polityka społeczna.doc

POLITYKA SPOŁECZNA

1.      Wymień  i krótko opisz 3 poziomy polityki społecznej.

w skali międzynarodowej (organizacje)

·         centralnej

·         lokalnej

2.      Scharakteryzuj politykę społeczną, politykę socjalną  i pomoc społeczną.

Polityka społeczna jest to działanie państwa, które skierowane jest do wszystkich społecznych grup w społeczeństwie. Ma ono na celu zabezpieczenie ich bytu oraz podstawowych potrzeb niematerialnych oraz materialnych.

Polityka socjalna celowa działalność państwa i innych podmiotów w kształtowaniu warunków życia i pracy ludzi oraz stosunków międzyludzkich. Celem jest optymalne zaspokojenie potrzeb indywidualnych i społecznych.

Pomoc społeczna umożliwia przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych tym, którzy nie są w stanie sami ich pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Wspiera ich w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka. Zadaniem pomocy społecznej jest także zapobieganie trudnym sytuacjom życiowym przez podejmowanie działań zmierzających do usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem.

Pomoc społeczną organizują organy administracji rządowej (minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego, wojewodowie) i samorządowej (marszałkowie województw, starostowie na poziomie powiatów oraz wójtowie, burmistrzowie (prezydenci miast) na poziomie gmin. Realizując zadania pomocy społecznej współpracują oni, na zasadzie partnerstwa, z organizacjami społecznymi i pozarządowymi, Kościołem Katolickim, innymi kościołami, związkami wyznaniowymi oraz osobami fizycznymi i prawnymi.

3.      Wymień wspólne cechy polityki społecznej.

4.      Wymień zasady polityki społecznej.

          -  solidarności           - żaden mieszkaniec miasta nie może być pozbawiony pomocy,

          -  indywidualizacji   - pomoc jest udzielana nie według ogólnych schematów, lecz

                                             z uwzględnieniem poszczególnych przypadków,

          -  samorządności      - możliwie największy udział korzystających z pomocy we

                                             współgospodarowaniu zasobami pomocy społecznej

                                             i zwiększaniu ich możliwości,

-  jawności i dostępności informacji o możliwych formach pomocy społecznej oraz

            instytucjach i organizacjach, które ją świadczą,

         -  bezpieczeństwa socjalnego mieszkańców,

         -  przeciwdziałania społecznej bierności i bezradności,

-  przeciwdziałania marginalizacji oraz alienacji osób i rodzin niesamodzielnych.

5.      Wymień i opisz krótko komponenty definicji polityki społecznej.

6.      Wymień 5 funkcji polityki społecznej. Każdą krótko scharakteryzuj.

7.      Na czym polega konfrontacyjne i negocjacyjne ustalanie wartości w polityce społecznej?

Strategia konfrontacyjna polega na tym, iż po zapoznaniu się z układem sił w danym społeczeństwie stawia się na większość. Powoduje to, ze silniejsi zagarniają wygraną i decydują o urządzeniu tak jak oni tego chcą porządku w państwie lub na świecie. Potem sami muszą radzić sobie z krytyką i niezadowoleniem ze strony tych, którzy przegrali.

Strategia negocjacyjna polega na tym, iż istnieje możliwość występowania kompromisowych rozwiązań.

Powoduje to, że nie ma tu wygranych ani przegranych, tylko każdy ma szanse odnaleźć się w społeczeństwie, może znaleźć odbicie swoich własnych preferencji, chociaż wszyscy czują pewien niedosyt bo na przykład: rola własności prywatnej będzie zbyt mała dla socjalisty, a dla liberała wystarczająca.

8.      Jakie są wady strategii negocjacyjnej, patrz pkt 7.

9.      Wyjaśnij pojęcia: aspekt relacyjny, aspekt dystrybucyjny, zmiana dystansów, polaryzacja, relatywna deprywacja.

. relacyjny:

- relacje, wzajemne zależności między poszczególnymi elementami struktury społecznej;

a. dystrybucyjny:

-          nierówny dostęp do cechy społecznej, która decyduje o losach życiowych jednostki i charakterze jej relacji z otoczeniem; np. dochód, władza, wykształcenie

zmiany dotyczą różnic pomiędzy średnią wartością danej cechy (np. poziomu dochodu lub konsumpcji) – różnice rosną – rosną dystanse

polaryzacja – zwiększa się liczebność kategorii skrajnych a zmniejsza pośrednich (np. klasy średniej) -  bardzo liczna klasa roszczeniowa vs. bardzo bogata, choć mniej liczna klasa produktywna; degradacja klasy średniej do niższej; marginalizacja klasy niższej

RELATYWNA DEPRYWACJA – odczuwana jako niesprawiedliwa i niesłuszna, rozbieżność między rzeczywistymi osiągnięciami a aspiracjami w dziedzinie standardu życia, zarobków, władzy czy prestiżu

10.  Opisz i scharakteryzuj według punktów omawianych na wykładzie modele polityki społecznej.

11.  Wyjaśnij pojęcia: doktryna, ideologia, program polityczny.

Doktryna to wynikający z danej ideologii uporządkowany zbiór poglądów na życie polityczne danego społeczeństwa z zagadnieniami władzy i ustroju państwa na czele.

Ideologia jest to powstała na bazie danej kultury wspólnota światopoglądów, u podstaw której tkwi świadome dążenie do realizacji określonego interesu klasowego lub grupowego albo narodowego.

