DZIENNIK GAZETA PRAWNA z 23 sierpnia 11 (nr 162).pdf

Dziś: Techniki szybkiego czytania

Czytaj 3 razy szybciej! I ze zrozumieniem

Jutro i w czwartek: Sposoby

na zapamiętywanie

i k oncentrację

Płyta dostępna w punktach sprzedaży i w prenumeracie Premium

2,90 zł

cena gazety

(w tym 8% VAT)

6,99 zł

cena gazety

z płytą

(w tym 23% VAT)

PARTNER

STRATEGICZNY:

WTOREK

23 sierpnia 2011

Nr 162 (3048 w2)

WYDAWCA:

WWW.GAZETAPRAWNA.PL

Jak się zabezpieczyć, wynajmując mieszkanie | B10

Jak napisać poprawną umowę? Kiedy można ją zerwać?

Jakie są obowiązki najemcy, a jakie właściciela?

Które banki płacą za transakcje kartą | A14

Czy trzeba założyć konto, by dostać zwrot

pieniędzy? Czy są miesięczne limity płatności?

większy spokój

MALEJĄCY KOSZT OBSŁUGI DŁUGU publicznego i duży popyt na nasze

obligacje odsuwają od Polaków widmo kolejnej podwyżki podatków

Grzegorz Osiecki

grzegorz.osiecki@infor.pl

Komfortowa – tak można

określić sytuację, w jakiej

znajduje się resort finansów,

jeżeli chodzi o obsługę dłu-

gu. Ma już zrealizowane 90

proc. potrzeb pożyczko-

wych na ten rok i poduszkę

płynnościową, czyli zapasy

gotówki na 54 mld zł. To

zmniejsza podaż naszych

papierów, podnosi ich cenę

i obniża oprocentowanie.

Panika na giełdach sprzyja

rządowi. Inwestorzy szuka-

ją bezpiecznego azylu dla

swoich pieniędzy i z zainte-

resowaniem spoglądają na

polskie obligacje.

– Sytuacja naszych papie-

rów jest bardzo dobra. Ich

rentowność obecnie jest

niższa niż obligacji portu-

galskich, a kilkanaście dni

temu była nawet mniejsza

niż włoskich i hiszpańskich

– mówi Arkadiusz Urbań-

ski, analityk rynków finan-

sowych z Pekao SA. Dopie-

ro gwarancje Europejskiego

Banku Centralnego dla papie-

rów dłużnych Włoch i Hisz-

panii spowodowały, że ich

rentowności spadły poniżej

polskich.

Resort chce wykorzystać

koniunkturę: nawet jeśli zre-

alizuje 100 proc. tegorocz-

nych potrzeb pożyczko-

wych, przetargi na nasze pa-

piery będą kontynuowane.

– Przy obecnym popycie ma-

my spore możliwości sfinan-

sowania przyszłorocznych

potrzeb pożyczkowych –

mówi wiceminister finan-

sów Dominik Radziwiłł.

Mowa o obligacjach, któ-

re Ministerstwo Finansów

ma obowiązek wykupić

od inwestorów najpóźniej

w przyszłym roku, i o pozy-

skiwaniu gotówki, aby

utrzymać poduszkę płyn-

nościową. Ma ona pozwolić,

aby w razie załamania na

rynkach finansowych pań-

stwo mogło przeczekać kil-

kanaście tygodni paniki

i zwyżki cen długu. – W ta-

kich czasach konieczne jest

jej posiadanie. Pod koniec ro-

ku może być ona mniejsza

z powodu rytmu wydat-

ków budżetowych, ale na-

dal będzie duża – podkreśla

Radziwiłł.

Te zabiegi pozwolą zmniej-

szyć potrzeby pożyczkowe

na 2012 r. o kilkanaście mi-

liardów złotych. A już spa-

dły one o prawie 10 mld zł

po czerwcowej decyzji re-

sortu, by zawiesić przetargi

na bony skarbowe, dzięki

czemu nie trzeba będzie ich

wykupywać za rok. Jeżeli ak-

cja przyspieszenia wykupu

przyszłorocznego długu się

powiedzie, to potrzeby po-

życzkowe w 2012 r. mogą

być o ponad 20 mld zł niż-

sze od zakładanych i zbliżą

się do tegorocznych, które

mają wynieść 155 mld zł.

Jako że cała operacja ma

zmniejszyć realne koszty ob-

sługi długu, to powinno to

wpłynąć na niższy o kilkaset

milionów złotych deficyt bu-

dżetowy. Wszystko zależy

jednak od rentowności obli-

gacji w kolejnych miesiącach

i przyszłym roku.

Mniejsze koszty obsługi

długu i niższy deficyt to

także mniejsze niebezpie-

czeństwo, że dług publicz-

ny przekroczy 55 proc.

PKB. Tym samym oddala

się widomo podwyżki po-

datków. Ustawa o VAT za-

kłada bowiem, że gdyby na

koniec roku relacja długu

do PKB przekroczyła próg

ostrożnościowy, to automa-

tycznie podstawowa staw-

ka VAT poszłaby w górę do

24 proc.

Rewolucja uwolni ropę

Spodziewane zakończenie walk w Libii i upadek Muammara Kad-

dafiego umożliwią wznowienie pracy na tamtejszych polach nafto-

wych i spadek cen ropy. Ale eksperci przestrzegają, że ze względu

na zniszczenia infrastruktury libijska produkcja osiągnie poziom

sprzed wojny za trzy lata. Zresztą polscy kierowcy i tak nie mają co

liczyć na tańszą ropę. Z końcem roku upływa okres przejściowy na

stosowanie niższej stawki akcyzy na olej napędowy. Dziś diesel ob-

jęty jest akcyzą w wysokości 302 euro za 1000 litrów, a od nowego

roku wyniesie ona co najmniej 330 euro.

BJN

A7 | ŚWIAT, B2 | PODATKI

A5 | POLSKA

Nielegalne

GPS-y są

legalne

MNIEJ przedsiębiorstw ma długi wobec pracowników

Firmy płacą w terminie

Gminny limit na maluchy

Samorządy zniechęcają

rodziców do posyłania trzy-

i czterolatków do przed-

szkoli. W ten sposób szuka-

ją miejsc dla pięciolatków,

które od września zgodnie

z przepisami trafią tam obo-

wiązkowo.

Gminy przyjmują często

niezgodne z prawem uchwa-

ły, jak choćby o pobieraniu

opłat od rodziców, którzy

spóźnią się z odebraniem

dziecka z przedszkola. Sytu-

ację często ratują wojewodo-

wie, uchylając takie zapisy.

Samorządy jednak nie

odpuszczają i przenoszą

niedozwolone sankcje do

umów, które rodzice zawie-

rają z dyrektorami przed-

szkoli. Takie działania, jak

tłumaczą prawnicy, rów-

nież są niezgodne z pra-

wem. I namawiają mło-

dych rodziców do dokład-

nego czytania umów. Jeżeli

już ktoś nieopacznie pod-

pisał niekorzystną umowę

z przedszkolem, to wciąż

jeszcze może ją skierować

do regionalnej izby obra-

chunkowej lub do samego

wojewody.

Niektóre gminy wstrzymu-

ją się z uchwałami określa-

jącymi opłaty za opiekę nad

dzieckiem. To jeszcze bar-

dziej niepokoi rodziców, bo

nie wiedzą, z jakimi koszta-

mi muszą się liczyć od

1 września. AR

B4 | PRACA

Chaos w opłatach za przedszkole

Dzięki rozwiązaniom ustawy

antykryzysowej i restruktu-

ryzacji polskie firmy poprawi-

ły wyniki finansowe. Efekt:

więcej pensji trafia na konta

pracowników w terminie.

Jak wynika z najnowszych

danych Państwowej In-

spekcji Pracy, do których

dotarł „DGP”, w pierwszych

siedmiu miesiącach tego ro-

ku blisko 11 tys. firm nie

płaciło na czas wynagro-

dzeń 44 tys. pracowników,

a łączna kwota zobowiązań

z tego tytułu wyniosła pra-

wie 79 mln złotych. Dla po-

równania w tym samym

okresie ubiegłego roku pen-

sji nie dostały 62 tys. osób,

a pracodawcy winni im by-

li łącznie 123 mln złotych.

– Poprawa wynika z do-

brej kondycji finansowej

większości firm – potwier-

dza dr Małgorzata Star-

czewska-Krzysztoszek,

główna ekonomistka PKPP

Lewiatan. Tylko w pierw-

szym kwartale przedsię-

biorstwa zatrudniające po-

nad 50 pracowników zaro-

biły na czysto 22 mld

złotych – o ponad 20 proc.

więcej niż przed rokiem.

Zniechęcone sprzecznymi

sygnałami płynącymi z go-

spodarki nie zainwestowa-

ły ich, lecz trzymają w za-

nadrzu i dzięki temu dyspo-

nują gotówką na wypłatę

świadczeń pracownikom.

Inspektorzy PIP podkre-

ślają, że w żadnym innym

kraju Unii problem związa-

ny z niewypłacaniem pen-

sji nie występuje w tak du-

żej skali jak u nas. Firmy

najczęściej tłumaczą, że

wstrzymują wypłatę z powo-

du kłopotów finansowych

związanych z pogorsze-

niem się koniunktury czy

z powodu zatoru płatności

faktur od kontrahentów.

JANUSZ K. KOWALSKI

A4 | POLSKA

Ani policjant, ani celnik nie

mają prawa skontrolować, czy

GPS w aucie ma legalne opro-

gramowanie. Z powodu bra-

ku odpowiednich przepisów

kierowcy mogą bezkarnie

używać pirackich kopii.

Funkcjonariusz nie ma pra-

wa przeszukać wnętrza auta

bez zgody sędziego lub proku-

ratora. Kierowcy nic nie gro-

zi także podczas kontroli

celników. Mają oni prawo

sprawdzić, czy oprogramowa-

nie GPS nie jest podróbką, ale

nie mogą go zatrzymać, jeśli

jest używane wyłącznie do ce-

lów prywatnych. PAULINA BĄK

B1 | GAZETA PRAWNA

OPINIE

MARCIN PIASECKI: Politycy straszą,

że w Europie dwóch prędkości będzie-

my odgrywać rolę marginalną. Ale sa-

mi nie wiedzą, co oznacza ten podział.

PAWEŁ ROŻYŃSKI: 200 mld zł

oszczędności w II filarze emerytalnym

to zbyt kuszące pieniądze, by rząd

mógł im się oprzeć.

A9 | OPINIE

Rok 17 ISSN 2080-6744

Nr indeksu 348 066

Nakład 135 470 egz.

Mniejszy dług,

A 2

REWERS

DGP | 23 sierpnia 2011 | nr 162 (3048) | WWW.GAZETAPRAWNA.PL

Banki państwowe to pewniaki

Nie ma dobrych

reform bez pieniędzy

Dominika Sikora

dominika.sikora@infor.pl

Jeszcze do niedawna były

uważane za relikt przeszłości,

który powinien jak najszyb-

ciej trafić w prywatne ręce.

Ale postrzeganie banków na

rynkach w czasach kryzysu

bardzo się zmieniło.

Z najnowszego rankingu

najbardziej pewnych ban-

ków świata, który przygoto-

wał miesięcznik „Global Fi-

nance”, wynika, że to właśnie

na państwowych instytu-

cjach finansowych polegać

można najbardziej.

Podstawą rankingu są z jed-

nej strony oceny wiarygod-

ności kredytowej poszcze-

gólnych banków przygoto-

wane przez firmy Standard

& Poor’s, Moody’s i Fitch,

a z drugiej jakość ich port-

fela inwestycyjnego. Z tego

punktu widzenia najpew-

niejszym bankiem świata

jest niemiecka KfW Ban-

kengruppe, a zaraz za nią

podąża francuska Caisse

des Depots et Consigna-

tions. Oba, jako banki pań-

stwowe, mają gwarancje

swoich rządów.

Paribas (15.), HSBC (16.),

BBVA (17.), Credit Agricole

(21.), Nordea (22.), Credit

Suisse (29.) i Barclays (49.).

Źle wypadają natomiast

banki amerykańskie. Nie-

które z dużych, jak Bank of

America, w ogóle nie trafiły

na listę pięćdziesiątki. Naj-

lepszą pozycję zajął Bank of

New York Mellon, który zdo-

był jednak dopiero 24. loka-

tę, podczas gdy Wells Fargo

zajął 36. pozycję.

Dobre miejsca zajmuje na-

tomiast w rankingu sporo

mniej znanych i stosunkowo

niewielkich banków, które

jednak przez lata prowadzi-

ły ostrożną politykę inwe-

stycyjną, jak Nederlandes

Waterschapsbank (7.), Sven-

ska Handelsbanken (23.) czy

Banque Federative du Credit

Mutuel (39.). Zdaniem au-

torów raportu w czasach,

gdy inwestorzy na gwałt

szukają pewnych miejsc

ulokowania kapitału, to one

mogą się okazać nowymi

gwiazdami notowań giełdo-

wych.

PO nie chce już straszyć

powrotem rządów Jaro-

sława Kaczyńskiego. Te-

raz chce udowodnić nie-

kompetencję politycz-

nych przeciwników, ścierając się w debatach. PiS, które

początkowo wyśmiało pomysł dyskusji, teraz zaprasza

na nią jako pierwszą Katarzynę Hall, minister edukacji.

I chyba nie mogło wybrać lepiej, bo ta od czterech lat

nieefektywnie reformuje system edukacji.

Najlepiej notowanym ban-

kiem prywatnym jest holen-

derski Rabobank, który zaj-

muje jednak dopiero 6. po-

zycję. Swoją dobrą ocenę

zawdzięcza temu, że kon-

centruje się głównie na ban-

kowości detalicznej, a nie

spekulacjach na rynkach fi-

nansowych. Wśród dużych,

europejskich grup finanso-

wych na liście „Global Fi-

nance” zmieściły się jeszcze

Banco Santander (10.), BNP

Skoro obie strony wykazały chęć rozmawiania o naj-

ważniejszych problemach edukacji, to podpowiadam

pytanie. Dlaczego rząd nie pomaga samorządom w re-

alizacji reformy? Dostały nowe zadania: otworzyć wię-

cej żłobków, przyjmować więcej dzieci do przedszkoli

i wprowadzić 6-latki do szkół. Problem w tym, że żłob-

ki nie powstają, bo gminy nie mają pieniędzy na dota-

cje i zatrudnienie opiekunów. Dostanie się dziecka do

gminnego przedszkola graniczy z cudem, bo wraz z wpro-

wadzeniem obowiązku przyjęcia do nich 5-latków nie

pomyślano o przyznaniu samorządom subwencji oświa-

towej. Przyjęcie do szkół 6-latków to też dodatkowy wy-

datek, chociażby związany z dostosowaniem budynków,

klas i mebli do ich potrzeb. Dla 6 tys. podstawówek to

wciąż problem nie do pokonania.

