHUNKOWOŚĆ

Jak prawidłowo dokonać zmian w sposobie

ewidencjonowania pozostałych środków trwałych

od 1 stycznia 2010 r.

W naszej jednostce budżetowej ewidencja pozostałych środków trwałych (poniżej 3500 zł) prowadzona jest

w programie komputerowym. Jest to ewidencja ilościowo-wartościowa. Do tej pory klasyfikowano jako pozostałe

środki trwałe np. łyżeczki, szklanki itp. (niezależnie od ich wartości), co zaburzało moim zdaniem majątek trwały

jednostki. Od stycznia 2010 r. chciałabym wprowadzić zmiany w polityce rachunkowości i do pozostałych środków

trwałych klasyfikować przedmioty o wartości powyżej 150 zł i „trwałości” dłuższej niż rok. W jaki sposób usunąć

z dotychczasowej ewidencji pozostałych środków trwałych te przedmioty, które mają niską wartość? Czy mamy

obowiązek prowadzenia ewidencji ilościowej przedmiotów niezaliczanych do pozostałych środków trwałych?

Jeśli tak, to w jaki sposób technicznie to wykonać? ................................................................................................................................... 6

Kadry i płace

w sferze

budżetowej

nr 2/2010

SPRAWOZDAWCZOŚĆ

Wydatki strukturalne w pytaniach i odpowiedziach

Zbliża się moment sporządzania i składania rocznych sprawozdań Rb-WS. Podajemy kolejne wskazówki

dotyczące zaliczania poniesionych wydatków do wydatków strukturalnych i kwalifikowania ich

do właściwych obszarów i kodów. ..............................................................................................................................................17

PODATKI

Trzynastki za zeszły rok, wypłacane w 2010 r.

– pytania i odpowiedzi

Zasady wypłaty i rozliczenia dodatkowego wynagrodzenia rocznego (tzw. trzynastki), jak co roku,

wywołują Państwa wątpliwości. Najwięcej zgłaszanych problemów dotyczy terminów rozliczenia trzynastek

wypłacanych w 2010 r. w zakresie kosztów uzyskania przychodów oraz naliczenia składek na ubezpieczenia

społeczne z tego tytułu. Pytania rodzi także kwestia wypłaty trzynastki byłym i zmarłym pracownikom. ................. 26

ZAMÓWIENIA PUBLICZNE

Prawa i obowiązki zamawiającego w związku

z wniesieniem odwołania przez wykonawcę

W poprzednim numerze „Rachunkowości…” opisywaliśmy ogólne założenia „dużej nowelizacji” systemu

prawa zamówień publicznych. Przepisy obowiązujące od 29 stycznia br. istotnie modyfikują zasady

związane z odwołaniem, wprowadzając nie tylko zmiany ważne dla wykonawców, ale także nowe

uprawnienia i obowiązki dla zamawiających – zwłaszcza należących do sektora finansów publicznych. ............ 33

ISSN 1428-8176

PRAWO PRACY

Okres pozostawania w stosunku pracy a naliczanie

trzynastki

Czy przy naliczaniu trzynastki należy kierować się interpretacją zawartą w uchwale SN z 2003 r., stwierdzającą,

że warunkiem nabycia prawa do dodatkowego wynagrodzenia rocznego jest efektywne przepracowanie

u danego pracodawcy wymaganego okresu, czy może drugim orzeczeniem SN – z 2005 r., w którym sąd

stwierdza, że prawo do trzynastki jest uzależnione od długości całego okresu pozostawania

w stosunku pracy u danego pracodawcy? ............................................................................................................................................ 37

RACHUNKOWOŚĆ

RACHUNKOWOŚĆ

BUDŻETOWA

www.rb.infor.pl

SPIS TREŚCI

– Niewykorzystane środki w sprawozdaniu Rb-28S ................... 23

– Zaliczki w sprawozdaniu Rb-27S .............................................. 24

PRZEPISY I NOWOŚCI PRAWNE ..................................... 4

PODATKI

RACHUNKOWOŚĆ

Ewa Sławińska

– Opodatkowanie VAT sprzedaży funkcjonariuszom

Służby Więziennej sortów mundurowych ................................. 25

Izabela Motowilczuk

– Jak prawidłowo dokonać zmian w sposobie ewidencjonowania

pozostałych środków trwałych od 1 stycznia 2010 r. ................ 6

– Właściwy symbol KŚT dla urządzeń kuchennych ................... 8

Joanna Nowicka

– Trzynastki za zeszły rok, wypłacane w 2010 r. – pytania

i odpowiedzi

●

Urszula Wycisk

– Zobowiązania z tytułu faktoringu w księgach rachunkowych

i sprawozdawczości JST ............................................................. 8

Wypłata trzynastki byłemu pracownikowi ........................... 26

●

Kiedy trzynastka będzie kosztem .......................................... 27

●

Wypłata trzynastki żonie zmarłego pracownika .................. 28

●

Kiedy i jak rozliczać trzynastki ............................................. 28

Jan Charytoniuk

– Rozwiązania dotyczące ewidencji i sprawozdawczości

w zakresie VAT ........................................................................... 10

– Ewidencja operacji wynikających z umów najmu ................... 11

Agnieszka Zawadzka

– Limit 380 zł nieopodatkowanych świadczeń z ZFŚS

a kilka miejsc pracy .................................................................... 30

Magdalena Miklewska

– Jak wyliczyć kwotę VAT do odliczenia za zakupy towarów

i usług przeznaczonych na remont ............................................. 31

Jarosław Kotowski

– Rachunek za zastępstwo procesowe .......................................... 13

– Dochody z użyczonego lokalu ................................................... 13

Anna Ryl

– Nowy system kontroli – kontrola zarządcza ............................. 14

ZAMÓWIENIA PUBLICZNE

Andrzela Gawrońska-Baran

– Prawa i obowiązki zamawiającego w związku

z wniesieniem odwołania przez wykonawcę ............................ 33

Z pism RIO…

– Likwidacja gminnych i powiatowych funduszy ochrony

środowiska i gospodarki wodnej ................................................ 16

PRAWO PRACY

SPRAWOZDAWCZOŚĆ

Magdalena Szochner-Siemińska

– Okres pozostawania w stosunku pracy

a naliczanie trzynastki ................................................................ 36

– Ciągłość zatrudnienia przy ustalaniu okresu

uprawniającego do trzynastki ..................................................... 36

– Dojazd pracownika na szkolenie prywatnym samochodem

a zwrot kosztów .......................................................................... 37

– Jak wyliczyć urlop pracownikowi zatrudnionemu

od 3 dni na pół etatu ................................................................... 37

Ewa Susiec

– Wydatki strukturalne w pytaniach i odpowiedziach

●

Realizacja programu o charakterze profilaktycznym ........... 17

●

Szkolenia pracowników OPS zatrudnionych

w ośrodkach wsparcia ............................................................ 17

●

Wypłaty ekwiwalentów za zalesianie ................................... 17

●

Staże oraz aplikacje w prokuraturze ..................................... 18

●

Montaż systemu kontroli dostępu ......................................... 18

Organizacja szkoleń dla bibliotekarzy .................................. 18

●

Bożena Styczyńska

– Prawo do trzynastki przy długiej chorobie ................................ 38

●

Podnoszenie kwalifikacji zawodowych pracowników ......... 18

●

Wydatki eksploatacyjne, modernizacyjne i inne

związane z bieżącą działalnością podstawową ..................... 18

Jarosław Żarowski

– Przebywanie na zwolnieniu lekarskim a wykonywanie

pracy na podstawie umowy zlecenia ......................................... 39

– Prawo do świadczeń socjalnych pracownika zatrudnionego

w kilku zakładach pracy ............................................................. 40

●

Zakup materiałów i usług na organizację wystawy ............. 19

Z pism RIO…

– Harmonogram realizacji budżetu i układ wykonawczy

do uchwały budżetowej .............................................................. 20

Krystyna Gąsiorek

– Klasyfikacja budżetowa w pytaniach i odpowiedziach

●

Bożena Styczyńska

– Sposób obliczania odprawy rentowej po długiej chorobie ....... 41

Składka na FEP ...................................................................... 21

●

Ulgi na zakup kas fiskalnych oraz wartość likwidowanych

wyrobów gotowych ................................................................ 21

DODATEK

● Kadry i płace w serze budżetowej

nr 2/2010

●

Szkolenie podstawowe strażaka ............................................ 22

●

Usługa badania na zawartość tlenku węgla .......................... 22

●

Części i wymiana części ........................................................ 23

