Oleg_Vitalevich_Hlevnyuk_Politbyuro_TsK_VKP_b_i_Sovet_Ministrov_SSSR_1945-1953.pdf

(5845 KB) Pobierz
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИМ. М.В. ЛОМОНОСОВА ФАКУЛЬТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АРХИВНАЯ СЛУЖБА РОССИИ
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ИСТОРИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ НОВЕЙШЕЙ ИСТОРИИ
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ ЭКОНОМИКИ
ISTITUTO ITALIANO PER GLI STUDI FILOSOFICI
ECOLE DES HAUTES ETUDES EN SCIENCES SOCIALES
MAISON DES SCIENCES DE L'HOMME
UNITED KINGDOM ECONOMIC AND SOCIAL RESEARCH COUNCIL
Серия
Документы советской истории
(Основана Franco Venturi
Научный совет серии: Michael Confino (председатель), Moshe Lewin, Riccardo Picchio, A.B.
Сурин, Eugene Zaleski
Редколлегия:
Andrea Graziosi, O.B. Хлевнюк (ответственные редакторы), Wladimir Berelowitch, Sheila
Fitzpatrick, Nicolas Werth, E.Ю. Зубкова, A.B. Квашонкин, А.Я. Лившин
02- 1 0 318- 2
ПОЛИТБЮРО ЦК ВКП(б) И СОВЕТ
МИНИСТРОВ СССР
1945 -1953
С ОСТАВИТЕЛИ
О.В.Хлевнюк, Й.Горлцкий, JI.П. Копелева, А.И. Минюк , М.Ю.Прозуменщиков, Л.А. Роговая,
С.В.Сомонова
Москва РОССПЭН 2002
ББК 63.3(2)631 П 50
Серия подготовлена и издается в рамках проекта INTAS ^Critical Edition of Sources for the Study of Soviet
History and Society*
P с с с ГОСУЛ л
П 50 Политбюро ЦК ВКП(б) и Совет Министров СССР. 1945-1953 / Составители О.В. Хлевнюк, Й.
Горлицкий, Л.П. Кошелева, А.И. Минкж, М.Ю. Прозуменщиков, ЛА. Роговая, СВ. Сомонова. — М.:
Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2002. — 656 с.
Очередной том серии Документы советской истории содержит документы о деятельности высших
органов партийно-государственной власти в СССР в период позднего сталинизма. Среди них — важнейшие
постановления о порядке работы Политбюро ЦК ВКП(б) (с октября 1952 г. Президиума ЦК КПСС), Совета
Министров, о распределении обязанностей между лидерами страны, о структуре высших органов власти и
порядке принятия решений. Специальный раздел посвящен взаимоотношениям Сталина и его соратников,
крупным политическим делам, которые существенно влияли на расклад сил в советской политической
верхушке. Публикуются документы, регламентирующие созыв заседаний высших органов власти, а также
хроника заседаний Политбюро, Президиума, Бюро Президиума ЦК ВКП(б)—КПСС, Бюро, Президиума,
Бюро Президиума Совета Министров СССР за 1945-1953 гг.
В серии Документы советской истории опубликованы книги Сталинское Политбюро в 30-е годы,
Большевистское руководство: Переписка. 1912-1927 гг., Письма во власть. 1917-1927 гг., Советское
руководство: Переписка. 1928—1941 гг., Письма во власть. 1928-1939 гг..
ISBN 5 - 8243 - 0292 - 8
О.В. Хлевнюк, Й. Горлицкий, Л.П. Кошелева, А.И. Минюк, М.Ю. Прозуменщиков, ЛА. Роговая, СВ.
Сомонова. Составление, публикация, предисловие, примечания, именной комментарий, именной указатель,
2002.
Российская политическая энциклопедия, 2002.
2002002943
ВВЕДЕНИЕ
Данный сборник продолжает публикацию документов о Политбюро ЦК ВКП(б) в 1930-е годы, которая
открыла серию Документы советской истории 1 . Если применительно к 1930-м годам изучение механизмов
функционирования высшей власти на материалах Политбюро было вполне оправданным, то для
послевоенного периода такое ограничение неправомерно. Хотя основополагающие характеристики системы
власти, сложившейся в предвоенные годы, оставались неизменными (по крайней мере, до смерти Сталина),
партийно-государственная иерархия претерпевала изменения. На смену смешению функций Политбюро и
Совнаркома при преобладающей роли Политбюро постепенно приходило более четкое разделение сфер
деятельности партийного и государственного аппарата. Послевоенные Политбюро и Совет Министров
СССР по ряду признаков были равноценными органами власти, каждый из которых имел одинаковые
полномочия в пределах своей компетенции. Другое дело, что компетенцию Политбюро — решение
принципиальных кадровых, внешнеполитических, военных, валютных вопросов, проблем госбезопасности
(см. документ № 16) — можно считать приоритетной по сравнению с компетенцией Совмина, занятого
преимущественно оперативным управлением народным хозяйством.
Для определения структуры данного сборника, однако, принципиальное значение имели не столько
вопросы, касающиеся иерархического взаиморасположения самого Политбюро и Совета Министров,
сколько наличие четкой специализации этих инстанций в единой властной системе. В силу того, что
функции Политбюро и Совета Министров в послевоенный период в значительной мере не пересекались, для
реконструкции системы высшей власти необходимо исследование деятельности обоих этих органов.
Период, который охватывают документы сборника, — от победы в войне с Германией до смерти Сталина в
марте 1953 г. — представляет собой единый этап советской истории, получивший в историографии название
позднего или зрелого сталинизма. Подобные характеристики подчеркивают важнейшую черту
послевоенного периода советской истории. Сталинская система, окрепшая в результате победоносной войны
и распространившаяся за пределы СССР, стабилизировалась и достигла пика своего развития.
Исследованию этих процессов, прежде всего их политической составляющей, посвящена значительная
литература 2 . Не вдаваясь в подробный анализ основных ее положений (что может составить предмет особой
пространной работы), применительно к задачам данного издания важно отметить изменения в источниковой
базе исследований по послевоенной политической истории.
Первые работы о высших эшелонах сталинской власти были построены на тщательном изучении открытых
источников, прежде всего советской прессы, мемуарных записей Н.С. Хрущева, опубликованных на Западе,
и т.п. На волне перестройки появились отдельные публикации, основанные на ограниченном
1 Сталинское Политбюро в 30-е годы. Составители: О.В. Хлевнкж, А.В. Квашонкин, Л.П. Кошелева, Л А.
Роговая. М., 1995.
2 Избранную библиографию по проблеме см. в конце тома.
5
Zgłoś jeśli naruszono regulamin