Gospodarowanie geologicznymi zasobami środowiska
1. Ochrona złóż kopalin polega na:
1) racjonalnym gospodarowaniu zasobami
2) kompleksowym wykorzystaniu
2. Ochrona złóż kopalin
1) zapobieganie zagospodarowaniu przestrzeni na której występuje złoże kopaliny w sposób wykluczający lub utrudniający przyszła eksploatację – realizowane przez zagospodarowanie przestrzenne
2) racjonalnego wykorzystania złoża w procesie jego eksploatacji – realizowane przez prawo geologiczne i górnicze
3. Przedmiot prawa geologicznego i górniczego:
1) wykonywanie prac geologicznych (poszukiwanie i rozpoznawanie złóż kopalin)
2) wydobywanie złóż kopalin
3) składowanie w górotworze w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych
4) niektóre związane z tym wymagania ochrony środowiska
5) RM może objąć zakresem tej ustawy (rozporządzeniem) pewne roboty podziemne z zastosowaniem techniki górniczej
warszawskie Metro
kopalnie zabytkowe
kopalnie doświadczalne itp.
4. Kopalina to naturalny minerał, którego wydobywanie może przynieść korzyść gospodarczą
złoże to nagromadzenie tych kopalin
jest elementem środowiska
Podział kopalin
Pospolite
te, które nie są kopalinami podstawowymi
· chyba, że RM rozporządzeniem zaliczy określone złoża kopalin pospolitych do kategorii podstawowych
Podstawowe
Wykaz znajduje się w ustawie
· + dodatkowo wymienione w rozporządzeniu RM
Kopaliny o kluczowym znaczeniu gospodarczym
Kopalinami nie są wody; poza uznanymi w drodze rozporządzenia RM za kopaliny:
1) Solankami
2) Wodami leczniczymi
3) Wodami termalnymi
5. Własność złóż:
1) złoża kopalin znajdujące się w granicach przestrzennych nieruchomości gruntowych są częścią składową nieruchomości
2) złoża znajdujące się wewnątrz skorupy ziemskiej są własnością SP
swym prawem może rozporządzać tylko w ramach użytkowania górniczego
6. Użytkowanie górnicze
w drodze umowy (ad solemnitatem na piśmie)
pod warunkiem uzyskania koncesji
może być poprzedzone przetargiem (przy węglowodorach musi)
obejmuje prawo poszukiwania, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin w granicach określonych umową
jest zbywalne
gaśnie w razie utraty mocy koncesji
Koncesje
1. Koncesji wymaga działalność (gospodarcza) w zakresie:
1) poszukiwania (rozpoznawania) złóż kopalin
2) wydobywanie kopalin ze złóż
3) podziemnego składowania odpadów i bezzbiornikowego magazynowania substancji
2. Organy koncesyjne:
1) minister właściwy ds. środowiska – właściwy dla:
działalności koncesjonowanej na terytorium morskim RP
podziemnego magazynowania i składowania
działań dotyczących podstawowych kopalin energetycznych i metalicznych
2) marszałek województwa – nie zastrzeżone ministrowi ani staroście
3) starosta – właściwy dla (łącznie)
· kopalin pospolitych
· wydobywanych odkrywkowo
· na powierzchni do 2 ha
· ilość do 20 000 m3 rocznie
· bez materiałów wybuchowych
· nie na terenach morskich
3. Wniosek koncesyjny (przedsiębiorca w rozumieniu sdg)
gdy przedsięwzięcie może znacząco oddziaływać na środowisko lub na obszar Natura 2000 to załącznikiem musi być decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia
trzeba się wylegitymować m.in. tytułem prawnym do nieruchomości
Uzgodnienia (14 dni i fikcja decyzji pozytywnej) przy wydawaniu koncesji:
1) wydobywanie kopaliny podstawowej – minister wł. ds. gospodarki
2) wydobywanie kopaliny leczniczej – minister wł. ds. zdrowia
3) działalność w granicach obszarów morskich RP – minister wł. ds. gospodarki morskiej
· opinia organu wykonawczego gminy (poza obszarami morskimi)
4. Przesłanki odmowy udzielenia koncesji
zagrożenie bezpieczeństwa państwa lub obronności
inny ważny interes państwa
wymagania ochrony środowiska
uniemożliwienie wykorzystania nieruchomości zgodnie z jej przeznaczeniem
5. uzyskanie koncesji – koncesjonariusz staje się przedsiębiorcą w rozumieniu prawa geol. i górn.
6. Treść koncesji:
Rodzaj i lokalizacja działalności
Data rozpoczęcia działalności
Czas prowadzenia działalności (do 50 lat)
Wymagania dotyczące działalności (w tym bezpieczeństwa powszechnego i ochrony środowiska)
Gdy to koncesja na wydobywanie – obszar górniczy i teren górniczy
Fakultatywnie:
· Uzależnienie od ustanowienie zabezpieczenia roszczeń
· Wyłączenie spod działania ustawy o odpadach masy ziemne usuwane w związku wydobywaniem kopalin
7. Koncesja może być przedmiotem obrotu
może być przeniesiona w drodze postępowania administracyjnego za zgodą dotychczasowego koncesjonariusza na nowy podmiot o ile:
1) wykaże się tytułem prawnym do nieruchomości, prawem do informacji górniczej (bądź przyrzeczeniami ich ustanowienia)
2) wykaże on że jest w stanie spełnić wymagania związane z wykonywaniem zamierzonej działalności
8. Utrata mocy koncesji następuje w wyniku:
Cofnięcia (bez odszkodowania)
1) prawomocne orzeczenie zakazujące przedsiębiorcy wykonywania działalności objętej koncesją
2) mimo wezwania nie podjął działalności lub trwale jej zaprzestał
3) zagrożenie obronności i bezpieczeństwa państwa lub ważnego interesu publicznego
wygaśnięcia (organ koncesyjny stwierdza decyzją)
1) z upływem czasu
2) stała się bezprzedmiotowa (np. w wyniku całkowitego wydobycia kopaliny)
3) w razie likwidacji przedsiębiorcy
4) w razie zrzeczenia się koncesji
Prace geologiczne
1. Prace geologiczne wymagają sporządzenia ich ...
chomikplayboy