Program polityczny sformułowany przez organizację lub grupę społeczną zespół postulatów dotyczący kwestii społecznych, gospodarczych, ustrojowych i międzynarodowych. Najczęściej formułują je bezpośredni uczestnicy dyskursu politycznego - partie polityczne lub ruchy społeczno-polityczne.

12.  Opisz: liberalizm, konserwatyzm, socjalizm (według punktów analizowanych na wykładzie).

·         Liberalizm: wolność jednostki, własność prywatna bogacenie się. Najlepsza moralnie jest ta działalność, która zmierza do maksymalnego zadowolenia największej liczby jednostek. Polityka społeczna jako oferta minimalizacji strat spowodowanych protestami społeczeństwa.

·         Socjalizm: społeczeństwo w warunkach równości, człowiek jako ofiara nierówności społecznych, wyzyski, twardych reguł ekonomicznych, społeczna gospodarka rynkowa

·         Konserwatyzm: orientacja polityczna, która bazuje na hasłach obrony istniejącego porządku społeczno-gospodarczego oraz zachowywania i umacniania tradycyjnych wartości, takich jak: religia, naród, państwo, rodzina, hierarchia, autorytet, własność prywatna. Konserwatyści chcą obronić stary porządek ze względu na przekonanie o ewolucyjnym charakterze zmian społecznych

13.  Wyjaśnij pojęcia: skuteczność, efektywność, kapitał społeczny, kontekst społeczny.

·         Skuteczność- miarą skuteczności jest stopień realizacji celu;

·         Efektywność - miarą efektywności programu jest odwrotność nakładów, które trzeba ponieść na osiągnięcie tego cel;

·         Kapitał społeczny - termin z pogranicza ekonomii i socjologii, oznaczający kapitał (jako element procesu produkcji i życia w zorganizowanym społeczeństwie), którego wartość opiera się na wzajemnych relacjach społecznych i zaufaniu jednostek, które dzięki niemu mogą osiągać więcej korzyści (z ekonomicznego i społecznego punktu widzenia).

·          

14.  Opisz i scharakteryzuj według punktów omówionych na wykładzie style polityki społecznej.

·         style polityki społecznej mają skutki w psychice jednostek

·         obywatele, którzy są sterowani nakazami i zakazami na wielu obszarach życia publicznego i prywatnego, często przez całe życie, mogą nabyć cech osobowości autorytarnej;

·         nie umieją już reagować na sygnały innego typu niż rygory i sami w ten sam sposób starają się oddziaływać na innych

·         ci zaś, którym szczególnie często „płacono" za niechciane zachowania, mogą ulec infantylizacji i nie są zdolni do „wewnątrzsterowności"

15.  Opisz i scharakteryzuj według punktów omówionych na wykładzie instrumenty polityki społecznej.

1.      ekonomiczne – regulują dostęp do dóbr wytwarzanych w gospodarce: warunki dostępu do majątku konsumpcyjnego, dochody z własności – podatki, inne uprawnienia właścicielskie, regulowanie zasad pracy zarobkowej – wynagrodzenia, świadczenia społeczne, regulowanie praw konsumenta

2.      prawne – prawne regulacje określające uprawnienia i zachowania obywateli dotyczące zaspokajania potrzeb: zapisane w Konstytucji i innych aktach dotyczących swobód obywatelskich, szczegółowe regulacje prawne (prawo pracy, rodzinne)

3.      informacyjne – informacje przekazywane za pomocą systemu szkolnego; informacje medialne; poradnictwo indywidualne

4.      kadrowe – ludzie, którzy świadczą usługi, którzy tworzą, stosują i egzekwują prawo – pielęgniarka, pedagog, rehabilitant, inspektor pracy, pracownik socjalny, policjant, sędzia, urzędnik samorządowy itd.

5.      gospodarowanie czasem – wykorzystanie go wg priorytetów.

16.  Wyjaśnij pojęcia: industrializacja, kapitał ludzki,  logika uprzemysłowienia(?), grupa interesu.

Industrializacja proces szybkiego rozwoju przemysłu w stosunku do innych działów gospodarki oraz wynikający z tego przeważający wzrost dochodu narodowego oraz zwiększenie się liczby zatrudnionych w tym dziale gospodarki.

Kapitał ludzki jest to nagromadzony przez pracownika zasób wiedzy fachowej, doświadczenia i umiejętności. Dzięki niemu możliwe jest uzyskanie większych dochodów

Logika uprzemysłowienia zakłada:

1.      złożony podział pracy - nowe technologie i profesjonalizację,

2.      wysoki poziom ruchliwości społecznej,

3.      edukację zwiększającą kompetencje,

4.      wysoką urbanizację,

5.      akceptacja wartości, sekularyzacja, uznanie dla wiedzy i technologii, nie zaś etyki pracy,

6.      upodabnianie się społeczeństw w skali globalnej.

Grupa interesu, zbiorowość społeczna składająca się z osób o podobnych przekonaniach i celach, których realizacja jest uzależniona od decyzji oraz działalności instytucji państwowych. Grupa interesu próbująca wywierac wpływ na politykę tych instytucji nabiera charakteru grupy nacisku.

17.  Jaka jest rola państwa w tworzeniu polityki społecznej?

18.  Wymień 3 wady i 3 zalety naśladownictwa rozwiązań zagranicznych. (?)

19.        4. Wymień i krótko scharakteryzuj 3 podejścia wykorzystywane w analizach i badaniach uwarunkowań PS.

20.  Wyjaśnij pojęcia: współczynnik urodzeń, przyrost naturalny, demografia, druga transformacja demograficzna.

...