--oo0oo--
(wchodzi w życie 1 lipca 1967)
- ustanowiono jednolitą Radę dla wszystkich wspólnot,
- powołano jednolitą Komisje Wspólnot Europejskich
Zlikwidowano zatem Wysoką Radę i Specjalną Radę Ministrów, dokonano scalenia niektórych organów administracyjnych,
Powołano Komitet Stałych Przedstawicieli COREPER
Okres 1957 – 1970 to próba rozwoju współpracy politycznej Wspólnot Europejskich
- 23 listopada 1959 odbywa się pierwsze (a następnie już regularnie) spotkanie ministrów spraw zagranicznych odnośnie polityki zagranicznej
- w 1962 roku Francja zgłasza plan utworzenia unii politycznej o charakterze międzynarodowym dla przeciwwagi współpracy gospodarczej – bezskutecznie. Plan nie uzyskuje akceptacji.
Po kilku incydentalnych spotkaniach szefów państw i rządów – powołabo Radę Europoejską organ nieformalny , obraduje trzy razy w roku.
„... jest ciałem politycznym i do jej kompetencji należy określanie kierunków dalszej integracji europejskiej, określanie nowych sektorów współpracy, wyrażanie wspólnego stanowiska w sprawach zagranicznych...”
- 1973 – Wielka Brytania, Dania, Irlandia
- 1981 – Grecja
- 1986 - Hiszpania i Portugalia
Do roku 1986 wspólnoty europejskie liczyły w sumie 12 państw
Jednolity Akt Europejski z 27 stycznia 1986 roku (wchodzi w życie w 1 lipca 1987 roku)
- JAE zmienił i uzupełniał traktaty dotychczasowe,
- JAE powiększa uprawnienia Parlamentu Europejskiego („współpraca”, „procedura zgody”),
- JAE poszerza krąg spraw co do których decyzja podejmowana jest większością kwalifikowaną,
- JAE powołano Sąd I Instancji – zlikwidowany traktatem lizbońskim
Sytuacja w dwuleciu 1989 - 1990
Upadek bloku wschodniego
Połączenie państw niemieckich
Zburzenie muru berlińskiego
Rozpad ZSRR
Rozpad Jugosławii
(wchodzi w życie 1 listopada 1993)
Struktura dokumentu bardzo oryginalna: od „A” do „S”
- w „G” – zawarto 86 poprawek do EWG
- w „H” – zawarto 21 poprawek do EWWiS
- w „I” – zawarto 29 poprawek do EWEA
- umocnienie spójności gospodarczej i społecznej,
- utworzenie unii gospodarczo – walutowej,
- potwierdzenie tożsamości Unii na arenie międzynarodowej,
- wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa,
- ustanowienie obywatelstwa Unii,
- utworzenie obszaru bez granic,
- współpraca w dziedzinie wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych.
Dokument mówi o utworzeniu Unii Europejskiej w miejsce EWG ale tylko poprzez zmianę nazwy tej wspólnoty
Traktat z Maastricht wprowadzając pojęcie „Unii” stwierdza:
„.... podstawą Unii są trzy Wspólnoty uzupełnione przez dwa filary współpracy...”
- można zatem powiedzieć, że Unia jest rodzajem FORUM współpracy państw członkowskich
Nie jest podmiotem prawa międzynarodowego
Nie jest organizacją międzynarodową
Nie jest nową wspólnotą
Traktat Amsterdamski
z dnia 2 października 1997(wchodzi w życie 1 maja 1999)
Wprowadza i uzupełnia poprawki do traktatu z Maastricht, traktatów rzymskich oraz różnych innych aktów wspólnot europejskich poprzez
(czyli wprowadza poprawki do poprawek wcześniejszych poprawek !) m.in.:
- wzmocnienie roli Parlamentu Europejskiego poprzez zwiększenie ilości spraw w których współpracuje lub współdecyduje,
- powołanie przedstawiciela ds. polityki zagranicznej,
- wzmocnienie roli Brukseli w zakresie polityki wizowej, migracyjnej, azylowej oraz współpracę policji i wymiary sprawiedliwości,
- wprowadzenie możliwości uchwalenia sankcji dla państwa członkowskiego naruszającego zasady demokracji,
- wzmocnienie pozycji Parlamentu Europejskiego - dzięki rozszerzeniu zakresu stosowania procedury współpracy,
- wzmocnienie prerogatyw Trybunału Sprawiedliwości - może on odtąd rozpatrywać sprawy związane z polityką wizową, azylową, migracyjną oraz ze swobodnym przepływem osób,
- utworzenie urzędu Wysokiego Przedstawiciela Unii Europejskiej do spraw Wspólnej Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa.
Traktat Nicejskiz dnia 26 lutego 2001
(wchodzi w życie 1 marca 2003)
Traktat Nicejski podpisany przez ministrów spraw zagranicznych piętnastki zmieniał swą treścią:
wszystkie poprzednie dokumenty ustanawiające wspólnoty
lub je poprawiające oraz związane z nimi akty prawne
Do traktatu Nicejskiego dołączono m.in.:
- protokół w sprawie poszerzenia Unii Europejskiej,
- protokół w sprawie Statutu Trybunału Sprawiedliwości,
- protokół w sprawie finansowych skutków wygaśnięcia traktatu EWWiS (wspólnota ta zastała zawarta na 50 lat i w latach 2001-2002 dokonano jej likwidacji ze wszelkimi skutkami finansowymi i organizacyjnymi),
Do Aktu Końcowego Konferencji Międzyrządowej w Nicei dołączono:
- 24 deklaracje przyjęte przez Konferencję
- 3 deklaracje przyjęte do wiadomości przez Konferencję
Traktat z Nicei przygotowuje struktury europejskie do przyjęcie nowych państw i miał obowiązywać około 2 lat do czasu opracowania nowego dokumentu. Obowiązywał prawie do ... końca 2009 roku.
Do traktatu nicejskiego dołączono Tekst Karty Praw Podstawowych, który został
p r o k l a m o w a n y
Autorzy zgodnie stwierdzili, że integracja Unii wymaga skatalogowania praw obywateli wynikających „... z tradycji konstytucyjnych, zobowiązań międzynarodowych, z traktatów ustanawiających wspólnoty ...”
Karta składała się z 54 artykułów pogrupowanych w siedmiu rozdziałach:
•Godność
•Wolność
•Równość
•Solidarność
•Prawa obywatelskie
•Sprawiedliwość
•Przepisy ogólne
Karta w swej treści była manifestem praw opartych na wspólnych wartościach uznawanych przez narody Europy „za kamień węgielny” na drodze do postępu integracji prowadzonej w sposób pokojowy
Jej postanowienia nie mogły być podstawą jakichkolwiek roszczeń prawnych lub postępowań przed Sądami.
Na „łamanie” jej postanowień nie można było zatem powoływać się przed żadnym organem i praktycznie w żadnych okolicznościach
1
xavi.hernandez