ip_11_10.pdf

(1236 KB) Pobierz
Inspektor-10-2011
Ukazuje się od 1929 roku
Miesięcznik Państwowej Inspekcji Pracy
Nr 10 (344) 2011
715465947.011.png
W numerze
Sejm przyjął sprawozdanie
3
5
Sejm przyjął sprawozdanie
20
Wszystko gra
Każdy szef okręgu powinien doce-
niać zaangażowanie inspektorów
w działania prewencyjne, takie jak
np. Zdobądź dyplom PIP . Jeśli tego
nie będzie, to sami inspektorzy nie
będą widzieli takiej potrzeby – po-
wtarza szef olsztyńskiego oddziału
PIP, Marek Wójciak.
z działalności Państwowej Inspekcji Pracy
ROP zapoznała się z wynikami
kontroli agencji zatrudnienia
Sejm Rzeczypospolitej Polskiej na posiedzeniu plenarnym 16 września br.
przyjął sprawozdanie głównego inspektora pracy z działalności Państwowej Inspekcji
Pracy w 2010 r. Opowiedziały się za tym wszystkie kluby poselskie.
Sprawozdanie przedstawiła szefowa inspekcji pracy Anna Tomczyk. W posiedzeniu udział
wzięli także jej zastępcy: Iwona Hickiewicz i dr Grzegorz Łyjak.
6
8
8
9
10
12
Wiadomości nie tylko z kraju
Pielgrzymka Ludzi Pracy
Jak pod kre śli ła An na Tom czyk, pod sta -
wo we efek ty dzia łal no ści in spek to rów
pra cy w ro ku spra woz daw czym to: zli kwi -
do wa nie bez po śred nich za gro żeń dla zdro -
wia i ży cia po nad 80 tys. pra cow ni ków, wy -
eli mi no wa nie nie pra wi dło wo ści z za kre su
le gal no ści za trud nie nia w od nie sie niu
do po nad 120 tys. osób oraz wy eg ze kwo -
wa nie dla 105 tys. pra cow ni ków za le -
głych na le żno ści z ty tu łu wy na gro dze nia
za pracę na kwotę 111 mln zł.
Kon tro le PIP ko or dy no wa ne cen tral nie
wy ka za ły licz ne na ru sze nia pra wa w za kre -
sie prze strze ga nia prze pi sów o wy pła cie
wy na gro dzeń za pra cę i in nych świad czeń
ze stosunku pracy. 36 proc. spośród po-
nad 1,5 tys. szcze gó ło wo skon tro lo wa nych
w tym za kre sie pra co daw ców nie wy pła ci -
ło wy na gro dze nia za pra cę, a co czwar ty
nie prze strze gał ter mi nu je go wy pła ty.
Wie le nie pra wi dło wo ści od no to wa no
pod czas kon tro li ukie run ko wa nych na prze -
strze ga nie prze pi sów o cza sie pra cy. Nie -
mal w co drugim, spośród ponad 1300
skon tro lo wa nych pod tym ką tem za kła dów
ró żnych bra nż, nie rze tel nie pro wa dzo na by -
ła ewidencja czasu pracy, a w co czwartym
– w ogó le jej nie pro wa dzo no. Nie pra wi -
dło wo ści w ewi den cji cza su pra cy do ty czy -
ły ta kże po nad po ło wy skon tro lo wa nych za -
kła dów opie ki zdro wot nej.
In spek to rzy pra cy zba da li rów nież przy -
czy ny i oko licz no ści po nad 2250 wy pad ków
przy pra cy, w któ rych po szko do wa nych zo -
sta ło ok. 2800 osób. Przy czy na mi więk szo -
ści wy pad ków by ły: nie wła ści wa or ga ni za -
cja pra cy, brak od po wied nie go nad zo ru, to -
le ro wa nie od stępstw od obo wią zu ją cych
prze pi sów, nie wła ści we prze szko le nie,
a ta kże lek ce wa że nie za sad bez pie czeń -
stwa i hi gie ny pra cy czy nie uży wa nie
sprzę tu ochron ne go.
W po rów na niu z ro kiem wcze śniej szym
nieznacznie – o 2 proc. – spadł odsetek pod-
mio tów, w któ rych ujaw nio no nie le gal ne za -
trud nie nie al bo nie le gal ną in ną pra cę za rob -
ko wą, przy wy ższej o jed ną trze cią licz bie
skon tro lo wa nych osób i więk szej o 20
proc. licz bie prze pro wa dzo nych kon tro li.
Z ko lei o bli sko jed ną czwar tą w sto sun -
ku do ro ku po przed nie go wzro sła licz ba
kie ro wa nych do PIP skarg i wnio sków
o prze pro wa dze nie kon tro li. Wpły nę ło
ich 43 tys. Anna Tomczyk zwróciła uwagę,
że jest to m.in. wynik rosnącego zaufania
do in spek cji pra cy ja ko in sty tu cji sku tecz -
nej, ofe ru ją cej kon kret ną po moc i wspar -
cie po krzyw dzo nym pra cow ni kom. Przy po -
mnia ła przy tym, że wy cho dząc na prze ciw
po trze bom spo łecz nym, Pań stwo wa In -
spekcja Pracy prowadzi szeroko zakrojo-
ne po rad nic two praw ne i w ro ku 2010 jej
spe cja li ści udzie li li po nad 1,2 mln po rad
praw nych i tech nicz nych. Wiel kość ta
utrzy mu je się co ro ku na po dob nym po zio -
mie.
Na efek ty pra cy urzę du w ro ku spra woz -
daw czym zło ży ła się rów nież pro wa dzo na
w sze ro kim za kre sie dzia łal ność pre wen cyj -
Stanowisko ROP
22
Konkurs plastyczny KRUS i PIP
Filtrowanie jakości
Badania laboratoryjne są bardzo po-
mocne w prowadzeniu nadzoru ryn-
ku. Jednakże procedura ich
wykonania jest żmudna i wymaga
zaangażowania inspektora pracy,
dlatego tak ważne było ustalenie
szczegółowych zasad postępowania
przy poddawaniu wyrobu badaniom
laboratoryjnym.