RACHUNKOWOŚĆ BUDŻETOWA NR 4/2010 3

PRZEPISY I NOWOŚCI PRAWNE

www.rb.infor.pl

Urlopy w wojsku

Żołnierzowi w roku kalendarzowym, w którym zo-

stał powołany do zawodowej służby wojskowej, udzie-

la się urlopu wypoczynkowego w wymiarze proporcjo-

nalnym do okresu pozostającego do końca danego ro-

ku kalendarzowego. Od 23 stycznia tego roku obowią-

zuje rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej

z 30 grudnia 2009 r. w sprawie urlopów żołnierzy

zawodowych (Dz.U. z 2010 r. Nr 2, poz. 9). Urlopów

udziela żołnierzowi dowódca jednostki wojskowej,

w której żołnierz zajmuje stanowisko służbowe lub do

której został skierowany w ramach pełnienia zawodo-

wej służby wojskowej w rezerwie kadrowej albo w dys-

pozycji. Do 10 grudnia każdego roku kalendarzowego

w jednostce sporządza się plan urlopów wypoczynko-

wych i dodatkowych urlopów wypoczynkowych na na-

stępny rok kalendarzowy. Odwołanie żołnierza z urlo-

pu wypoczynkowego lub dodatkowego urlopu wypo-

czynkowego może nastąpić na podstawie przekazane-

go żołnierzowi polecenia dowódcy jednostki wojsko-

wej, w wyjątkowych przypadkach uzasadnionych waż-

nymi względami służbowymi, w szczególności doty-

czącymi potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Pol-

skiej, lub wynikających z funkcjonowania jednostki

wojskowej, w której żołnierz pełni służbę.

Sprawozdanie w sprawie

wynagrodzeń nauczycieli

Od 15 stycznia tego roku obowiązuje rozporządze-

nie Ministra Edukacji Narodowej z 13 stycznia 2010 r.

w sprawie sposobu opracowywania sprawozdania

z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na

poszczególnych stopniach awansu zawodowego

w szkołach prowadzonych przez jednostki samo-

rządu terytorialnego (Dz.U. z 2010 r. Nr 6, poz. 35).

Organy prowadzące szkoły, będące jednostkami samo-

rządu terytorialnego, w terminie do 20 stycznia każde-

go roku, są zobowiązane do przeprowadzenia analizy

poniesionych w poprzednim roku kalendarzowym wy-

datków na wynagrodzenia nauczycieli, a do 10 lutego

każdego roku – sporządzenia sprawozdania z wysoko-

ści średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczegól-

nych stopniach awansu w roku ubiegłym, w szkołach

przez siebie prowadzonych.

Powołane rozporządzenie określa sposób przygoto-

wania sprawozdania, opisując w szczególności sposób:

■ wyliczania średnich wynagrodzeń nauczycieli,

■ ustalania średniorocznej struktury zatrudnienia na-

uczycieli,

■ ustalania kwoty różnicy między wydatkami ponie-

sionymi na wynagrodzenia nauczycieli i wysokością

środków, które ustawowo powinny być na ten cel

przeznaczone,

■ ustalania wysokości jednorazowego dodatku uzupeł-

niającego.

I tak, np. co do zasady średnioroczną strukturę zatrud-

nienia nauczycieli ustala się na podstawie średniorocznej

liczby etatów nauczycieli na poszczególnych stopniach

awansu zawodowego, z uwzględnieniem uzyskania przez

nauczycieli kolejnych stopni awansu zawodowego w da-

nym roku. Załącznik nr 2 do rozporządzenia podaje wzór

formularz sprawozdawczego wraz z objaśnieniami doty-

czącymi jego wypełnienia.

Informacje o pomocy publicznej

Sprawozdania o udzielonej pomocy publicznej albo

informacji o nieudzieleniu takiej pomocy w danym

okresie sprawozdawczym przekazują z wykorzysta-

niem aplikacji SHRIMP, udostępnionej przez Prezesa

Urzędu ochrony Konkurencji i Konsumentów: gminy,

powiaty, samorządy województw – z obszaru woje-

wództw: dolnośląskiego, kujawsko-pomorskiego, lu-

belskiego, lubuskiego, łódzkiego, mazowieckiego,

podkarpackiego, podlaskiego, pomorskiego, śląskiego

i świętokrzyskiego. Od 30 stycznia tego roku obowią-

zuje rozporządzenie Rady Ministrów z 23 grudnia

2009 r. w sprawie przekazywania sprawozdań

o udzielonej pomocy publicznej i informacji o nie-

udzieleniu takiej pomocy z wykorzystaniem aplika-

cji SHRIMP (Dz.U. z 2010 r. Nr 6, poz. 32). Prezes

UOKiK udostępnia aplikację SHRIMP w powszechnie

dostępnej sieci teleinformatycznej, udostępniając iden-

tyfikator (login) i hasło dostępu umożliwiające korzy-

stanie z tej aplikacji. Gminy, powiaty i samorządy wo-

jewództw występują do Prezesa UOKiK z wnioskiem

o udostępnienie identyfikatora (loginu) i hasła dostępu

umożliwiających korzystanie z aplikacji SHRIMP,

w którym przedstawiają informacje identyfikujące

użytkownika tej aplikacji. Wzór wniosku określa za-

łącznik nr 1 do tego rozporządzenia. Prezes UOKiK,

w terminie 40 dni od dnia otrzymania wniosku, prze-

kazuje wnioskodawcy identyfikator (login) i hasło do-

stępu.

Zaniechanie poboru podatku

dochodowego

Zgodnie z obowiązującym od 2 lutego 2010 r. rozpo-

rządzeniem Ministra Finansów z 31 grudnia 2009 r.

w sprawie zaniechania poboru podatku dochodo-

wego od niektórych rodzajów dochodów (przycho-

dów) podatników podatku dochodowego od osób fi-

zycznych i podatku dochodowego od osób praw-

nych (Dz.U. z 2010 r. Nr 7, poz. 49), zarządza się za-

niechanie poboru podatku dochodowego od dochodów

(przychodów) uzyskanych z tytułu odsetek lub dys-

konta od obligacji wyemitowanych na rynkach zagra-

nicznych w 2010 r. przez miasto stołeczne Warszawę,

a także z odpłatnego zbycia tych obligacji. Zaniecha-

nie to dotyczy:

■

4 15 lutego 2010

osób fizycznych, niemających miejsca zamieszkania

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

RACHUNKOWOŚĆ

BUDŻETOWA

PRZEPISY I NOWOŚCI PRAWNE

■

osób prawnych, jednostek organizacyjnych niemających osobowości praw-

nej i spółek nieposiadających osobowości prawnej, niemających siedziby

ani zarządu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli zgodnie z prze-

pisami prawa podatkowego państwa, na terytorium którego mają siedzibę

lub zarząd, są traktowane jak osoby prawne i podlegają w tym państwie

opodatkowaniu od całości swoich dochodów, niezależnie od miejsca ich

osiągania.

INDEKS HASEŁ

podatki

●

opodatkowanie VAT sprzedaży funkcjonariuszom

Służby Więziennej sortów mundurowych ...................... 25

●

wypłata trzynastki byłemu pracownikowi ...................... 26

●

kiedy trzynastka będzie kosztem......................................... 27

wypłata trzynastki żonie zmarłego pracownika .......... 28

● kiedy i jak rozliczać trzynastki .............................................. 28

● limit 380 zł nieopodatkowanych świadczeń

z ZFŚS a kilka miejsc pracy ................................................... 30

● jak wyliczyć kwotę VAT do odliczenia za zakupy

towarów i usług przeznaczonych na remont ................ 31

prawo pracy

●

Lista przedsięwzięć na EURO 2012

Do wykazu przedsięwzięć Euro 2012 wpisano inwestycje finansowane

przez kapitał prywatny w postaci centrów pobytowych dla uczestników UEFA

EURO 2012. Od 3 lutego tego roku obowiązuje rozporządzenie Rady Mini-

strów z 29 grudnia 2009 r. w sprawie wykazu przedsięwzięć Euro 2012

(Dz.U. z 2010 r. Nr 8, poz. 52). Przedsięwzięcia Euro 2012 niebędące przedsię-

wzięciami celu publicznego można obecnie realizować z udziałem prywatnych

inwestorów w trybie tzw. specustawy (o przygotowaniu finałowego turnieju)

i na zasadach ogólnych. Prywatni inwestorzy przy realizacji inwestycji okre-

ślonych w wykazie mogą korzystać z przyspieszonego trybu administracyjne-

go, z wyłączeniem przepisów specustawy dotyczących procesu wywłaszcze-

niowego. Załącznik do rozporządzenia zawiera wykaz wszystkich przedsię-

wzięć EURO 2012 (136 pozycji).

okres pozostawania w stosunku pracy

a naliczanie trzynastki ............................................................. 36

●

ciągłość zatrudnienia przy ustalaniu okresu

uprawniającego do trzynastki ............................................. 36

●

dojazd pracownika na szkolenie prywatnym

samochodem a zwrot kosztów .......................................... 37

●

jak wyliczyć urlop pracownikowi zatrudnionemu

od 3 dni na pół etatu ................................................................ 37

●

prawo do trzynastki przy długiej chorobie ..................... 38

●

przebywanie na zwolnieniu lekarskim

a wykonywanie pracy na podstawie umowy

zlecenia .......................................................................................... 39

●

prawo do świadczeń socjalnych pracownika

zatrudnionego w kilku zakładach pracy ......................... 40

sposób obliczania odprawy rentowej po długiej

chorobie ......................................................................................... 41

rachunkowość

●

Serwis specjalnie

dla administracji publicznej

Warto odwiedzić nowy serwis przygotowany specjalnie z myślą o potrze-

bach specjalisów w jednostkach sektora publicznego. Serwis INFOR LEX

Administracja na stronie internetowej www.administracja2.inforlex.pl gro-

madzi już blisko 2500 ważnych dla sfery budżetowej pism i orzeczeń Regio-

nalnych Izb Obrachunkowych, Ministerstwa Finansów oraz innych urzędów

centralnych, a także orzeczeń komisji ds. naruszeń dyscypliny finansów pu-

blicznych.

jak prawidłowo dokonać zmian w sposobie

ewidencjonowania pozostałych środków trwałych

od 1 stycznia 2010 r. ............................................................... 6

●

właściwy symbol KŚT dla urządzeń kuchennych ....... 8

●

zobowiązania z tytułu faktoringu w księgach

rachunkowych i sprawozdawczości JST......................... 8

●

rozwiązania dotyczące ewidencji

i sprawozdawczości w zakresie VAT ................................ 10

●

ewidencja operacji wynikających z umów najmu ..... 11

●

rachunek za zastępstwo procesowe ............................... 13

dochody z użyczonego lokalu ............................................. 13

● nowy system kontroli – kontrola zarządcza .................. 14

● likwidacja gminnych i powiatowych funduszy

ochrony środowiska i gospodarki wodnej ..................... 16

sprawozdawczość

●

ZBIGNIEW KORNAT

realizacja programu o charakterze

profilaktycznym .......................................................................... 17

●

szkolenia pracowników OPS zatrudnionych

w ośrodkach wsparcia ........................................................... 17

●

wypłaty ekwiwalentów za zalesianie ............................... 17

●

staże oraz aplikacje w prokuraturze ................................. 18

●

montaż systemu kontroli dostępu ..................................... 18

●

organizacja szkoleń dla bibliotekarzy .............................. 18

●

podnoszenie kwalifikacji zawodowych

pracowników................................................................................ 18

●

wydatki eksploatacyjne, modernizacyjne i inne

związane z bieżącą działalnością podstawową ........ 18

●

zakup materiałów i usług na organizację

wystawy ........................................................................................ 19

●

harmonogram realizacji budżetu

i układ wykonawczy do uchwały budżetowej .............. 20

●

składka na FEP ........................................................................... 21

●

ulgi na zakup kas fiskalnych oraz wartość

likwidowanych wyrobów gotowych .................................. 21

●

szkolenie podstawowe strażaka ........................................ 22

●

usługa badania na zawartość tlenku węgla ................ 22

●

części i wymiana części ........................................................ 23

●

niewykorzystane środki w sprawozdaniu Rb-28S ..... 23

zaliczki w sprawozdaniu Rb-27S ....................................... 24

zamówienia publiczne

●

prawa i obowiązki zamawiającego w związku

z wniesieniem odwołania przez wykonawcę ............... 33

RACHUNKOWOŚĆ BUDŻETOWA NR 4/2010 5

●

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: