o spolkach drog specjal przeznaczenia.pdf

©Kancelaria Sejmu

s. 1/12

USTAWA

z dnia 12 stycznia 2007 r.

o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia 1)

Art. 1.

1. Ustawa określa warunki tworzenia oraz zasady działalności drogowych spółek

specjalnego przeznaczenia do przygotowania lub realizacji przedsięwzięć w

zakresie budowy, przebudowy, remontu, utrzymania, ochrony i zarządzania

drogami krajowymi w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach

publicznych (Dz. U. z 2007 Nr 19, poz. 115), zwanych dalej „przedsięwzię-

ciami drogowymi”.

2. Ustawy nie stosuje się do dróg krajowych w miastach na prawach powiatu, za-

rządzanych przez prezydenta miasta.

Opracowano na pod-

stawie: Dz.U. z 2007

r. Nr 23, poz. 136.

Art. 2.

1. Minister właściwy do spraw transportu, mając na uwadze kierunki rozwoju sie-

ci drogowej, w tym w szczególności zobowiązania Rzeczypospolitej Polskiej

wynikające z członkostwa w Unii Europejskiej, potrzebę przebudowy infra-

struktury drogowej związaną z zapewnieniem zrównoważonego rozwoju kraju,

ustala przedsięwzięcia drogowe spośród zadań planowanych do wykonania

przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad.

2. W celu przygotowania lub realizacji przedsięwzięć drogowych ustalonych

zgodnie z ust. 1, minister właściwy do spraw transportu, działając w imieniu

Skarbu Państwa, tworzy drogowe spółki specjalnego przeznaczenia, zwane da-

lej „spółkami”.

Art. 3.

1. Spółka może być zawiązana i działa w formie spółki akcyjnej.

2. Zawiązując spółkę minister właściwy do spraw transportu obejmuje, w imieniu

Skarbu Państwa, wszystkie akcje.

1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych,

ustawę z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Dro-

gowym, ustawę z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji

inwestycji w zakresie dróg publicznych, z dnia 16 grudnia 2005 r. o finansowaniu infrastruktury

transportu lądowego.

2007-03-19

©Kancelaria Sejmu

s. 2/12

3. Kapitał zakładowy spółki wynosi nie mniej niż 1 000 000 zł i jest pokrywany

wkładem pieniężnym lub aportem, przy czym wkład pieniężny nie może być

niższy niż 500 000 zł.

4. Akcje spółki są imienne.

5. Minister właściwy do spraw transportu reprezentuje w spółce Skarb Państwa,

wykonując kompetencje ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa okre-

ślone w ustawie z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień

przysługujących Skarbowi Państwa (Dz. U. Nr 106, poz. 493, z późn. zm. 2) ).

6. Minister właściwy do spraw transportu ustala statut spółki.

7. Prywatyzacja spółki wymaga zgody Rady Ministrów.

8. Zarząd spółki składa się z nie mniej niż 3 i nie więcej niż 5 osób. Członków za-

rządu spółki powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw transportu spo-

śród osób posiadających odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie w zakresie

zarządzania, finansów, drogownictwa lub transportu drogowego.

9. Rada nadzorcza spółki jest powoływana i odwoływana przez ministra właści-

wego do spraw transportu i składa się z nie mniej niż 5 i nie więcej niż 7 człon-

ków. W skład rady nadzorczej spółki wchodzi po jednej osobie wyznaczonej

przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych, ministra właściwe-

go do spraw rozwoju regionalnego oraz Generalnego Dyrektora Dróg Krajo-

wych i Autostrad. Do członków rady nadzorczej stosuje się odpowiednio prze-

pisy art. 12 ust. 2 i 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i pry-

watyzacji (Dz.U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1397, z późn. zm. 3) ).

10. Oświadczenia woli składane spółce przez Skarb Państwa wymagają zachowa-

nia formy pisemnej pod rygorem nieważności. Przepisu art. 303 § 2 ustawy z

dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych (Dz.U. Nr 94, poz. 1037,

z późn. zm. 4) ) nie stosuje się.

11. W sprawach nieuregulowanych w ustawie do spółki stosuje się przepisy ustawy

z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych.

Art. 4.

1. Celem działalności spółki jest przygotowanie lub realizacja przedsięwzięcia

drogowego.

2. Spółka realizuje cel, o którym mowa w ust. 1, przez:

2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1996 r. Nr 156, poz. 775, z 1997 r. Nr

106, poz. 673, Nr 115, poz. 741 i Nr 141, poz. 943, z 1998 r. Nr 155, poz. 1014, z 2000 r. Nr 48,

poz. 550, z 2001 r. Nr 4, poz. 26, z 2002 r. Nr 25, poz. 253 i Nr 240, poz. 2055, z 2004 r. Nr 99,

poz. 1001, Nr 123, poz. 1291 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 169, poz. 1417 i Nr 183, poz. 1538

oraz z 2006 r. Nr 107, poz. 721.

3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2002 r. Nr 240, poz.

2055, z 2003 r. Nr 60, poz. 535 i Nr 90, poz. 844, z 2004 r. Nr 6, poz. 39, Nr 116, poz. 1207, Nr

123, poz. 1291, Nr 238, poz. 2390 i Nr 273, poz. 2703 i 2722, z 2005 r. Nr 167, poz. 1400, Nr

169, poz. 1418, Nr 178, poz. 1479 i Nr 184, poz. 1539 oraz z 2006 r. Nr 107, poz. 721 i Nr 208,

poz. 1532.

4) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2001 r. Nr 102, poz. 1117, z 2003 r. Nr

49, poz. 408, Nr 229, poz. 2276, z 2005 r. Nr 132, poz. 1108, Nr 183, poz. 1538, Nr 184, poz.

1539, z 2006 r. Nr 133, poz. 935, Nr 208, poz. 1540.

2007-03-19

©Kancelaria Sejmu

s. 3/12

1) budowę, przebudowę, remont, utrzymanie lub ochronę dróg, w rozumieniu

ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych;

2) wykonywanie obowiązków zarządcy drogi w zakresie ustalonym w art. 20

pkt 2-7 i 9-18 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych;

3) sporządzanie dokumentacji do decyzji: o ustaleniu lokalizacji drogi, o usta-

leniu lokalizacji autostrady, o warunkach zabudowy i zagospodarowania

terenu albo o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz doku-

mentacji do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, o pozwoleniu

na budowę, o pozwoleniu na użytkowanie, a także innej dokumentacji nie-

zbędnej do przygotowania lub realizacji przedsięwzięcia drogowego;

4) występowanie z wnioskami o wydanie decyzji, o których mowa w pkt 3;

5) nabywanie nieruchomości pod drogi w imieniu i na rzecz Skarbu Państwa;

6) gospodarowanie nieruchomościami przeznaczonymi lub zajętymi pod dro-

gi w zakresie określonym w umowie, o której mowa w art. 6 ust. 1;

7) pobieranie opłat za przejazd autostradą, o których mowa w ustawie z dnia

27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Fundu-

szu Drogowym (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2571, z późn. zm. 5) );

8) pobieranie opłat za przejazdy przez obiekty mostowe i tunele zlokalizowa-

ne w ciągach dróg krajowych;

9) organizację finansowania powierzonego spółce przedsięwzięcia drogowe-

go;

10) inną działalność bezpośrednio związaną z przygotowaniem lub realizacją

powierzonego spółce przedsięwzięcia drogowego, nienaruszającą zasad

wolnej konkurencji.

3. Spółce przysługuje wynagrodzenie prowizyjne za wykonanie powierzonego jej

przedsięwzięcia drogowego, z wyłączeniem przypadku, w którym spółce po-

wierzono pobieranie opłat stanowiących jej przychód.

4. Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 3, ustala się do wysokości do 3,5%

wartości przedsięwzięcia drogowego uwzględniającej w szczególności wartość

kosztorysową tego przedsięwzięcia.

5. W przypadku powierzenia spółce pobierania opłat, o których mowa w ust. 2

pkt 7 i 8, w umowie określonej w art. 6 ust. 1, wpływy z tych opłat mogą sta-

nowić przychód spółki, jeżeli umowa tak stanowi.

6. Zysk spółki po opodatkowaniu, spółka przeznacza na finansowanie realizacji

powierzonego przedsięwzięcia drogowego lub przekazuje na rzecz Krajowego

Funduszu Drogowego, o którym mowa w ustawie z dnia 27 października 1994

r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym.

7. Przepisów ustawy z dnia 1 grudnia 1995 r. o wypłatach z zysków przez jedno-

osobowe spółki Skarbu Państwa (Dz.U. Nr 154, poz. 792 oraz z 2006 r. Nr 183,

poz. 1353) nie stosuje się.

5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz.

2703, z 2005 r. Nr 155, poz. 1297 i Nr 172, poz. 1440 oraz z 2006 r. Nr 12, poz. 61.

2007-03-19

©Kancelaria Sejmu

s. 4/12

Art. 5.

Do udzielania przez spółkę zamówień, których przedmiotem są dostawy, usługi lub

roboty budowlane stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo

zamówień publicznych (Dz.U. z 2006 r. Nr 164, poz. 1163, Nr 170, poz. 1217 i Nr

227, poz. 1658).

Art. 6.

1. Minister właściwy do spraw transportu zawiera ze spółką umowę określającą

zakres i warunki przygotowania lub realizacji przedsięwzięcia drogowego.

