Prawo Budowlane.doc

©Kancelaria Sejmu

Dz.U. 1994 Nr 89 poz. 414

USTAWA 

z dnia 7 lipca 1994 r.

Prawo budowlane1)

Rozdział 1

Przepisy ogólne

Art. 1.

s. 1/66

Opracowano na pod-

stawie: tj. Dz.U. z

2006 r. Nr 156, poz.

1118, Nr 170, poz.

1217, z 2007 r. Nr 88,

poz. 587, Nr 99, poz.

665.

Ustawa – Prawo budowlane, zwana dalej „ustawą”, normuje działalność obejmującą

sprawy projektowania, budowy, utrzymania i rozbiórki obiektów budowlanych oraz

określa zasady działania organów administracji publicznej w tych dziedzinach.

Art. 2.

1. Ustawy nie stosuje się do wyrobisk górniczych.

2. Przepisy ustawy nie naruszają przepisów odrębnych, a w szczególności:

1) prawa geologicznego i górniczego – w odniesieniu do obiektów budowlanych

zakładów górniczych;

2) prawa wodnego – w odniesieniu do urządzeń wodnych;

3) o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami – w odniesieniu do obiektów i

obszarów wpisanych do rejestru zabytków oraz obiektów i obszarów obję-

tych ochroną konserwatorską na podstawie miejscowego planu zagospoda-

rowania przestrzennego.

Art. 3.

Ilekroć w ustawie jest mowa o:

1) obiekcie budowlanym – należy przez to rozumieć:

a) budynek wraz z instalacjami i urządzeniami technicznymi,

b) budowlę stanowiącą całość techniczno-użytkową wraz z instalacjami i

urządzeniami,

c) obiekt małej architektury;

1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji transpozycji dyrektywy Rady 92/57/EWG z

dnia 24 czerwca 1992 r. w sprawie wdrożenia minimalnych wymagań bezpieczeństwa i ochrony

zdrowia na tymczasowych lub ruchomych budowach (ósma szczegółowa dyrektywa w rozumieniu

art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG) (Dz. Urz. WE L 245 z 26.08.1992, str. 6; Dz. Urz. UE Pol-

skie wydanie specjalne, rozdz. 5, t. 2, str. 71).

2007-07-02

©Kancelaria Sejmu

2) budynku – należy przez to rozumieć taki obiekt budowlany, który jest trwale

związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowla-

nych oraz posiada fundamenty i dach;

2a) budynku mieszkalnym jednorodzinnym – należy przez to rozumieć budynek

wolno stojący albo budynek w zabudowie bliźniaczej, szeregowej lub gru-

powej, służący zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych, stanowiący konstruk-

cyjnie samodzielną całość, w którym dopuszcza się wydzielenie nie więcej

niż dwóch lokali mieszkalnych albo jednego lokalu mieszkalnego i lokalu

użytkowego o powierzchni całkowitej nieprzekraczającej 30 % powierzchni

całkowitej budynku;

3) budowli – należy przez to rozumieć każdy obiekt budowlany niebędący bu-

dynkiem lub obiektem małej architektury, jak: lotniska, drogi, linie kolejowe,

mosty, wiadukty, estakady, tunele, przepusty, sieci techniczne, wolno stojące

maszty antenowe, wolno stojące trwale związane z gruntem urządzenia re-

klamowe, budowle ziemne, obronne (fortyfikacje), ochronne, hydrotechnicz-

ne, zbiorniki, wolno stojące instalacje przemysłowe lub urządzenia technicz-

ne, oczyszczalnie ścieków, składowiska odpadów, stacje uzdatniania wody,

konstrukcje oporowe, nadziemne i podziemne przejścia dla pieszych, sieci

uzbrojenia terenu, budowle sportowe, cmentarze, pomniki, a także części bu-

dowlane urządzeń technicznych (kotłów, pieców przemysłowych, elektrowni

wiatrowych i innych urządzeń) oraz fundamenty pod maszyny i urządzenia,

jako odrębne pod względem technicznym części przedmiotów składających

się na całość użytkową;

4) obiekcie małej architektury – należy przez to rozumieć niewielkie obiekty, a

w szczególności:

a) kultu religijnego, jak: kapliczki, krzyże przydrożne, figury,

b) posągi, wodotryski i inne obiekty architektury ogrodowej,

c) użytkowe służące rekreacji codziennej i utrzymaniu porządku, jak: pia-

skownice, huśtawki, drabinki, śmietniki;

5) tymczasowym obiekcie budowlanym – należy przez to rozumieć obiekt bu-

dowlany przeznaczony do czasowego użytkowania w okresie krótszym od je-

go trwałości technicznej, przewidziany do przeniesienia w inne miejsce lub

rozbiórki, a także obiekt budowlany niepołączony trwale z gruntem, jak:

strzelnice, kioski uliczne, pawilony sprzedaży ulicznej i wystawowe, prze-

krycia namiotowe i powłoki pneumatyczne, urządzenia rozrywkowe, barako-

wozy, obiekty kontenerowe;

6) budowie – należy przez to rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w

określonym miejscu, a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu bu-

dowlanego;

7) robotach budowlanych – należy przez to rozumieć budowę, a także prace po-

legające na przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce obiektu budowla-

nego;

7a) przebudowie – należy przez to rozumieć wykonywanie robót budowlanych,

w wyniku których następuje zmiana parametrów użytkowych lub technicz-

nych istniejącego obiektu budowlanego, z wyjątkiem charakterystycznych pa-

rametrów, jak: kubatura, powierzchnia zabudowy, wysokość, długość, szero-

kość  bądź liczba kondygnacji; w przypadku dróg są dopuszczalne zmiany

2007-07-02

s. 2/66

©Kancelaria Sejmu

charakterystycznych parametrów w zakresie niewymagającym zmiany granic

pasa drogowego; 

8) remoncie – należy przez to rozumieć wykonywanie w istniejącym obiekcie

budowlanym robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pier-

wotnego, a niestanowiących bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się

stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym; 

9) urządzeniach budowlanych – należy przez to rozumieć urządzenia techniczne

związane z obiektem budowlanym, zapewniające możliwość użytkowania

obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, jak przyłącza i urządzenia instala-

cyjne, w tym służące oczyszczaniu lub gromadzeniu ścieków, a także prze-

jazdy, ogrodzenia, place postojowe i place pod śmietniki;

10) terenie budowy – należy przez to rozumieć przestrzeń, w której prowadzone

są roboty budowlane wraz z przestrzenią zajmowaną przez urządzenia zaple-

cza budowy;

11) prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane – należy przez to

rozumieć tytuł prawny wynikający z prawa własności, użytkowania wieczy-

stego, zarządu, ograniczonego prawa rzeczowego albo stosunku zobowiąza-

niowego, przewidującego uprawnienia do wykonywania robót budowlanych;

12) pozwoleniu na budowę – należy przez to rozumieć decyzję administracyjną

zezwalającą na rozpoczęcie i prowadzenie budowy lub wykonywanie robót

budowlanych innych niż budowa obiektu budowlanego;

13) dokumentacji budowy – należy przez to rozumieć pozwolenie na budowę

wraz z załączonym projektem budowlanym, dziennik budowy, protokoły od-

biorów częściowych i końcowych, w miarę potrzeby, rysunki i opisy służące

realizacji obiektu, operaty geodezyjne i książkę obmiarów, a w przypadku re-

alizacji obiektów metodą montażu – także dziennik montażu;

14) dokumentacji powykonawczej – należy przez to rozumieć dokumentację bu-

dowy z naniesionymi zmianami dokonanymi w toku wykonywania robót

oraz geodezyjnymi pomiarami powykonawczymi;

15) terenie zamkniętym – należy przez to rozumieć teren zamknięty, o którym

mowa w przepisach prawa geodezyjnego i kartograficznego;

16) (uchylony);

17) właściwym organie – należy przez to rozumieć organy administracji architek-

toniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego, stosownie do ich właściwości,

określonej w rozdziale 8; 

18) (uchylony);

19) organie samorządu zawodowego – należy przez to rozumieć organy określone

w ustawie z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów,

inżynierów budownictwa oraz urbanistów (Dz. U. z 2001 r. Nr 5, poz. 42, z

późn. zm.2)); 

20) obszarze oddziaływania obiektu – należy przez to rozumieć teren wyznaczo-

ny w otoczeniu obiektu budowlanego na podstawie przepisów odrębnych,

wprowadzających związane z tym obiektem ograniczenia w zagospodaro-

waniu tego terenu;

2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 221, Nr 153, poz.

1271 i Nr 240, poz. 2052, z 2003 r. Nr 124, poz. 1152 i Nr 190, poz. 1864, z 2004 r. Nr 141, poz.

1492 oraz z 2005 r. Nr 150, poz. 1247.

2007-07-02

s. 3/66

©Kancelaria Sejmu

21) (uchylony).

Art. 4.

s. 4/66

Każdy ma prawo zabudowy nieruchomości gruntowej, jeżeli wykaże prawo do dys-

ponowania nieruchomością na cele budowlane, pod warunkiem zgodności zamierze-

nia budowlanego z przepisami.

Art. 5.

1. Obiekt budowlany wraz ze związanymi z nim urządzeniami budowlanymi nale-

ży, biorąc pod uwagę przewidywany okres użytkowania, projektować i budować

w sposób określony w przepisach, w tym techniczno-budowlanych, oraz zgodnie

z zasadami wiedzy technicznej, zapewniając:

1) spełnienie wymagań podstawowych dotyczących:

a) bezpieczeństwa konstrukcji,

b) bezpieczeństwa pożarowego,

c) bezpieczeństwa użytkowania,

d) odpowiednich warunków higienicznych i zdrowotnych oraz ochrony śro-

dowiska,

e) ochrony przed hałasem i drganiami,

f) oszczędności energii i odpowiedniej izolacyjności cieplnej przegród;

2) warunki użytkowe zgodne z przeznaczeniem obiektu, w szczególności w za-

kresie:

a) zaopatrzenia w wodę i energię elektryczną oraz, odpowiednio do potrzeb,

w energię cieplną i paliwa, przy założeniu efektywnego wykorzystania

tych czynników,

b) usuwania ścieków, wody opadowej i odpadów;

3) możliwość utrzymania właściwego stanu technicznego;

4) niezbędne warunki do korzystania z obiektów użyteczności publicznej i

mieszkaniowego budownictwa wielorodzinnego przez osoby niepełnospraw-

ne, w szczególności poruszające się na wózkach inwalidzkich;

5) warunki bezpieczeństwa i higieny pracy;

6) ochronę ludności, zgodnie z wymaganiami obrony cywilnej;

7) ochronę obiektów wpisanych do rejestru zabytków oraz obiektów objętych

ochroną konserwatorską;

8) odpowiednie usytuowanie na działce budowlanej;

9) poszanowanie, występujących w obszarze oddzia...