JĘDRZEJ BIELECKI

Szkoda, że pani minister zapomniała, że każda refor-

ma, w tym edukacyjna, wymaga pieniędzy. Te zmiany,

które próbowano wprowadzać bez nich, nie wyszły. Na

końcu państwo i tak musiało pokryć ich koszty, np. wy-

płacając odszkodowania lekarzom za podwyżki, na któ-

re samorządom nikt nie dał pieniędzy.

ŁÓDŹ

Książki na indeksie. Sądowy zakaz

bywa lepszy niż promocja

Choć dystrybucji

„Sekretnego życia

motyli” zakazał sąd,

bez problemu można

je kupić. „Nocnik”

Andrzeja Żuławskie-

go sprzedaje się po

150 zł.

O powieści Joanny

Onoszko zapewne

usłyszeliby tylko fa-

ni podróży. Jednak

kiedy 4 sierpnia sąd

zakazał dystrybucji

książki wydanej

przez Znak Litera

Nova, zainteresowa-

nie nią wzrosło.

Na grill do parku,

obok śmietnika

Mieszkańcy Łodzi mogą grillować

w parkach bez strachu, że zosta-

nie im wlepiony mandat w wyso-

kości 500 zł. Rada miejska

zniosła zakaz pieczenia kiełbasek

w parkach i na zieleńcach. Grillo-

wanie jest możliwe tylko w miej-

scach specjalnie do tego przezna-

czonych. W Łodzi jest ich 10.

W ostatni weekend w parkach po-

jawiły się już tabliczki z napisem

„Miejsce do grillowania”. Niestety

zawisły one na ustawionych przez

wydział ochrony środowiska

UMŁ śmietnikach.

Grillować można nie tylko w Ło-

dzi. Jest to możliwe także w wielu

stołecznych parkach. Warszawscy

strażnicy miejscy informują, że

nie dają mandatów osobom, które

ucztują np. w parku Skaryszew-

skim na Pradze. Tutaj grillowanie

jest dozwolone. Piec kiełbasek

wciąż jednak nie wolno w Łazien-

kach i parku Ujazdowskim.

Informacje na temat zakazu

grillowania zawarte są

w regulaminach parków.

IWONA ŁOBODA

Zakaz obowiązuje

do czasu zakończe-

nia pozwu cywilne-

go wytoczonego wy-

dawnictwu przez

podróżników Elizę

Kubarską i Dawida

Kaszlikowskiego.

Twierdzą oni, że bo-

haterowie powieści

są wzorowani na

nich i przedstawie-

ni w negatywnym

świetle. Ale wydaw-

nictwo zdążyło już

rozdystrybuować 70

proc. nakładu i nie

ma zamiaru go wyco-

fywać z księgarń,

a od decyzji sądu za-

powiada odwołanie.

– Taki proces mo-

że wyjść książce na

dobre – mówi Piotr

Dobrołęcki, ekspert

rynku książki. Wy-

starczy spojrzeć na

wyniki sprzedaży,

jakie osiągnął „Ka-

puściński non-fi-

ction” Artura Domo-

sławskiego. Tu sąd

nie przychylił się do

wniosku o wstrzy-

manie dystrybucji,

a biografia z wyni-

kiem 120 tys. egz.

jest bestsellerem.

Trudniejsza jest sy-

tuacja „Nocnika”, któ-

rego sprzedaży sąd

zakazał w lipcu ub.

roku. Autora o zniesła-

wienie oskarżyła ak-

torka Weronika Ros-

ati. Książka była

przed premierą, więc

nieliczne egzempla-

rze stały się hitem in-

ternetowych aukcji

na Allegro, a jej ceny

sięgają 100 – 150 zło-

tych.

SYLWIA CZUBKOWSKA

Tytoń do fajki wodnej

także jest objęty akcyzą

Pomimo że tytoń do shi-

shy jest mokry, grubo cięty,

pachnie owocowo i nie

można go zawinąć w bibu-

łę, aby skręcić papierosa,

tak samo jak inne wyroby ty-

toniowe podlega opodatko-

waniu akcyzą. Podróżni,

którzy przywożą go do kra-

ju – zwłaszcza w większych

ilościach – muszą pamiętać

o załatwieniu niezbędnych

formalności celnych.

Bez konieczności uiszcza-

nia akcyzy można wwieźć

pewną ograniczoną ilość te-

go produktu. I tak osoby

przywożące go spoza ob-

szaru UE, np. z Egiptu czy

Tunezji, mogą za darmo

wwieźć 250 gramów tytoniu

do fajki wodnej. Jeśli oczy-

wiście ukończyły 17 lat.

Większe limity są prze-

widziane dla tych, którzy

kupili tytoń w którymś

z krajów unijnych. W tym

przypadku można bez ko-

nieczności opłacenia ak-

cyzy przywieźć 1 kg tyto-

niu. Jeśli ktoś wwiezie

większe jego ilości i nie

zgłosi tego służbie celnej,

może zostać oskarżony

o przemyt.

MEDYCYNA

Co drugi Polak sam walczy z bólem

Coraz częściej do szpitali trafiają osoby, które

przedawkowały leki przeciwbólowe. Z badania

przeprowadzonego przez TNS OBOP wynika,

że aż 54 proc. z nas sięga po leki dostępne

bez recepty. Można je kupić nie tylko w apte-

ce, ale także w supermarkecie czy na stacji

benzynowej. Skutki tego są jednak opłakane.

Niewielu pacjentów wie bowiem, że skład róż-

nych środków jest prawie identyczny. Sięgając

po następny lek, który ma uśmierzyć ból, do-

starczają kolejną dawkę tej samej substancji.

– Skutkiem może być znaczne przekroczenie

dopuszczalnej dawki i pojawienie się objawów

ubocznych, a nawet toksyczności – podkreśla

Magdalena Kocot-Kępska z Collegium Medi-

cum w Krakowie.

„DGP” online

GazetaPrawna.pl, Dziennik.pl

tydzień w „DGP”

Najchętniej

czytane| www.dziennik.pl

1. Rząd planuje rewolucję. Podobną

planował kilka lat temu

2. Nie tylko samobójstwo. Sześć

hipotez w sprawie śmierci Leppera

3. Kryzys nas oszczędzi? Oto dowód,

że banki w to nie wierzą

4. Miasto wprowadza podatek od

Polaków. „To nie dyskryminacja...”

5. Będzie drugi skok na pieniądze

w OFE? Plany są zaskakujące

(22 sierpnia)

Polecamy: Moje

Nasza sonda

ŚRODA:

Prawo na co dzień:

n Zasady amatorskiego

połowu ryb

GP radzi:

n Jak opóźnić

lub przyśpieszyć

pójście dziecka

do szkoły

CZWARTEK:

GP radzi:

n Jak rozliczyć

przychody z najmu

n Kiedy student zapłaci

za drugi kierunek

studiów

PIĄTEK:

nieruchomości

PYTANIE NA DZIŚ

Głosuj na GazetaPrawna.pl i Dziennik.pl

n Jak kwestionować podwyżkę

czynszu za mieszkanie

n W jakie nieruchomości

inwestować?

http://www.gazetaprawna.pl/moje_nieruchomosci

Czy Polska powinna

pomagać rebeliantom

w zbrojeniu się?

– Tak; – Nie

KULTURA i PROGRAM TV

Magazyn i dodatek

Kultura

z programem TV

n Najważniejsze

koncerty i premiery

kinowe

PONIEDZIAŁEK:

Sklep z e-bookami

Jak korzystnie wykupić mieszkanie

n Ile trzeba zapłacić za wykup?

n Ile trwa przekształcenie mieszkania

w odrębną własność?

n Jakie dokumenty trzeba złożyć?