AGRO-SHOW
Pracodawcy
wrażliwi społecznie
13
Na dożynkach
prezydenckich w Spale
14
16
Europejski projekt szkolenia
25
26
Wydawnictwa PIP
„Poznaj swoje prawa w pracy”
Celem kampanii jest zachęcanie
pracowników i pracodawców
do podnoszenia poziomu wiedzy
na temat praw i obowiązków
w pracy, promocja postaw służą-
cych kształtowaniu praworządno-
ści w stosunkach pracy.
Wizytacje
jesiennych prac polowych
28
31
32
XV Spartakiada
Biblioteka
Śmierć pod lawiną sody
18
Z problematyki ochrony
wynagrodzenia za pracę
18
Z problematyki ochrony wynagrodzenia za pracę
Ustawodawca stanowiąc o potrąceniu z wynagrodze-
nia na rzecz pracodawcy innych należności niż egze-
kwowane na mocy tytułów wykonawczych, wprowadził
granicę wynagrodzenia wolnego od potrąceń oraz to,
że należności te muszą rzeczywiście występować.
Okładka:
fot. Krzysztof Białoskórski
10/2011 I P
3
715465947.012.png 715465947.013.png 715465947.014.png
dzo nych uchy bień. Na spraw ców wy kro -
czeń prze ciw ko pra wom pra cow ni ka na -
ło ży li bli sko 25 mln zł grzy wien w dro -
dze man da tu kar ne go.
– Pre zen to wa ne spra woz da nie przed -
sta wia stan prze strze ga nia pra wa pra -
cy przez 70 tys. skon tro lo wa nych w ro -
ku spra woz daw czym pod mio tów pro wa -
dzą cych dzia łal ność go spo dar czą – po -
wie dzia ła z try bu ny sej mo wej An na
Tom czyk, głów ny in spek tor pra cy. – Za -
war te w nim ana li zy i oce ny nie od no -
szą się za tem do wszyst kich pra co daw -
ców w kraju, niemniej ten bogaty ma-
te riał do ku men ta cyj ny ma zna cze nie
prak tycz ne, któ re mo że zo stać wy ko rzy -
sta ne w re ali za cji ogól nych ce lów po li -
tyki społecznej. Dla nas dane te, iden-
ty fi ku jąc przy czy ny na ru szeń pra wa, za -
gro że nia w miej scu pra cy oraz ob sza ry
wy ma ga ją ce po pra wy, wy ty cza ją kie ru -
do Spraw Kon tro li Pań stwo wej oraz Po li -
ty ki Spo łecz nej i Ro dzi ny po seł Ja nusz
Kra soń . Za ak cen to wał, że spra woz da nie
wy czer pu ją co i rze tel nie przed sta wia sze -
ro kie spek trum pro ble mów ochro ny pra -
cy w kon tek ście wy ni ków kon tro li PIP.
– Ani kon se kwen cja, ani pro fe sjo na lizm
in spek to rów pra cy, za co w imie niu po łą -
czo nych ko mi sji chciał bym im w tym
miej scu ser decz nie po dzię ko wać, nie wy -
star czą, by zli kwi do wać licz ne na ru sze nia
prze pi sów pra wa pra cy ujaw nia ne w to ku
kon tro li, ta kże w mi nio nym ro ku – po wie -
dział po seł spra woz daw ca. – Po trzeb ne jest
w tej spra wie współ dzia ła nie wszyst kich za -
in te re so wa nych, na sze go par la men tu, rzą -
du, a ta kże part ne rów spo łecz nych.
Przy ję cie spra woz da nia jed no myśl nie
po par ły wszyst kie klu by po sel skie. Ich
przed sta wi cie le zwra ca li uwa gę na du że za -
an ga żo wa nie pra cow ni ków PIP w wy peł nia -
nie usta wo wych za dań, wła ści wą or ga ni za -
cję i sku tecz ność pra cy urzę du, dzię ko wa -
li z try bu ny sej mo wej in spek to rom pra cy
i po zo sta łym pra cow ni kom PIP za ca ło rocz -
ny wy si łek.
ROP zapoznała się z wynikami kontroli agencji zatrudnienia
Rada Ochrony Pracy, obradująca 14 września br. w siedzibie Sejmu pod przewodnictwem po-
seł Izabeli Katarzyny Mrzygłockiej, rozpatrzyła materiał Państwowej Inspekcji Pracy „Działal-
ność agencji zatrudnienia, w tym przestrzeganie przez nie przepisów ustawy o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy – na podstawie wyników kontroli w latach 2008-2010”.
Przedstawił go Jarosław Leśniewski, dyrektor Departamentu Legalności Zatrudnienia GIP.
W posiedzeniu uczestniczyła Anna Tomczyk, główny inspektor pracy ze swoim zastępcą
dr. Grzegorzem Łyjakiem.
Pro wa dze nie kon tro li prze strze ga nia
przez agen cje za trud nie nia prze pi sów usta -
wy o pro mo cji za trud nie nia i in sty tu cjach
ryn ku pra cy sta no wi sto sun ko wo no we za -
da nie Pań stwo wej In spek cji Pra cy, re ali zo -
wane od 1 lipca 2007 r. W latach 2008-2010
in spek to rzy PIP prze pro wa dzi li łącz nie
bli sko 1300 ta kich kon tro li. Ob ję ły one 1260
pod mio tów świad czą cych usłu gi z za kre su
agen cji za trud nie nia, co sta no wi po nad
40 proc. z ogólnej liczby ok. 3 tys. zareje-
stro wa nych w Pol sce agen cji. Kon tro le
do ty czy ły głów nie dwóch ro dza jów usług
agen cji za trud nie nia, tj. pra cy tym cza so wej
oraz po śred nic twa pra cy, ze szcze gól nym
uwzględ nie niem kie ro wa nia osób do pra cy
za gra ni cą u pra co daw ców za gra nicz nych.
Naj czę ściej stwier dza nym uchy bie niem
by ło nie za miesz cza nie w do ku men tach,
ogło sze niach i ofer tach nu me ru wpi su
do re je stru agen cji za trud nie nia. Z ro ku
na rok wzrastał odsetek agencji, w których
kon tro lu ją cy stwier dzi li nie pra wi dło wą
treść umów za wie ra nych z pra co daw ca mi
za gra nicz ny mi, do któ rych by ły kie ro wa ne
osoby do pracy za granicą. Od 2008 r. zna-
czą co wzro sła licz ba stwier dzo nych przy -
pad ków nie za war cia pi sem nej umo wy
z oso ba mi kie ro wa ny mi do pra cy za gra ni -
cą u pra co daw ców za gra nicz nych, choć licz -
ba agen cji do pusz cza ją cych się uchy bień
w tym za kre sie sys te ma tycz nie ma la ła.
Zde cy do wa ne mu zmniej sze niu ule gła licz -
ba stwier dzo nych przy pad ków po bie ra nia
przez agen cje nie do zwo lo nych opłat
od osób, dla któ rych szu ka no za trud nie nia
lub in nej pra cy za rob ko wej, bądź któ rym
udzie la no po mo cy w wy bo rze od po wied nie -
go za wo du i miej sca za trud nie nia.
mień skie ro wa nych przez in spek to rów
pra cy z re je stru pod mio tów pro wa dzą cych
ta kie agen cje zo sta ło wy kre ślo nych 89 pod -
mio tów.
Do nat Du czyń ski
fot. Krzysz tof Bia ło skór ski
na i edu ka cyj na. Ob ję ła ona swo im za się -
giem po nad 160 tys. pra co daw ców, przed -
się bior ców, pra cow ni ków i rol ni ków.
W ce lu wy eli mi no wa nia nie pra wi dło wo -
ści stwier dzo nych pod czas kon tro li in -
spek to rzy pra cy wy da li po nad 337 tys. de -
cy zji na ka zo wych. Po nad 9,5 tys. spo -
śród nich na ka zy wa ło na tych mia sto we
wstrzy ma nie prac z po wo du bez po śred nie -
go za gro że nia zdro wia i ży cia, a 8 tys.
– wstrzy ma nie eks plo ata cji ma szyn i urzą -
dzeń. Do kon tro lo wa nych pra co daw ców in -
spek to rzy pra cy skie ro wa li ta kże pra -
wie 61 tys. wy stą pień za wie ra ją cych bli -
sko 334 tys. wniosków o usunięcie stwier-
nek dal szej dzia łal no ści kon tro l nej
i pre wen cyj nej.
Sta no wi sko Ra dy Ochro ny Pra cy
w spra wie spra woz da nia z dzia łal no ści
PIP w 2010 r. przedstawiła jej przewod-
ni czą ca po seł Iza be la Ka ta rzy na
Mrzy głoc ka . Po in for mo wa ła, że ra da
po zy tyw nie za opi nio wa ła spra woz da -
nie, za le ca jąc re ali za cję sfor mu ło wa -
nych przez nią wniosków. Stwierdziła, iż
wy mier ne efek ty ubie gło rocz nych dzia -
łań in spek to rów pra cy po zwa la ją na wy -
so ką oce nę sku tecz no ści urzę du.
Do ku ment re ko men do wał Sej mo -
wi spra woz daw ca po łą czo nych Ko mi sji:
W wy ni ku kon tro li in spek to rzy pra cy
skie ro wa li wy stą pie nia do 1004 pra co daw -
ców i przed się bior ców. Wy sto so wa li w nich
po nad 4,7 tys. wnio sków zo bo wią zu ją -
cych do usu nię cia nie pra wi dło wo ści, z cze -
go 1909 do ty czy ło prze strze ga nia przez
agen cje za trud nie nia prze pi sów usta wy
o pro mo cji za trud nie nia i in sty tu cjach ryn -
ku pra cy. Skie ro wa li do są dów 140 wnio -
sków o uka ra nie spraw ców wy kro czeń.
W 444 przy pad kach za wia do mio no wła -
ści we or ga ny wła dzy i or ga ny nad zo ru
nad wa run ka mi pra cy o na ru sze niach
prze pi sów w za kre sie pro wa dze nia agen -
cji za trud nie nia. Na pod sta wie za wia do -
Wy ni ki kon tro li PIP prze pro wa dzo nych
w latach 2008-2010 wskazują, że stan prze-
strze ga nia prze pi sów przez agen cje za trud -
nie nia ule ga stop nio wej po pra wie. Od kil -
ku lat ob ser wu je się bo wiem sys te ma tycz -
ny spa dek od set ka kon tro lo wa nych pod mio -
tów, któ re do pu ści ły się na ru sze nia za sad
pro wa dze nia agen cji za trud nie nia.
Jak po in for mo wa no pod czas po sie dze nia,
pod ko niec 2010 r. w pań stwach człon kow -
skich Unii Eu ro pej skiej prze by wa ło
ok. 1 400 tys. Polaków. Szacuje się, że oko-
ło 3/4 cza so wych emi gran tów z Pol ski
prze by wa ło za gra ni cą co naj mniej
12 miesięcy, a w 80-90 proc. przypadków
głów nym ce lem wy jaz du by ło pod ję cie lub
po szu ki wa nie za trud nie nia. Zgod nie z sza -
cun kiem GUS, z naj więk szą licz bą po wro -
tów ma my do czy nie nia w przy pad ku Wiel -
kiej Bry ta nii, Ir lan dii, Nie miec i Sta nów
Zjed no czo nych. Jed no cze śnie sta le wzra sta
licz ba Po la ków prze by wa ją cych i pra cu ją cych
w Nor we gii i – po okre so wym spad ku w ro -
ku 2009 – w Ho lan dii. Zgod nie z ostat nio
opu bli ko wa ny mi da ny mi ho len der skie go
kra jo we go biu ra sta ty stycz ne go, w lip cu br.
na te re nie Kró le stwa Ni der lan dów prze by -
wało 136 tys. Polaków. ( r )
4
I P 10/2011
10/2011 I P
5
715465947.001.png 715465947.002.png 715465947.003.png 715465947.004.png 715465947.005.png
Wiadomości
nie tylko z kraju
Łódź Prze pro wa dzo nym 29 wrze śnia br. szko le niem roz po czę ła się
ko lej na edy cja pro gra mu edu ka cyj ne go „Kul tu ra bez pie czeń stwa”.
Nad in spek tor pra cy Sek cji Pre wen cji i Pro mo cji za po znał uczest ni ków
pro gra mu z je go ge ne zą oraz za ło że nia mi. Za pre zen to wał opra co wa ne
w CIOP -PIB ma te ria ły po moc ni cze do pro wa dze nia za jęć, a ta kże prze -
pro wa dził szko le nie na te mat pod staw praw nych za trud nie nia (sto su nek
pra cy, umo wy cy wil no -praw ne) oraz obo wiąz ków w za kre sie bhp.
W spo tka niu wzię ło udział 75 na uczy cie li z 48 szkół. Ce lem pro gra mu
jest edu ka cja mło dzie ży w dzie dzi nie za gro żeń za wo do wych, kształ to wa -
nie po żą da nych po staw w za kre sie bez piecz nych za cho wań oraz in for -
mo wa nie mło dzie ży o ró żno rod nych aspek tach praw nej ochro ny ich pra -
cy. Na uczy cie le, któ rzy do koń ca mar ca 2012 r. prze pro wa dzą z mło dzie -
żą przy naj mniej dwie lek cje z za kre su pra wa i bez pie czeń stwa pra cy, otrzy -
ma ją od PIP świa dec twa udzia łu w te go rocz nej edy cji pro gra mu.
Po znań XIII Kon fe ren cja Er go no micz na zor ga ni zo wa na przez Po -
znań ski Od dział Pol skie go To wa rzy stwa Er go no micz ne go i Ka te dry Użyt -
ko wa nia La su Uni wer sy te tu Przy rod ni cze go w Po zna niu od by ła
się 22 i 23 wrze śnia br. w Pusz czy ko wie k. Po zna nia. Te ma tem wio -
dą cym kon fe ren cji by ła er go no mia i ochro na pra cy w le śnic twie, ob -
rób ce drew na i pro duk cji rol nej. W czę ści ple nar nej, Krzysz tof Fi kle -
wicz , okrę go wy in spek tor pra cy w Po zna niu omó wił ge ne zę oraz pod -
sta wo we za sa dy Wiel ko pol skiej Stra te gii Ogra ni cza nia Wy pad ków
przy Pracy w latach 2010-2012 oraz jej efekty. Przedstawił również ana-
li zę kosz tów wy pad ków przy pra cy. Szcze gól ne za in te re so wa nie
uczest ni ków kon fe ren cji wy wo ła ła, opra co wa na na po trze by Stra te gii,
„sieć po wią zań” po mię dzy part ne ra mi, za pew nia ją ca szyb ką re ak cję
na za gro że nia wy pad ko we wy stę pu ją ce w miej scach pu blicz nych. W kon -
fe ren cji uczest ni czy li przed sta wi cie le Po li tech ni ki Po znań skiej, Opol -
skiej, War szaw skiej, Uni wer sy te tu Rol ni cze go w Kra ko wie, Uni wer sy -
te tu Przy rod ni cze go w Po zna niu, Szko ły Głów nej Go spo dar stwa
Wiej skie go w War sza wie, In sty tu tu Ba daw cze go Le śnic twa w War sza -
wie, In sty tu tu Me dy cy ny Wsi w Lu bli nie oraz Ge ne ral nej Dy rek cji La -
sów Pań stwo wych i jed no stek or ga ni za cyj nych pod le głych Re gio nal -
nym Dy rek cjom La sów Pań stwo wych w Po zna niu i Szcze ci nie.
psy cho lo gia pra cy i psy cho lo gia or ga ni za cji. Wy kła dow ca mi są nad in -
spek to rzy pra cy o du żym do świad cze niu, spe cja li ści z pra wa pra cy i psy -
cho lo gii.
War sza wa Głów ny in spek tor pra cy An na Tom czyk i pre zes Urzę -
du Trans por tu Ko le jo we go Krzysz tof Ja ro szyń ski pod pi sa li 30 wrze -
śnia br. w Głów nym In spek to ra cie Pra cy w War sza wie po ro zu mie nie.
Zo bo wią za li się w nim do współ pra cy w za kre sie nad zo ru i kon tro li prze -
strze ga nia prze pi sów pra wa pra cy, w tym bhp przez pra co daw ców zwią -
za nych z pro wa dze niem i bez pie czeń stwem ru chu ko le jo we go. Do ty -
czy ona szcze bla cen tral ne go – po mię dzy sze fa mi urzę dów i te re no -
we go – po mię dzy okrę go wy mi in spek to ra mi pra cy a dy rek to ra mi od -
dzia łów te re no wych UTK. Obej mo wać bę dzie dzia ła nia ma ją ce na ce -
lu pod no sze nie kwa li fi ka cji i upo wszech nia nie wie dzy z za kre su prze -
strze ga nia prze pi sów pra wa pra cy i bez pie czeń stwa ko le jo we go pra -
cow ni ków Pań stwo wej In spek cji Pra cy i Urzę du Trans por tu Ko le jo we -
go, w tym współ pra cę przy opra co wy wa niu pro gra mów szko leń i wy -
War sza wa W dniach 28-30 wrze śnia br. w War sza wie od by ła się
czwar ta edy cja mię dzy na ro do wej kon fe ren cji pn. „EU RO 2012. Kam -
pa nia na rzecz god nej pra cy – zmia ny w dzie dzi nie sto sun ków pra cy
i stra te gie związ ków za wo do wych”. Uczest ni czy li w niej przed sta wi -
cie le związ ków za wo do wych dzia ła ją cych w bu dow nic twie z Pol ski i Bel -
gii oraz przed sta wi cie le Mię dzy na ro do wej Or ga ni za cji Pra cy z se kre -
ta rzem ge ne ral nym Sek cji Bu dow nic twa Am bet Yuson . Pa tro nat
nad kon fe ren cją ob ję ła An na Tom czyk , głów ny in spek tor pra cy. PIP
re pre zen to wa li ko or dy na to rzy EU RO 2012 z pięciu Okrę go wych In spek -
to ra tów Pra cy oraz za stęp ca głów ne go in spek to ra pra cy dr Grze gorz
Ły jak . Ko or dy na tor ds. EU RO 2012 w PIP Wal de mar Spól nic ki przed -
sta wił pre zen ta cję o do brych prak ty kach w bu dow nic twie, mo żli wo -
ściach ich wpro wa dze nia i bia łych pla mach w pol skim pra wie. Pod czas
kon fe ren cji kon cen tro wa no się na oce nie wa run ków pra cy u pod wy -
ko naw ców, pro po zy cjach zmian w pra wie (dot. m.in. dum pin gu so cjal -
ne go, za mó wień pu blicz nych, od po wie dzial no ści w łań cu chu pod wy -
ko naw ców i ne go cjo wa nia ukła dów zbio ro wych), mó wio no o mo żli wo -
ściach zmian w sys te mie re pre zen to wa nia pra cow ni ków i roz bu do wa -
nia struk tur związ ko wych w Pol sce. W dru gim dniu kon fe ren cji od by -
ła się wi zy ta kie row nic twa PIP na bu do wie Sta dio nu Na ro do we go w War -
sza wie. Uczest ni czy li w niej: głów ny in spek tor pra cy An na Tom czyk,
jej za stęp cy Grze gorz Ły jak i Mał go rza ta Kwiat kow ska , okręgowy
in spek tor pra cy w War sza wie Ja nusz Nie dziół ka .
Olsz tyn Zor ga ni zo wa ny przez part ne rów War miń sko -Ma zur -
skiej Stra te gii Ogra ni cza nia Wy pad ków przy Pra cy kon kurs pla stycz -
ny „Co za gra ża mo im ro dzi com w pra cy?” zo stał roz strzy gnię ty 20 wrze -
śnia br. Za da niem dzie ci by ło pla stycz ne przed sta wie nie swo je go wy -
obra że nia o za gro że niach wy pad ko wych wy stę pu ją cych w śro do wi sku
pra cy ro dzi ców. Do kon kur su zgło szo no 44 pra ce. Ju ry po sta no wi ło
przy znać na gro dy i wy ró żnie nia na stę pu ją cym oso bom: w ka te go rii dzie -
ci w wieku od 7 do 9 lat: Na ta lii Ru ciń skiej , Pa try ko wi Ka li now -
skie mu , Mi ko ła jo wi No bie le co wi ; w kategorii dzieci w wieku od 10
do 13 lat: Ka mi li Sit nik , San drze Łu gie wicz , Se ba stia no wi No -
wa kow skie mu ; w kategorii młodzież w wieku od 13 do 17 lat: Da -
wi do wi Łu ka szew skie mu , Patrycji Gruźlewskiej i Mar ci no wi No -
wa kow skie mu .
Rze szów Z ini cja ty wy przed sta wi cie li Tu rec kiej Izby Go spo dar -
czej 7 września br. doszło w do spotkania w OIP w Rzeszowie jego kie-
rownictwa i przedsiębiorców z Turcji. Wizyta miała charakter roboczo -
-szko le nio wy. Go ści z Tur cji, re pre zen tu ją cych ok. 11 tys. pra co daw -
ców z oko lic tu rec kiej sto li cy, in te re so wa ła głów nie pro ble ma ty ka pol -
skie go pra wa pra cy oraz prze pi sów z za kre su bhp. Po trze ba po zna nia
tych re gu la cji praw nych wy ni ka z ich za in te re so wa nia Pol ską i re gio -
nem Pod kar pa cia z punk tu wi dze nia pro wa dze nia ewen tu al nych in te -
re sów w na szym kra ju. Okrę go wy in spek tor pra cy w Rze szo wie przy -
bli żył ob co kra jow com te ma ty kę ob sza rów kon tro li pro wa dzo nych przez
in spek to rów pra cy oraz za kre ślił za gad nie nia zwią za ne z bhp. Rzecz -
nik pra so wy OIP wy ja śnił prze pi sy pra wa pra cy, roz po czy na jąc od ro -
dza jów umów o pra cę, a koń cząc na obo wiąz kach pra co daw ców zwią -
za nych z za trud nia niem pra cow ni ków mło do cia nych. Py ta nia go ści by -
ły bar dzo kon kret ne i do ty czy ły głów nie obo wiąz ków pra co daw ców, któ -
rzy za trud nia ją pra cow ni ków na te re nie RP. Tu rec cy go ście dzie li li się
uwa ga mi do ty czą cy mi po do bieństw i ró żnic w za kre sie praw i obo wiąz -
ków pra cow ni ków i pra co daw ców.
mia nę wy kła dow ców. Stro ny bę dą wspie ra ły ini cja ty wy do ty czą ce po -
pra wy bez pie czeń stwa i wa run ków pra cy przy eks plo ata cji i utrzy ma -
niu li nii oraz po jaz dów ko le jo wych, a ta kże bę dą roz po wszech nia ły no -
we roz wią za nia tech nicz ne i tech no lo gie w tym za kre sie. Dy rek to rzy
od dzia łów te re no wych UTK zo sta li zo bo wią za ni do prze ka zy wa nia okrę -
go wym in spek to rom pra cy in for ma cji o nie pra wi dło wo ściach w prze -
strze ga niu prze pi sów pra wa pra cy stwier dzo nych przez swo ich in spek -
to rów w cza sie kon tro li za rząd ców, prze woź ni ków ko le jo wych i użyt -
kow ni ków bocz nic. Z ko lei sze fo wie okrę gów PIP bę dą in for mo wać dy -
rek to rów od dzia łów te re no wych UTK o wy ni kach po stę po wa nia
w spra wie zgło szo nych nie pra wi dło wo ści.
Łódź Na Po li tech ni ce Łódz kiej od by ła 20 wrze śnia br. kon fe ren -
cja „Bez pie czeń stwo tech nicz ne w prze my śle”, w któ rej udział wzię -
ło po nad 100 osób re pre zen tu ją cych wio dą ce za kła dy ró żnych bra nż.
Ce lem kon fe ren cji by ło przed sta wie nie ak tu al nej sy tu acji w za kre sie
bez pie czeń stwa za kła dów prze my sło wych i prze ciw dzia ła nia po wa żnym
awa riom. W swo jej pre lek cji za stęp ca okrę go we go in spek to ra pra cy
w Byd gosz czy Sła wo mir Sa kraj da przed sta wił pre zen ta cję pt. „Za -
Ka to wi ce W ra mach Ślą skiej Stra te gii Ogra ni cza nia Wy pad ków
przy Pra cy, 15 wrze śnia br. roz po czę ła dzia łal ność Aka de mia SIP. W uro -
czy stym otwar ciu wzię li udział – Prze wod ni czą cy Za rzą du Wo je wódz -
kie go Fo rum Związ ków Za wo do wych Da riusz Trzcion ka oraz Wi ce -
prze wod ni czą cy NSZZ So li dar ność Re gio nu Ślą sko -Dą brow skie go Sła -
wo mir Cie bie ra . Be ata Ma ry now ska , okrę go wy in spek tor pra cy
w Ka to wi cach przed sta wi ła ce le i głów ne za ło że nia pro gra mo we Aka -
de mii SIP. Krót kie prze mó wie nia wy gło si li przed sta wi cie le związ ków
za wo do wych. Re na ta Pię ta , zastępca OIP w Ka to wi cach zwró ci ła słu -
cha czom uwa gę na do nio słą ro lę spo łecz nych in spek to rów pra cy w za -
kła dzie, na ucią żli wo ści ich pra cy, ale też na mo żli wość osią ga nia wy -
mier nych efek tów po pra wy wa run ków pra cy. Aka de mia SIP to no wy
pro jekt szko le nio wy za ini cjo wa ny przez OIP w Ka to wi cach, prze zna -
czo ny dla wy ró żnia ją cych się spo łecz nych in spek to rów pra cy. Pierw -
sza edy cja, któ ra jest pro gra mem pi lo ta żo wym, zo sta ła skie ro wa na
do spo łecz nych in spek to rów pra cy z bra nży hut ni czej i gór ni czej. Kan -
dy da tów zgło si ły du że cen tra le związ ko we. Pro gram kształ ce nia Aka -
de mii SIP zo stał do sto so wa ny do wy ma gań i spe cy fi ki pra cy w wy mie -
nionych branżach. Obejmuje on pięć spotkań, po pięć godzin wykła-
do wych. Prze wi dzia no trzy blo ki te ma tycz ne: pra wo pra cy, bhp oraz
Kiel ce W ra mach kam pa nii spo łecz nej PIP „Po znaj swo je pra wa
w pra cy” przed sta wi cie le OIP w Kiel cach prze pro wa dzi li 29 wrze śnia
br. dwa szko le nia dla spo łecz nych in spek to rów pra cy. Pierw sze, zor -
ga ni zo wa ne w Siel pi, skie ro wa ne by ło do spo łecz nych in spek to rów pra -
cy z za kła dów bra nży cie płow ni czej, zrze szo nych w Fo rum Związ ków
Za wo do wych Wo je wódz twa Świę to krzy skie go, człon ków NSZZ Cie płow -
ni ków w Pol sce. Do ty czy ło pod sta wo wych obo wiąz ków kon tro l no -spraw -
dza ją cych w miej scu pra cy oraz na wią za nia, roz wią za nia i tre ści sto -
sun ku pra cy. Dru gie – od by wa ją ce się w sie dzi bie Za rzą du Re gio nu
NSZZ „So li dar ność” w Kiel cach – obej mo wa ło po ję cia i za gad nie nia
z za kre su mob bin gu i dys kry mi na cji oraz praw i obo wiąz ków pra co daw -
cy i pra cow ni ka w tym za kre sie. Wzię li w nim udział spo łecz ni in spek -
to rzy pra cy zrze sze ni w NSZZ „So li dar ność”.
Lu blin Eliminacje zakładowe XIV Konkursu wiedzy o bezpieczeń-
stwie pra cy w Elek trow niach i Elek tro cie płow niach prze pro wa dzo no
23 wrze śnia br. w PGE Gór nic two i Ener ge ty ka Kon wen cjo nal na S.A.
– Od dział Elek tro cie płow nia Lu blin Wrot ków. Wie dzę 18 uczest ni ków,
z za kre su bez pie czeń stwa pra cy w elek tro cie płow niach i elek trow niach,
zwe ry fi ko wa no na pod sta wie py tań te sto wych oraz za dań prak tycz nych.
Kon kurs za koń czył się ogło sze niem wy ni ków i wrę cze niem na -
gród. I miej sce zdo by ła Agniesz ka Pa czos . Ho no ro wym człon kiem ko -
mi sji kon kur so wej był nad in spek tor pra cy Wal de mar Ka wa lec , który
prze ka zał uczest ni kom film in struk ta żo wy o te ma ty ce pre wen cyj nej.
po bie ga nie awa riom prze my sło wym w za kła dach, w któ rych nie bez -
piecz ne sub stan cje wy stę pu ją w ilo ściach mniej szych od wiel ko ści pro -
go wych de cy du ją cych o za li cze niu do za kła dów o zwięk szo nym ry zy -
ku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej w świetle ustaleń kon-
tro l nych PIP”. W dru giej czę ści kon fe ren cji od by ła się m.in. uro czy -
stość jubileuszu 70. rocznicy urodzin profesora Ada ma S. Mar kow -
skie go , któ re mu An na Tom czyk , głów ny in spek tor pra cy nada ła Od -
zna kę Ho no ro wą za Za słu gi dla Ochro ny Pra cy za szcze gól ne osią gnię -
cia w dzie dzi nie ochro ny pra cy. Ju bi la to wi wrę czył ją okrę go wy in spek -
tor pracy An drzej Świ der ski .
715465947.006.png 715465947.007.png 715465947.008.png 715465947.009.png
Pielgrzymka Ludzi Pracy
tro w wielu polskich domach – mówił abp Głódź, wskazując na po-
więk sza ją ce się roz war stwie nie spo łecz ne, roz ra sta ją cą się stre fę ubó -
stwa i bez ro bo cie.
Konkurs
Podobnie jak w poprzednich latach, w trzecią niedzielę
miesiąca, 18 września br. na Jasną Górę przybyli
uczestnicy XXIX Pielgrzymki Ludzi Pracy. Wśród licz-
nych pielgrzymów była grupa pracowników Państwo-
wej Inspekcji Pracy na czele z głównym inspektorem
pracy Anną Tomczyk. Obecni byli okręgowi inspekto-
rzy pracy oraz przedstawiciele związków zawodowych
działających w urzędzie.
Uro czy sta msza świę ta roz po czę ła się o go dzi nie 11.00. Eu cha -
ry stii prze wod ni czył i ho mi lię wy gło sił abp Sła woj Le szek Głódź ,
me tro po li ta gdań ski. Mszę św. od pra wił na to miast bp Ka zi mierz
Ry czan , kra jo wy dusz pa sterz lu dzi pra cy.
W swo im ka za niu me tro po li ta gdań ski przy po mniał chrze ści jań -
skie spoj rze nie na isto tę pra cy, uwy pu kla ją ce jej etycz ny wy miar. Ne -
ga tyw nie oce nił współ cze sne re la cje mię dzy pra cow ni ka mi a pra co -
daw ca mi: – Ma ni pu la cje pra wem pra cy, zwol nie nia gru po we, wy dłu -
ża ny czas pra cy, ob ni ża ne za rob ki. Ja kże czę sto ten sys tem opar ty
na pry ma cie eko no mii bu rzy spo łecz ny ład, wpro wa dza nie po kój o ju -
plastyczny
KRUS i PIP
W trak cie mszy świę tej skła da ne by ły da ry od uczest ni ków piel -
grzym ki. Z ra mie nia pra cow ni ków Pań stwo wej In spek cji Pra cy wrę -
czy ła je An na Tom czyk głów ny in spek tor pra cy, wraz z przed sta wi -
cie la mi związ ków za wo do wych urzę du.
W uro czy sto ściach udział wzię ło oko ło 35 ty s. piel grzy mów.
W Sali Kolumnowej Sejmu
29 września br. uroczyście
podsumowano ogólnopolski
konkurs plastyczny dla
uczniów szkół podstawo-
wych z terenów wiejskich
pod hasłem: „Bezpiecznie
na wsi”. Nagrody młodym
laureatom wręczyli: główny
inspektor pracy Anna Tom-
czyk, minister rolnictwa
i rozwoju wsi Marek Sawicki
oraz prezes Kasy Rolnicze-
go Ubezpieczenia Społecz-
nego Henryk Smolarz.
Ce lem kon kur su by ło pro mo wa nie po zy -
tyw nych za cho wań, zwią za nych z pra cą i za -
ba wą na te re nach wiej skich, po sze rza nie
wie dzy z za kre su bhp w go spo dar stwie rol -
nym, a ta kże roz bu dza nie i roz wi ja nie wra -
żli wo ści es te tycz nej oraz in dy wi du al nych
zdol no ści twór czych dzie ci i mło dzie ży.
Za in te re so wa nie kon kur sem prze ro sło
naj śmiel sze ocze ki wa nia or ga ni za to rów.
Łącz nie w obu je go eta pach: wo je wódz kim
i cen tral nym wzię ło udział po nad 25 tys.
dzie ci z 1,5 tys. szkół. Ho no ro wy pa tro nat
nad przed się wzię ciem ob jął mi ni ster rol nic -
twa i roz wo ju wsi, pa tro nat me dial ny zaś
przy ję ła re dak cja mie sięcz ni ka „AGRO
SER WIS”.
Konkurs podzielony został na dwie ka-
te go rie wie ko we: dzie ci klas 0-III oraz
klas IV -VI wiej skich szkół pod sta wo wych. Za -
da niem, przed któ rym sta nę li uczest ni cy,
by ło wy ko na nie pra cy ar ty stycz nej w for ma -
z uczest ni ków wy ko nał trój wy mia ro wą
ma kie tę go spo dar stwa rol ne go swo ich
ro dzi ców. Wy ko rzy sty wa no rów nież ele -
STANOWISKO RADY OCHRONY PRACY
w sprawie oceny zagrożenia i ograniczenia narażenia na hałas na stanowiskach pracy
Ra da Ochro ny Pra cy przy Sej mie RP na po sie dze niu 29 sierp -
nia 2011 r. za po zna ła się z ma te ria ła mi przy go to wa ny mi przez Pań -
stwo wą In spek cję Pra cy, Głów ny In spek to rat Sa ni tar ny i Cen tral -
ny In sty tut Ochro ny Pra cy – Pań stwo wy In sty tut Ba daw czy na te -
mat za gro że nia ha ła sem i mo żli wo ści je go ogra ni cza nia na sta no -
wi skach pra cy.
We dług da nych Głów ne go Urzę du Sta ty stycz ne go licz ba osób
za trud nio nych w śro do wi sku pra cy, w któ rym prze kro czo ne są war -
to ści naj wy ższe go do pusz czal ne go na tę że nia ha ła su, tj. 85 dB, wy -
nosiła w Polsce w 2010 r. ok. 200 tys. osób. Oznacza to, że są one
za gro żo ne trwa łym ubyt kiem słu chu. Co rocz nie orze ka nych jest
z te go ty tu łu kil ka set no wych przy pad ków cho ro by za wo do wej (331
przy pad ków w 2010 r.).
Na le ży zwró cić uwa gę na fakt, że po wy ższe da ne o za gro że niu
ha ła sem do ty czą tyl ko ok. 50% pra cow ni ków, gdyż zbie ra ne są je -
dy nie z przed się biorstw ob ję tych spra woz daw czo ścią GUS tzn.
tych, w których liczba pracujących wynosi 10 i więcej osób. Da-
ne te nie uwzględ nia ją ta kże rol nic twa in dy wi du al ne go.
Rze czy wi sta ska la na ra że nia na ha łas w Pol sce jest więc znacz -
nie większa niż to wynika z danych GUS. Wskazują na to wyniki ba-
dań an kie to wych prze pro wa dzo nych w Pol sce przez Eu ro pej ską
Agen cję Po pra wy Wa run ków Pra cy i Ży cia. Stwier dzo no w nich, że
w Pol sce jest naj wy ższy spo śród kra jów UE od se tek osób uska rża -
ją cych się na ha łas w pra cy. Po twier dza ją to rów nież wy ni ki ba dań
wa run ków pra cy wy ko na nych przez CIOP -PIB w la tach 2002-2004,
któ re obej mo wa ły za rów no ba da nia an kie to we, jak i po mia ry śro -
do wi sko we.
Dzia ła nia kon tro l ne Pań stwo wej In spek cji Pra cy oraz Pań stwo -
wej In spek cji Sa ni tar nej po twier dza ją znacz ne nie pra wi dło wo ści
w za kre sie: wy ko ny wa nia po mia rów ha ła su na sta no wi skach pra -
cy, prze pro wa dza nia oce ny ry zy ka za wo do we go zwią za ne go z na -
ra że niem na ha łas oraz opra co wy wa nia pro gra mów na praw czych,
w szcze gól no ści w mi kro - i ma łych oraz no wo po wsta ją cych za kła -
dach pracy.
Ostat nio prze pro wa dzo ne ba da nia w ra mach pro gra mu wie lo -
let nie go pn. „Po pra wa bez pie czeń stwa i wa run ków pra cy” (re ali -
zo wa ne go przez CIOP -PIB w la tach 2008-2010) wy ka za ły, że ta kże
na nie któ rych sta no wi skach pra cy nie zwią za nych bez po śred nio z pro -
duk cją prze my sło wą (np. sta no wi ska pra cy na uczy cie li, ob słu gi in -
fo li nii, czy sta no wi ska pra cy biu ro wej) ha łas sta no wi głów ny czyn -
nik ucią żli wy po wo du ją cy zmę cze nie i wy pa le nie za wo do we. Istot -
ne dla bez pie czeń stwa pra cow ni ków jest rów nież kry te rium do brej
zro zu mia ło ści mo wy i pra wi dło wej per cep cji sy gna łów aku stycz nych
(w tym ostrze gaw czych). Spe cjal ną ochro ną przed eks po zy cją na ha -
łas, ob ję te po win ny być oso by nie do sły szą ce i nie wi do me.
Ak tu al na oce na sta nu za gro że nia ha ła sem w śro do wi sku pra -
cy w Pol sce wska zu je więc na po trze bę po dej mo wa nia bar dziej
sku tecz nych dzia łań za po bie ga ją cych te mu za gro że niu.
W wy ni ku prze pro wa dzo nej dys ku sji, Ra da Ochro ny Pra cy uzna -
je za ko niecz ne:
1. Do sko na le nie kon tro li prze strze ga nia prze pi sów pra wa w za -
kre sie ochro ny przed ha ła sem, a zwłasz cza w za kre sie pra wi dło -
we go ozna ko wa nia stref za gro że nia po nadnor ma tyw nym ha ła sem
oraz sto so wa nia środ ków ochro ny in dy wi du al nej słu chu.
2. Pod ję cie dzia łań zmie rza ją cych do wpro wa dze nia sys te mu
ba dań an kie to wych na te mat wa run ków pra cy w ca łej po pu la cji
za trud nio nych, co da ło by pod sta wę do oce ny wa run ków pra cy
(w tym na ra że nia na ha łas) rów nież osób pra cu ją cych w ma łych
przed się bior stwach lub na wła sny ra chu nek.
3. Wspar cie, ze środ ków prze zna czo nych na pre wen cję wy pad -
ko wą wy po sa że nia za kła dów pra cy we wskaź ni ki do zy me trycz ne
(w tym in dy wi du al ne) do mo ni to ro wa nia na ra że nia na ha łas.
4. Kon ty nu owa nie dzia łal no ści in for ma cyj nej upo wszech nia ją -
cej wie dzę o za gro że niach zwią za nych z ha ła sem i spo so bach ich
ogra ni cza nia, ze szcze gól nym uwzględ nie niem mi kro - i ma łych za -
kła dów pra cy.
5. Pod ję cie dzia łań umo żli wia ją cych oce nę ha ła su na nie któ rych
sta no wi skach pra cy nie zwią za nych bez po śred nio z pro duk cją prze -
my sło wą (w szcze gól no ści na uczy cie li, pra cow ni ków in fo li nii oraz
pra cow ni ków biu ro wych) po przez sto so wa nie oprócz kry te rium
szko dli wo ści ha ła su, ta kże kry te riów ucią żli wo ści oraz zro zu mia -
ło ści mo wy.
6. Dal szy roz wój ba dań nad opra co wa niem no wych tech no lo -
gii oraz in no wa cyj nych roz wią zań środ ków tech nicz nych w ce lu
ob ni że nia po zio mu ha ła su, w tym m.in. ma te ria łów in te li gent nych,
al go ryt mów ge ne tycz nych, sie ci neu ro no wych oraz tech ni ki me -
tod ak tyw nych re duk cji ha ła su.
cie A -3, w do wol nej tech ni ce pla stycz nej,
o te ma ty ce zwią za nej z bez pie czeń stwem
dzie ci w śro do wi sku wiej skim.
Tech ni ki wy ko rzy sta ne przez uczest ni -
ków kon kur su by ły roz ma ite. Je den
men ty śro do wi ska na tu ral ne go – kło sy
zbóż, liście, siano. Wszystkie prace urze-
ka ły pięk nem, lecz Cen tral na Ko mi sja
Kon kur so wa mu sia ła do ko nać wy bo ru
naj lep szych. Przy oce nie bra na by ła
pod uwa gę zgod ność pra cy z te ma ty ką kon -
kur su i jej traf ne przed sta wie nie, wa lo ry
es te tycz ne pra cy i do bór tech ni ki pla stycz -
nej. Po burz li wych ob ra dach i skru pu lat -
nym pod li cze niu punk tów wy ło nio no lau -
reatów miejsc medalowych oraz osoby
do wyróżnienia.
Pań stwo wa In spek cja Pra cy ufun do -
wała dla laureatów miejsc od I do III w obu
ka te go riach wie ko wych ple ca ki na kó -
łecz kach oraz od twa rza cze MP4.
W uro czy sto ści uczest ni czy ła Mał go rza -
ta Kwiat kow ska , za stęp ca głów ne go in -
spek to ra pra cy.
Przewodnicząca Rady Ochrony Pracy
Po seł Iza be la Ka ta rzy na Mrzy głoc ka
Jakub Chojnicki
Dep. Prewencji i Promocji GIP
Fot. Donat Duczyński
War sza wa, 14 wrze śnia 2011 r.
8
I P 10/2011
9
715465947.010.png
Zgłoś jeśli naruszono regulamin