2. Projekt umowy, o której mowa w ust. 1, opracowuje spółka w terminie 2 mie-

sięcy od dnia wpisania do Krajowego Rejestru Sądowego, na podstawie wy-

tycznych co do technicznych i finansowych warunków przedsięwzięcia drogo-

wego ustalonych przez ministra właściwego do spraw transportu.

3. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, w terminie 30 dni od dnia

otrzymania projektu umowy, o którym mowa w ust. 2, opiniuje warunki tej

umowy w zakresie dotyczącym swoich zadań wynikających z odrębnych prze-

pisów, a powierzanych na mocy umowy spółce.

4. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad jest obowiązany do współ-

działania ze spółką w wykonaniu umowy, o której mowa w ust. 1, w zakresie

go dotyczącym, związanym z realizacją przez spółkę przedsięwzięcia drogo-

wego.

5. Bank Gospodarstwa Krajowego opiniuje warunki projektu umowy, o którym

mowa w ust. 2, w zakresie sposobu i terminów wypłaty z Krajowego Funduszu

Drogowego wynagrodzenia spółki lub należności z tytułu finansowania przed-

sięwzięcia drogowego.

Art. 7.

Umowa, o której mowa w art. 6 ust. 1, określa w szczególności:

1) cel i przedmiot przedsięwzięcia drogowego, z określeniem, które z zadań

wymienionych w art. 4 ust. 2 zostają powierzone spółce;

2) harmonogram przygotowania lub realizacji przedsięwzięcia drogowego;

3) normy jakościowe, wymagania i standardy stosowane przy realizacji

przedsięwzięcia drogowego;

4) łączną wartość środków przewidzianych na przygotowanie lub realizację

przedsięwzięcia drogowego będącego przedmiotem umowy, z podaniem

przewidywanych źródeł ich pochodzenia oraz warunków ich przekazywa-

nia na finansowanie przedsięwzięcia drogowego;

5) szczegółowe warunki realizacji zadań powierzonych spółce;

6) szczegółowe warunki przejęcia od Generalnego Dyrektora Dróg Krajo-

wych i Autostrad dokumentacji dotyczącej przygotowania lub realizacji

przedsięwzięcia drogowego stanowiącego przedmiot umowy;

2007-03-19

s. 5/12

7) tytuł prawny do korzystania z nieruchomości położonych w granicach pasa

drogowego, nabytych przez spółkę lub przejętych od Generalnego Dyrek-

tora Dróg Krajowych i Autostrad;

8) tytuł prawny do nieruchomości udostępnianych przez spółkę wykonawcom

lub operatorom lub sposób korzystania przez wykonawcę lub operatora z

tych nieruchomości;

9) warunki korzystania przez spółkę z budynków, budowli i innych urządzeń

usytuowanych w granicach pasa drogowego;

10) warunki poboru opłat za przejazd autostradą;

11) wysokość i warunki wypłaty wynagrodzenia spółki;

12) warunki zwrotu przez spółkę pasa drogowego drogi objętej przedsięwzię-

ciem drogowym oraz dokumentacji dotyczącej tego przedsięwzięcia na

rzecz Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, po rozwiązaniu

umowy;

13) obowiązki spółki w zakresie określania w umowach zawieranych w związ-

ku z przygotowaniem lub realizacją przedsięwzięć drogowych zakresu od-

powiedzialności wykonawców za niewykonanie lub nienależyte wykona-

nie umowy w formie kar umownych;

14) zakres odpowiedzialności stron;

15) sposób rozstrzygania sporów wynikłych na tle realizacji umowy;

16) warunki zmiany i rozwiązania umowy;

17) zasady wzajemnych rozliczeń w razie rozwiązania umowy.

Art. 8.

1. Przygotowanie lub realizację przedsięwzięcia drogowego powierzonego spółce,

w tym wynagrodzenie spółki, finansuje się:

1) ze środków pochodzących z budżetu państwa ustalonych w ustawie budże-

towej;

2) ze środków bezzwrotnych Unii Europejskiej;

3) ze środków Krajowego Funduszu Drogowego, o którym mowa w ustawie z

dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym

Funduszu Drogowym;

4) z pożyczek lub kredytów zaciąganych przez spółkę lub Skarb Państwa;

5) z emisji obligacji;

6) ze środków własnych spółki;

7) z innych tytułów.

2. Przygotowanie lub realizacja przedsięwzięcia drogowego powierzonego spółce

może być finansowana z wpływów z opłat, o których mowa w art. 4 ust. 2 pkt 7

i 8, jeżeli umowa, o której mowa w art. 6 ust. 1, tak stanowi.

3. Spółce mogą być udzielone przez Skarb Państwa gwarancje i poręczenia zgod-

nie z przepisami ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach

2007-03-19

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: