CZY POSŁOWIE NAPRAWDĘ WALCZĄ Z KORUPCJĄ.pdf

(1080 KB) Pobierz
787608522 UNPDF
Katarzyna Batko-Tołuć
Czy posłowie naprawdę walczą z korupcją?
O tym, jak przez 10 lat
Antykorupcyjna Koalicja Organizacji Pozarządowych
szukała odpowiedzi na to pytanie
Program Przeciw Korupcji Fundacji im. Stefana Batorego
Warszawa 2012
787608522.001.png 787608522.002.png
Opracowanie redakcyjne:
Małgorzata Wyrzykowska
© Copyright by Fundacja im. Stefana Batorego, Warszawa 2012
Publikacja wydana wyłącznie w wersji elektronicznej
Wydawca:
Fundacja im. Stefana Batorego
ul. Sapieżyńska 10a, 00-215 Warszawa
tel. |48| 22 536 02 00
e-mail: batory@batory.org.pl
www.batory.org.pl/korupcja
Łamanie:
„TYRSA” Sp. z o.o.
ul. Kościeliska 7, 03-614 Warszawa
www.tyrsa.pl
Spis treści
Wprowadzenie
5
I. Klimat społeczny i polityczny dla działań AKOP na przestrzeni 10 lat 7
II. W poszukiwaniu metody działania – 10 lat rozwoju 11
II.1 2001–2005 11
II.2 2005–2007 17
II.3 2007–2011 25
II.3.1 Monitoring treści „tarczy antykorupcyjnej” 27
II.3.2 Oświadczenia AKOP 29
II.3.3 Współpraca z klubami parlamentarnymi 32
II.4 Obietnice 2011 35
II.5 Działania edukacyjne 35
II.6 Metody działania Antykorupcyjnej Koalicji Organizacji Pozarządowych 38
III. Dylematy i doświadczenia AKOP
41
IV. Budowanie Antykorupcyjnej Koalicji Organizacji Pozarządowych 43
V. Co życie publiczne zyskuje dzięki działalności Antykorupcyjnej Koalicji
Organizacji Pozarządowych
49
V.1 Rozpoznawalność AKOP
49
V.2 Długotrwałe i systematyczne działania organizacji społecznych
lekarstwem na doraźność polityki
50
V.3 Budowanie kompetentnego i silnego partnera dla rządu w debacie
publicznej 52
V.4 Czy politycy boją się sprawdzania ich wiarygodności przez AKOP 52
Wprowadzenie
W 2011 roku mija 10 lat, od kiedy rozpoczęła działalność Antykorupcyjna Ko-
alicja Organizacji Pozarządowych (AKOP). Jej celem było i jest oddziaływanie na
decyzje podejmowane przez polityków – skłanianie ich do tworzenia systemu
odpornego na patologie życia publicznego. AKOP zmieniała politykę, ale także
polityka determinowała rozwój działań podejmowanych przez Koalicję. Okrągła
rocznica to okazja do podsumowań, które nie powinny służyć jedynie senty-
mentalnemu patrzeniu w przeszłość, a przede wszystkim śmiałemu spojrzeniu
w przyszłość. Warto zastanowić się, jak działała Koalicja, na kogo i na co wpły-
wała i co udało się zmienić.
Krytyczna analiza i umiejętność docenienia osiągnięć mogą służyć nie tylko
AKOP, ale też osobom sceptycznym – zniechęconym do polityki i niewierzącym
w możliwość dokonywania zmian. Mogą być przydatne dla ewentualnych na-
śladowców pragnących tworzyć koalicje realizujące konkretne cele. Tym samym
raport z pierwszego dziesięciolecia kierowany jest do wszystkich, którzy czują,
że administracja i politycy powinni działać dla obywateli, przestrzegając prawa
i zasad otwartości. Jego adresatami są także polskie watchdogi, które poszukują
sposobów na skuteczne kontrolowanie władzy – a wciąż brakuje im przykładów
i doświadczeń zakorzenionych w polskiej rzeczywistości – oraz sami członkowie
Koalicji, którzy nadal mają misję do spełnienia i warto, aby przyjrzeli się, dokąd
doszli przez te 10 lat.
Zgłoś jeśli naruszono regulamin