Prawo na co dzień:

n Jak dochodzić

odszkodowania za źle

zrobiony remont

http://www.gazetaprawna.pl/

e-poradnik/wykup_mieszkania

DGP | 23 sierpnia 2011 | nr 162 (3048) | WWW.GAZETAPRAWNA.PL

POLSKA

A 3

przyleciały duże pieniądze

JEST BRANŻA, którą cieszą mokre lato i chmary komarów. Producenci specyfików odstraszających owady liczą zyski

Tomasz Żółciak

tomasz.zolciak@infor.pl

Popyt na wszelkiej maści

odstraszacze w spreju, olejki,

kremy, świece, kadzidełka,

a nawet opaski na rękę ma-

jące zapobiegać ukąszeniom

komarów przerósł w tym ro-

ku wyobraźnię ich producen-

tów i zaczyna brakować naj-

popularniejszych produk-

tów. Tymczasem Polacy

w walce z moskitami gotowi

są sięgać po coraz nowocze-

śniejszą broń – łącznie z sa-

molotami opryskującymi

z góry całe gminy.

– Zapasy wielu preparatów,

głównie do oprysków, już się

skończyły. Nie ma ich nawet

w magazynach producen-

tów, bo z taśm zakładów ja-

dą prosto do sklepów – wy-

jaśnia Marta Połeć z war-

szawskiego sklepu Erpol,

handlującego preparatami

przeciwko insektom.

Najlepiej sprzedają się od-

straszacze w aerozolu – na-

leży do nich 60 proc. rynku,

choć coraz popularniejsze

stają się atomizery (ok. 30

proc. rynku) oraz żele i ma-

ści. Wzięciem cieszą się tak-

że urządzenia elektryczne

odstraszające komary. Ale na

rynku pojawiają się też mniej

konwencjonalne rozwiąza-

nia, jak np. przenośne emi-

tery ultradźwięków czy nawet

magnesy na te owady.

– W ciągu dwóch ostatnich

tygodni wyprodukowaliśmy

więcej preparatów, niż zakła-

daliśmy na cały rok – mówi

nieoficjalnie przedstawiciel

firmy Bros, wicelidera na

Jak skutecznie walczyć z komarami

Prof. Stanisław Ignatowicz | entomolog

ze Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego

Najskuteczniejsze są środki

ochrony osobistej, które za-

wierają dwie substancje ak-

tywne – DEET oraz IR 3535.

Trzeba pamiętać, że to, co

jest bezpieczne dla nas, jest

też bezpieczniejsze dla

owadów. Dlatego środki,

które nie mają tych dwóch

substancji (zamiast tego

np. olejek lawendowy), są

mniej skuteczne.

Nie polecam korzystania ze

świeczek czy spirali odstra-

szających komary. Przyno-

szą ulgę, ale dym z nich

wdychamy też my – co nie

jest obojętne dla zdrowia.

Zwalczanie komarów na

większą skalę może odby-

wać się za pomocą środków

biobójczych do owadów la-

tających. Produkt może być

nałożony na powierzchnie,

na które siadają komary.

Stosować się powinno środ-

ki zawierające pyretroidy –

środki ochrony roślin, które

są zabójcze dla owadów,

a nieszkodliwe dla ludzi.

W przypadku dużych ob-

szarów stosuje się metodę

zamgławiania, rozpylając

preparat po okolicy. Zabiegi

te są bardzo szkodliwe

z ekologicznego punktu wi-

dzenia, bo wybijają wszyst-

kie owady – także te poży-

teczne.

Metoda rozpylania toksycznych środków jest skuteczna, ale zabójcza też dla pożytecznych owadów

wartym ok. 50 mln zł rynku

środków przeciwko owa-

dom. Sprzedaż w tym sezo-

nie jest porównywalna do

ubiegłego, kiedy po powodzi

popyt na produkty firmy

wzrósł aż dziesięciokrotnie.

Zyski liczą właściciele ponad

200 firm, które oferują zabiegi

odkomarzania zarówno poje-

dynczych lokali, jak i dużych

obszarów. – Co roku zaintere-

sowanie naszymi usługami

wzrasta o mniej więcej 10 proc.

– mówi „DGP” Krzysztof Grze-

byk z firmy IN PEST Control

z woj. podkarpackiego.

Tegoroczna plaga natręt-

nych owadów to efekt inten-

sywnych deszczy, które pada-

ją od czerwca. Miasta – jedno

za drugim – przeprowadza-

ją akcję odkomarzania ca-

łych obszarów. W Szczeci-

nie zabiegowi poddano te-

ren o powierzchni ponad

270 ha. Komary tępi także

Wrocław, Tarnobrzeg czy

Oświęcim.

Problem w tym, że zdaniem

ekspertów wiele samorzą-

dów chce poprowadzić odko-

marzanie jak najniższym

kosztem i wybiera w przetar-

gu najtańszą firmę. A „najta-

niej” wcale nie znaczy „do-

brze”. – Taki zabieg powinien

kosztować ok. 700 – 800 zł za

hektar i być kilkukrotnie po-

wtarzany. Jeśli przetarg wy-

grywa firma, która robi to za

30 zł od hektara, to znaczy tyl-

ko jedno – miasto udaje, że

płaci, a firma udaje, że robi

– mówi prof. Stanisław

Ignatowicz z Katedry Ento-

mologii SGGW.

I rzeczywiście zróżnicowa-

nie to widać na przykładzie

wydatków Szczecina i Oświę-

cimia. Pierwsze miasto na

odkomarzanie wydało 126 zł

za hektar, podczas gdy oświę-

cimskie władze na ten cel

przeznaczają 800 zł na hek-

tar (na teren liczący 31 hek-

tarów). Najgorzej jednak i tak

mają mieszkańcy tych miast,

które w tym roku w ogóle nie

podjęły walki z uciążliwymi

insektami. Z planów odkoma-

rzania zrezygnowały m.in.

Warszawa, Lublin i Łódź. Na

nieszczęście ich mieszkań-

ców atakują nie tylko koma-

ry, w tym roku, „obrodziły”

także wyjątkowo uciążliwe

meszki.

TERAZ TEŻ NA IPADZIE

KOLEJNA FIRMA INTERNETOWA naciąga klientów, ukrywając wysokie opłaty za korzystanie z portalu

PJN: abolicja na

zaległe składki ZUS

PJN złożył w Sejmie projekt

ustawy o umorzeniu należ-

ności powstałych z tytułu

niezapłaconych składek na

ubezpieczenie społeczne

osób prowadzących działal-

ność gospodarczą. Podpisa-

li się pod nim także niezrze-

szeni, m.in. Ludwik Dorn

i Longin Komołowski.

– Przedsiębiorcy, którzy

prowadzili własną działal-

ność gospodarczą, ale dodat-

kowo zawarli umowę o pra-

cę nakładczą, umowę o pra-

cę albo umowę-zlecenie,

mogli skorzystać w sposób

dowolny z rodzaju ubez-

pieczenia społecznego. Ko-

rzystając z tych zawartych

umów, nie wpłacali tych

składek, które by wynikały

z prowadzenia działalności

gospodarczej – tłumaczył

poseł PJN Adam Gawęda.

Podkreślił, że umożliwia-

ły im to przepisy prawa.

W uzasadnieniu projektu

sprecyzowano, że przedsię-

biorcy, o których mowa,

mogli odpowiednio do koń-

ca października 2005 r. i do

końca lutego 2009 r. wy-

brać jeden z tytułów do

Dał nam przykład Pobieraczek

W ślady niesławnego Pobie-

raczka idą kolejne serwisy. In-

ternauci ostrzegają się nawza-

jem przed ukrytymi opłatami po-

bieranymi przez portal z grami

online Alawar.pl. Polskie orga-

nizacje konsumenckie nic nie

mogą z nim zrobić, ponieważ za-

rejestrowany jest w Rosji.

Wysoka opłata za odbloko-

wanie dostępu do tysięcy gier

jest sprytnie ukryta. Oficjal-

nie Alwar.pl podaje trzy staw-

ki za swój abonament: 3 zł za

dzień, 85 zł za miesiąc i 290

zł za rok. Jednak przy abona-

mencie jednodniowym ma-

łymi czerwonymi literami

dopisane jest „terminy płat-

ności”. Po najechaniu mysz-

ką na ten napis ukazuje się do-

pisek – „po jednym dniu 85

PLN co miesiąc”. Oznacza to,

że wykupienie jednodniowe-

go abonamentu oznacza zgo-

dę na opłatę za cały miesiąc

i internauci mają pobierane

z konta nie 3, ale 88 zł. Jeden

z graczy umieścił na YouTu-

be ostrzegający przed tym

procederem filmik.

Odzyskanie pieniędzy od

Alwara może być trudne. Ser-

wis nie jest zarejestrowany

w Polsce. Ale też obowiązu-

jące w Polsce przepisy są nie-

skuteczne, czego dowodem

jest historia serwisu Pobiera-

czek.pl, kilkukrotnie opisy-

wana na łamach „DGP”. Choć

rok temu został on ukarany

przez UOKiK za podobne

praktyki jak Alwar.pl, to

wciąż napływają skargi od

użytkowników na ukrywanie

rzeczywistej wysokości opłat,

jakie pobiera.

Pobieraczek.pl ruszył w

2009 roku. Oferta wydawała

się korzystna: możliwość

bezpłatnego pobierania pli-

ków przez pierwsze 10 dni.

Tyle że serwis miał tak sfor-

mułowany regulamin, że je-

żeli internauta nie wymó-

wił umowy, to po zakończe-

niu okresu próbnego była

ona automatycznie prze-

dłużana, a internauta zobo-

wiązany do zapłaty abona-

mentu.

Na niejasny regulamin na-

brało się sporo, często niepeł-

noletnich, osób. Do samego

UOKiK wpłynęło 230 oficjal-

nych skarg na serwis. Pod ich

wpływem urząd nakazał

zmianę regulaminu Pobie-

raczka i nałożył na jego wła-

ściciela firmę Eller Sevice 240

tys. zł kary. Firma odwołała

się od tej decyzji do Sądu

Ochrony Konkurencji i Kon-

sumentów, więc nie jest ona

prawomocna, a internauci

wciąż skarżą się na praktyki

Pobieraczka. – Skarg jest

mnóstwo, zarówno od doro-

słych użytkowników, jak i od

niepełnoletnich. Do biura

prasowego UOKiK napływa

tygodniowo kilkadziesiąt

próśb o pomoc w rozwiąza-

niu problemu z serwisem

– mówi Agnieszka Majchrzak

z UOKiK.

Skargi napływają też do

Federacji Konsumentów.

– Co najmniej kilkaset od

czasu wydania decyzji przez

UOKiK – potwierdza Andrzej

Bućko z federacji. Zmieniła się

tylko ich podstawa. Po decy-

zji UOKiK Pobieraczek wy-

kasował wprawdzie ze swo-

jego regulaminu kontrowersyj-

ny zapis o automatycznym

przedłużaniu abonamentu.

Zamiast tego wprowadził no-

wa opłatę. Nawet jeżeli inter-

nauta nie zdecyduje się na

przedłużenie abonamentu, to

po 10 dniach próby musi za-

płacić 100 dolarów za zuży-

cie tzw. zasobów angażowa-

nych serwisu. O tej opłacie

internauta dowiaduje się za-

zwyczaj dopiero z wezwania

do zapłaty przysłanego przez

prawników serwisu.

SYLWIA CZUBKOWSKA

TOMASZ ŻÓŁCIAK

ubezpieczenia, do czego

upoważniały przepisy usta-

wy systemowej i interpre-

tacje ZUS. Gawęda podkre-

ślił, że ZUS akceptował ta-

ki rodzaj ubezpieczenia,

wystawiał tym podatnikom

i przedsiębiorcom zaświad-

czenia o niezaleganiu, a te-

raz ten sam urząd żąda od

nich nadpłat.

Konflikt dotyczy tzw.

zbiegów ubezpieczenia.

Drobni przedsiębiorcy,

którzy równocześnie wy-

konywali pracę nakładczą,

przez lata sami wybierali,

od jakiego tytułu opłacać

składki do ZUS. Dzięki te-

mu, gdy z chałupnictwa

mieli niższe przychody,

płacili niższe składki.

ZUS tę praktykę począt-

kowo akceptował. Zmie-

nił punkt widzenia w mar-

cu 2009 roku – wtedy za-

czął wzywać te osoby do

opłacania zaległych skła-

dek za firmę. Precedenso-

wa sprawa dotyczy około

0,5 mln drobnych przedsię-

biorców, a najwyższe żą-

dania ZUS opiewają nawet

na 100 tys. zł.

PRAWO

Rady UOKiK

dla internautów

1. Zawarłeś umowę, ale nie

zacząłeś ściągać plików – je-

żeli przedsiębiorca poinfor-

mował cię o prawie do odstą-

pienia od niej, możesz to zro-

bić bez podawania powodu

w ciągu 10 dni.

Powinieneś wysłać oświad-

czenie na piśmie, najlepiej

listem poleconym za

zwrotnym potwierdzeniem

odbioru.

2. Zawarłeś umowę, której

warunki nie zostały potwier-

dzone na piśmie i nie ściąga-

łeś plików – prawo do odstą-

pienia od umowy wydłuża się

wówczas do trzech miesięcy.

AG, PAP

Wraz z komarami i meszkami

A 4

POLSKA

DGP | 23 sierpnia 2011 | nr 162 (3048) | WWW.GAZETAPRAWNA.PL

Nie inwestują, za to płacą pensje

ZMNIEJSZAJĄ SIĘ ZARÓWNO liczba pracowników skarżących się na opóźnienia w wypłatach, jak i kwoty, które

pracodawcy są winni swoim załogom. Jest znacznie lepiej niż przed rokiem, ale skala nieprawidłowości nadal jest duża

Janusz K. Kowalski

janusz.kowalski4@infor.pl

Z najnowszych danych

Państwowej Inspekcji Pracy

(PIP), do których dotarł

„DGP”, wynika, że coraz rza-

dziej zdarza się, aby firmy nie

wypłacały swoim pracowni-

kom pensji. W pierwszych

siedmiu miesiącach tego ro-

ku pracodawcy zalegali

z wypłatą 78,8 mln zł dla

około 44 tys. pracowników.

Przed rokiem było zdecydo-

wanie gorzej – na spóźnio-

ne pensje czekało wtedy po-

nad 62 tys. osób (o 29 proc.

więcej niż teraz), którym

przedsiębiorcy byli winni aż

123 mln zł.

Poprawa jest więc radykal-

na. – Wynika ona z do-

brej kondycji finansowej

większości firm – ocenia dr

Małgorzata Starczewska-

-Krzysztoszek, główna eko-

nomistka PKPP Lewiatan.

Potwierdzają to dane GUS.

Tylko w pierwszym kwarta-

le przedsiębiorstwa zatrud-

niające ponad 50 pracowni-

ków zarobiły na czysto 22

mld zł – o ponad 20 proc.

więcej niż przed rokiem.

Między innymi dlatego na

ich kontach są już ogromne

kwoty. Według danych NBP

w końcu lipca depozyty

przedsiębiorstw osiągnęły

poziom ponad 172 mld zł.

Firmy, zniechęcone nie naj-

lepszymi informacjami pły-

nącymi z gospodarki, nie in-

westują tych pieniędzy, ale

trzymają je na lokatach.

Jednak skala nieprawidło-

wości w wypłatach wyna-

grodzeń wciąż jest duża. – To

dlatego, że nawet przy dobrej

koniunkturze część firm na-

dal jest pod kreską i nie pła-

ci pensji w terminie – wyja-

śnia dr Starczewska-Krzys-

ztoszek. Dotyczy to zarówno

małych, jak i dużych przed-

siębiorstw. I tak na przykład

w pierwszym kwartale tylko

wśród firm przemysłowych

zatrudniających ponad 49

osób jedna trzecia była defi-

cytowa.

Coraz większym proble-

mem przedsiębiorstw stają

się też zatory płatnicze.

Przeterminowanych płatno-

ści przybywa w różnych

branżach – budowlanej, spo-

żywczej, transportowej, ko-

smetycznej oraz RTV-AGD.

Gdy firmy nie otrzymują

płatności od kontrahentów,

są zmuszone wstrzymać wy-

płatę wynagrodzeń.

Nadal też zdarzają się nie-

uczciwe firmy, które z pre-

medytacją opóźniają wypła-

tę wynagrodzeń i w ten spo-

sób uzyskują tani kredyt.

Choć to rzadkość, to istnieje

też pewna grupa przedsię-

biorców przestępców liczą-

ca na to, że wykorzysta pra-

cowników i zniknie z ich za-

robkami. – Na szczęście jest

to zjawisko marginalne –

twierdzi Karolina Sędzimir,

ekspert rynku pracy w PKO

BP. Ale psuje opinię uczci-

wym pracodawcom. Dlatego

zdaniem ekspertów nie tylko

urzędy państwowe powinny

walczyć z nierzetelnymi

ludźmi biznesu. – Także or-

ganizacje pracodawców po-

winny ich eliminować z wła-

snego grona – uważa prof.

Henryk Domański z PAN.

Jakie są perspektywy?

W najbliższej przyszłości

zjawisko niewypłacania

pensji nie powinno się roz-

szerzać – twierdzi Sędzimir.

Ale w dłuższej perspektywie

nie można wykluczyć czar-

nego scenariusza. – Przy po-

garszającej się koniunkturze

gospodarczej może przyby-

wać firm, które będą tracić

płynność finansową – mówi

Sędzimir. Ale jej zdaniem na

razie gospodarka hamuje po-

woli i takiego niebezpieczeń-

stwa jeszcze nie widać.

Z drugiej strony rzeczywi-

sty problem z niewypłace-

niem pensji już dziś może

być większy niż wynika to ze

statystyki Państwowej In-

spekcji Pracy, która kontro-

luje rocznie zaledwie 5 proc.

wszystkich firm. Między in-

nymi dlatego, że pracowni-

cy pokrzywdzeni w innych

przedsiębiorstwach nie in-

formują o tym inspektorów.

Przy wysokim bezrobociu

z pokorą czekają na swoje

pensje. Wiedzą bowiem, że

jeśli będą protestować, to

stracą pracę, a nowej szybko

nie zdobędą.

DOBRE ZBIORY JABŁEK sprawiły, że są one o jedną trzecią tańsze niż rok temu

ZWIĘKSZENIE biurokracji przewidują eksperci w związku z planem informatyzacji

E-administracja będzie

w każdym domu i zagrodzie

Tańsze owoce jesienią

Dobre wiadomości dla sma-

koszy jabłek, śliwek oraz gru-

szek. Będą tańsze niż w ubie-

głym roku. Niektóre odmiany

nawet o 30 proc. – poinfor-

mowała Bożena Nosecka z In-

stytutu Ekonomiki Rolnictwa

i Gospodarki Żywnościowej.

– W sprzedaży pojawia się

coraz więcej gatunków ja-

błek i wraz ze wzrostem po-

daży owoce te będą tanieć

– uważa Nosecka. Eksperci

oceniają, że w tym roku zo-

stanie zebrane ok. 2,3 mln

ton jabłek wobec 1,85 mln

ton w ubiegłym roku. To

i tak daleko do rekordu, ja-

ki padł w 2008 r. – sadow-

nicy zebrali wtedy 2,8 mln

ton owoców, natomiast wy-

jątkowo niskie plany zda-

rzyły się rok wcześniej

– wtedy zebrano trochę po-

nad 1 mln ton.

Na rynkach hurtowych

obniżki cen już widać. Przy-

kładowo w Broniszach ko-

ło Warszawy odmiana piros

kosztuje średnio 2 zł za ki-

logram, podczas gdy rok

wcześniej trzeba było za nią

zapłacić niemal 3 zł. Dzię-

ki urodzajowi tanieją rów-

nież gruszki – odmiana

klapsa kosztuje średnio 3,5

zł za kilogram, podczas gdy

w ubiegłym roku o tej porze

były to 4 zł. Według prognoz

w tym roku gruszek może

być ok. 60 tys. ton, czyli tro-

chę więcej niż w 2010 r.

Natomiast nieco gorsze niż

w ubiegłym roku mogą być

zbiory śliwek. Eksperci oce-

niają, że może ich być 75

– 85 tys. ton wobec ponad

90 tys. ton w 2010 r. Owo-

ce te jednak są tańsze niż

przed rokiem. W hurcie

można je kupić w cenie 1

– 3 zł w zależności od gatun-

ku, rok wcześniej kosztowa-

ły one 1,5 – 4,0 za kilogram.

Polska jest największym

producentem jabłek w całej

Unii Europejskiej. W sekto-

rze gruszek wyprzedzili nas

Włosi, i to znacząco – w

ubiegłym roku zebrano tam

680 tys. ton owoców, czyli po-

naddziesięciokrotnie więcej

niż u nas.

AG, PAP

Za cztery lata aż 80 procent

kontaktów obywateli z urzęd-

nikami ma mieć formę wirtu-

alną – zamiast biec do okien-

ka w urzędzie, usiądziemy

przed komputerem. Przynaj-

mniej tak chciałby rząd, bo eks-

perci nie zostawiają na tych

planach suchej nitki. – Biuro-

kracji będzie jeszcze więcej

– twierdzą.

Rządowy Plan Informaty-

zacji Państwa zakłada, że już

w 2015 r. wszystkie akty

prawne i wzory dokumen-

tów mają być ogólnodostęp-

ne za pomocą platformy

ePUAP, zaś same urzędy

mają z internetu korzystać

z większym zaangażowa-

niem (łącznie z przeprowa-

dzaniem za jego pomocą kon-

sultacji społecznych). Doce-

lowo za cztery lata 6 na 10

internautów ma korzystać

z usług e-urzędów, a co trze-

cia firma posługiwać się fak-

turami elektronicznymi. Co

najmniej jeden na sześciu do-

rosłych internautów za po-

mocą sieci ma umawiać się na

wizyty lekarskie lub zasięgać

porad medycznych online.

Nad całością tych zmian ma

czuwać główny architekt sys-

temów informacyjnych pań-

stwa, który opracuje mapę

infrastruktury informatycznej

oraz będzie dbał o spójność

tworzonych systemów z ar-

chitekturą systemu informa-

tycznego państwa. Wszyst-

ko wygląda pięknie. Ale tyl-

ko na papierze.

– Nie tylko osiągniecie za-

pisanych w planie założeń

jest mało realne, ale tak na-

prawdę wcale nie będą one

świadczyły o poprawie jako-

ści i dostępności administra-

cji w sieci – ocenia Wiesław

Paluszyński z Polskiego To-

warzystwa Informatycznego.

Dodaje, że zamiast prostych

kroków, czyli zmniejszenia

liczby rejestrów i wymaga-

nych dokumentów oraz ujed-

nolicenia elektronicznego

obiegu dokumentów między

urzędami, rząd zapropono-

wał stworzenie nowych insty-

tucji i nowych rejestrów, tyle

że prowadzonych w sieci.

Dotychczasowy rozwój

polskiej e-administracji jest

dosyć nisko oceniany. Z ba-

dania przeprowadzonego na

zlecenie MSWiA wynika, że

z usług administracji w sie-

ci do tej pory skorzystał za-

ledwie co czwarty internau-

ta. Nic dziwnego, skoro we-

dług Komisji Europejskiej

dostępność i jakość usług

administracji publicznej

świadczonych drogą elek-

troniczną wciąż plasują Pol-

skę poniżej średniej euro-

pejskiej. Jesteśmy pod tym

względem na 19. miejscu

spośród 27 państw.

SYLWIA CZUBKOWSKA

Zarzuty za katastrofę smoleńską

Wojskowa prokuratura okręgo-

wa postawiła zarzuty dwóm

oficerom, którzy w 2010 r. zaj-

mowali dowódcze stanowiska

w 36. specpułku. Śledczy

uważają, że nie dopełnili oni

swoich obowiązków, organizu-

jąc lot Tu-154M, który rozbił

się pod Smoleńskiem.

Podejrzani nie przyznali

się do winy i odmówili skła-

dania wyjaśnień. Prokura-

tura nie zastosowała wobec

nich środków zapobiegaw-

czych. Za zarzucany czyn

grozi wojskowym do trzech

lat więzienia. Kapitan Mar-

cin Maksjan z Naczelnej

Prokuratury Wojskowej nie

chciał ujawnić danych ofi-

cerów, wyjaśniając, że nie

Co zakłada wielki Plan Informatyzacji Państwa 2015

ma na to zgody ani proku-

ratury, ani podejrzanych.

Raport wyjaśniający oko-

liczności tej katastrofy

przygotowany przez polską

komisję, której przewodni-

czył szef MSWiA Jerzy Mil-

ler, wskazuje na liczne nie-

prawidłowości po polskiej

stronie i pokazuje błędy

m.in. rosyjskich kontrole-

rów. Według raportu oko-

licznościami sprzyjającymi

katastrofie były m.in.: nie-

dostateczne przygotowanie

załogi i wiedza o funkcjono-

waniu systemów samolotu

oraz ich ograniczeń, nie-

właściwe monitorowanie

czynności członków załogi

i brak reakcji na błędy, nie-

prawidłowy dobór załogi,

nieskuteczny nadzór Do-

wództwa Sił Powietrznych

nad szkoleniem w 36. spec-

pułku, sporadyczne zabez-

pieczanie lotów przy złej

pogodzie przez kontrole-

rów.

W związku z raportem ko-

misji Millera do dymisji po-

dał się szef MON Bogdan

Klich. Tuż po objęciu tego

stanowiska przez jego na-

stępcę Tomasza Siemonia-

ka zapadły decyzje o zlikwi-

dowaniu 36. specpułku,

zdymisjonowany został też

wiceszef MON Czesław

Piątas i 13 oficerów, w tym

trzech generałów Sił Po-

wietrznych.

AG, PAP

Zwiększenie:

n liczby użytkowników ePUAP

z 38 tys. obecnie do 5 mln użyt-

kowników

n odsetka internautów posiada-

jących podpis potwierdzony pro-

filem zaufanym ePUAP – z 0 do

50 proc.

n odsetka użytkowników ePUAP

pozytywnie oceniających ła-

twość dotarcia do potrzebnych

informacji – do 66 proc.

n do 33 proc. odsetka urzędów,

które w minionym roku przepro-

wadziły konsultacje społeczne

przez internet

n do 33 proc. odsetka osób

w wieku 16 – 74 lata, które brały

udział w konsultacjach lub wyra-

żały swoje opinie na tematy po-

lityczne w sieci

n odsetka internautów, którzy

pozytywnie oceniają strony

WWW urzędów pod kątem zro-

zumiałości informacji w obsza-

rach: podatki, sprawy osobowe,

motoryzacyjne, budowlane,

działalność gospodarcza, praca,

zasiłki i pomoc społeczna do co

najmniej 66 proc.

n odsetka urzędów korzystają-

cych z elektronicznego zarzą-

dzania dokumentacją – z 48

proc. do 90 proc.

n Liczba wzorów dokumentów

dostępnych na ePUAP – dziś

jest ich 455, a w 2015 r. mają

być wszystkie

n odsetka osób w wieku 16 – 74

lata, które prezentują podstawo-

wy poziom umiejętności obsługi

internetu z 28 proc. do 50 proc.

DGP | 23 sierpnia 2011 | nr 162 (3048) | WWW.GAZETAPRAWNA.PL

POLSKA

A 5

PAŃSTWO za pracownika z płacą 1300 zł bierze ok. 900 zł pod postacią danin

Generowanie bezrobocia

Inwestorzy polubili

polskie papiery

Stopa bezrobocia mogłaby

spaść w ciągu dwóch lat o po-

łowę, do 5 – 6 proc. – Wystar-

czy, że państwo obniży kosz-

ty pracy i uelastyczni rynek

– mówią przedsiębiorcy i de-

klarują, że wtedy zaczną zwięk-

szać zatrudnienie.

– Zatrudniam pięciu pra-

cowników. Wypłacam im do

ręki po 1300 zł, ale około 900

zł od każdego z nich muszę

odpalić państwu pod posta-

cią siedmiu różnych podat-

ków: PIT, składki emerytal-

nej, rentowej, wypadkowej,

zdrowotnej, funduszu pra-

cy oraz gwarantowanych

świadczeń socjalnych. Pań-

stwo zarabia na moich pra-

cownikach 70 proc. tego, co

oni – mówi Stanisław Gry-

gas, właściciel zakładu sto-

larskiego pod Suwałkami.

Dodaje, że gdyby kwota tych

danin spadła choćby o 400

zł, mógłby zatrudnić kolejne-

go fachowca, który

przyniósłby firmie

zysk i pieniądze pań-

stwu.

Tymczasem politycy

starają się zmniejszać

bezrobocie bezpośred-

nimi dopłatami, staża-

mi, szkoleniami, akty-

wizacją poszczególnych

grup, a nie są w stanie pojąć

mechanizmu, jakim rządzi

się rynek – firmy nie chcą za-

trudniać pracowników, bo

im się to nie opłaca. Zarów-

no przez wysokie koszty pra-

cy, jak i nieelastyczny rynek

zatrudnienia. – Jeszcze 2 –

3 lata temu w Polsce łatwiej

było się rozwieść, niż zwol-

nić sekretarkę – mówi Ceza-

ry Kaźmierczak ze Związku

Przedsiębiorców i Pracodaw-

ców. Ta elastyczność ozna-

cza łatwość i dowolność nie

tylko w zwalnianiu pracow-

ników, lecz także w ich za-

trudnianiu – w im

większym stopniu ry-

nek uwolniony jest od

podatków i regulacji,

tym chętniej firmy za-

trudniają.

Zdaniem Centrum

im. Adama Smitha

bezrobocie w Polsce

zmniejszyłoby się o połowę

niemal natychmiast, gdyby

realne opodatkowanie pracy

wynosiło 20 – 30 proc., a nie

– jak obecnie – 60 – 70 proc.

W tym miejscu odzywają się

politycy, krzycząc, że nie

mogą sobie pozwolić na

utratę tak dużych wpływów

do budżetu. W rzeczywisto-

ści jednak nie straciliby na-

wet złotówki, bo i firmy,

i pracownicy zaoszczędzo-

ne w ten sposób pieniądze

po prostu by wydali, jedno-

cześnie uzupełniając pań-

stwową kasę podatkami kon-

sumpcyjnymi. ŁUKASZ BĄK

NASZE OBLIGACJE nadal powinny być w cenie. Zagrożeniem

mogą być wybory i perturbacje na rynkach finansowych

REKLAMA

Grzegorz Osiecki

grzegorz.osiecki@infor.pl

Wczoraj kolejny dzień spa-

dały rentowności naszych

obligacji – te dla 5- i 10-let-

nich były najniższe od roku,

a dla 2-letnich przez chwi-

lę nawet od 2007 r. To głów-

nie efekt tego, że resort finan-

sów zmniejszył już podaż

długu i stara się zmienić je-

go strukturę: sprzedaż bo-

nów jest wstrzymana, mniej

ma być obligacji 2-letnich,

a więcej p5-letnich. Ale na

korzyść papierów dłuż-

nych działają także inne

czynniki.

Sytuacja na rynkach akcji

powodowała, że obligacje

stały się bezpieczną przy-

stanią dla inwestorów.

A choć coraz wyraźniej ry-

sują się perspektywy spo-

wolnienia światowych go-

spodarek, związane z obawa-

mi o finanse USA i Europy,

Polski dotyczą w mniejszym

stopniu. Wczoraj prognozę

PKB dla naszego regionu ob-

niżył JP Morgan. Dla Polski

zakłada ona wzrost o 3,8

proc. w tym roku i 3,0 proc.

w przyszłym wobec wcze-

śniejszych 4,0 proc. i 3,4

proc. Korekta jest, ale na

szczęście niedramatyczna.

– Fundamenty ekonomicz-

ne Polski są mocne. Choć

banki inwestycyjne obniża-

ją prognozy wzrostu nasze-

go PKB, to jest i tak wysokie

w porównaniu z gospodar-

kami dużych krajów europej-

skich – podkreśla Arkadiusz

Urbański, analityk rynków

finansowych z Pekao SA.

Wolniejszy wzrost zwięk-

sza prawdopodobieństwo

niższej inflacji, a to także

może wspierać dalszy spa-

dek rentowności. – Nastę-

puje rewizja oczekiwań

w sprawie decyzji NBP co do

stóp procentowych. Obec-

nie rynek zaczyna wyceniać

obniżkę stóp procentowych.

Wpłynęłaby na obniżkę ren-

towność obligacji – mówi

Maja Goettig, główna eko-

nomistka banku BPH.

Krótkookresowym zagro-

żeniem może być chęć inwe-

storów zagranicznych do

zrealizowania dotychczaso-

wych zysków z inwestycji

w obligacje. To, co na nich

zarobili, mogą chcieć zain-

westować w giełdę. – Nawet

jeżeli tak będzie, to rentow-

ność naszych papierów

wzrośnie o 20 – 30 pkt bazo-

wych w sektorze 5- i 10-let-

nich obligacji, podczas gdy

od wiosny spadła o 50 – 80

pkt – wylicza Urbański.

Jeżeli inwestorzy nadal bę-

dą trzymali nasze obligacje,

ich rentowność dalej będzie

spadała. Ich dobrej kondy-

cji zagrozić mogą tylko po-

ważniejsze od spodziewa-

nych skutki spowolnienia

lub wybory parlamentarne.

– Tak może się stać, jeśli na-

stąpią zawirowania związa-

ne np. kłopoty ze stworze-

niem większości parlamen-

tarnej – mówi Roland

Paszkiewicz z Pekao SA.

Obawy dotyczą też tego, czy

kolejny rząd dotrzyma ścież-

ki zejścia z deficytem finan-

sów publicznych do 3 proc.

w 2012 r., co jest związane

także z obietnicą zmniejsze-

nia długu w relacji do PKB.

WSPÓŁPRACA BT

PATRONAT

SŁABNĄCA KONIUNKTURA najbardziej dotknęła małe przedsiębiorstwa

Firmy zaczną zwalniać

Przedsiębiorstwa zajmujące

się przetwórstwem przemy-

słowym już wyraźnie czują, że

ubywa im zamówień, a do od-

pływu klientów przygotowu-

ją się firmy budowlane. Z ko-

lei spółki handlowe oceniają

sierpniową sprzedaż gorzej

niż w lipcu – wynika z oceny

koniunktury przeprowadzo-

nej przez GUS.

Na wysokość zamówień

nie narzekają tylko duże, za-

trudniające powyżej 250

osób, firmy z sektora prze-

twórstwa przemysłowego.

Najlepiej powodzi się pro-

ducentom farmaceutyków,

urządzeń elektrycznych, pa-

pieru, pojazdów samocho-

dowych, wyrobów z gumy

i tworzyw sztucznych oraz

chemikaliów. Czyli sekto-

rom, z których większość

również w lipcu miała naj-

większe wzrosty produkcji.

Najbardziej negatywnie

swoją kondycję oceniają pro-

ducenci odzieży, choć ich

ponure nastroje wydają się

nieuzasadnione. Handlow-

cy obiecują im bowiem, że

zwiększą portfele zamó-

wień, ponieważ odzież jako

jeden z niewielu produktów

notuje wzrosty sprzedaży.

Duże firmy przyznają, że

także im zwiększają się za-

pasy w magazynach i mają

coraz większe trudności

z terminowym regulowa-

niem zobowiązań.

Średnie przedsiębiorstwa,

czyli zatrudniające od 50 do

249 osób, twierdzą, że pro-

dukcja rośnie im wolniej niż

w lipcu, choć na razie jesz-

cze nie panikują i mają na-

dzieję, że w kolejnych mie-

siącach trend się odwróci.

Jednak już cierpią na nad-

miar zapasów w magazy-

nach i po cichu przyznają,

że zwolnienia pracowników

w ich zakładach mogą być

wyższe, niż deklarowały

jeszcze miesiąc temu.

Najbardziej radykalne w

swej ocenie są przedsiębior-

stwa małe – koniunkturę

oceniają jako złą. Powodem

jest słabnący portfel zamó-

wień wpływający na wiel-

kość produkcji, termino-

wość regulowania płatnośc

i stan zatrudnienia.

Przedsiębiorstwom bu-

dowlanym w porównaniu

z lipcem portfel zamówień się

nie zmienił, za to najbardziej

we znaki dają się im opóź-

nienia w ściąganiu należno-

ści. Niepewność dotycząca

przyszłości powoduje, że fir-

my budowlane planują zwol-

nienia. 13 proc. firm z bran-

ży otwarcie mówi, że ich mo-

ce produkcyjne są zbyt duże

w stosunku do oczekiwane-

go portfela zamówień.

BEATA TOMASZKIEWICZ

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: