D20020908.pdf

Dziennik Ustaw Nr 100

— 6542 —

Poz. 908

908

ROZPORZÑDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW

z dnia 20 czerwca 2002 r.

w sprawie „Zasad techniki prawodawczej”.

Na podstawie art. 14 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia

8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 1999 r.

Nr 82, poz. 929, z 2000 r. Nr 120, poz. 1268 oraz z 2001 r.

Nr 102, poz. 1116 i Nr 154, poz. 1799 i 1800) zarzàdza

si´, co nast´puje:

§ 2. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem

1 sierpnia 2002 r.

§ 1. Ustala si´ „Zasady techniki prawodawczej”,

stanowiàce za∏àcznik do rozporzàdzenia.

Prezes Rady Ministrów: L. Miller

Za∏àcznik do rozporzàdzenia Prezesa Rady

Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. (poz. 908)

ZASADY TECHNIKI PRAWODAWCZEJ

DZIA¸ I

4) ustaliç alternatywne rozwiàzania prawne, które

mogà skutecznie s∏u˝yç osiàgni´ciu za∏o˝onych ce-

lów;

5) sformu∏owaç prognozy podstawowych i ubocznych

skutków rozwa˝anych alternatywnych rozwiàzaƒ

prawnych, w tym ich wp∏yw na system prawa;

6) okreÊliç skutki finansowe poszczególnych alterna-

tywnych rozwiàzaƒ prawnych oraz ustaliç êród∏a

ich pokrycia;

7) dokonaç wyboru optymalnego w danych warun-

kach rozwiàzania prawnego.

Projekt ustawy

Rozdzia∏ 1

Przepisy ogólne

§ 1. 1. Podj´cie decyzji o przygotowaniu projektu

ustawy poprzedza si´:

1) wyznaczeniem i opisaniem stanu stosunków spo-

∏ecznych w dziedzinie wymagajàcej interwencji or-

ganów w∏adzy publicznej oraz wskazaniem po˝à-

danych kierunków ich zmiany;

2) ustaleniem potencjalnych, prawnych i innych ni˝

prawne, Êrodków oddzia∏ywania umo˝liwiajàcych

osiàgni´cie zamierzonych celów;

3) okreÊleniem przewidywanych skutków spo∏ecznych,

gospodarczych, organizacyjnych, prawnych i finan-

sowych ka˝dego z rozwa˝anych rozwiàzaƒ;

4) zasi´gni´ciem opinii podmiotów zainteresowanych

rozstrzygni´ciem sprawy;

5) dokonaniem wyboru sposobu interwencji organów

w∏adzy publicznej.

§ 2. Ustawa powinna wyczerpujàco regulowaç da-

nà dziedzin´ spraw, nie pozostawiajàc poza zakresem

swego unormowania istotnych fragmentów tej dzie-

dziny.

§ 3. 1. Ustawa powinna byç tak skonstruowana, aby

od przyj´tych w niej zasad regulacji nie trzeba by∏o

wprowadzaç licznych wyjàtków.

2. W ustawie nie zamieszcza si´ przepisów, które re-

gulowa∏yby sprawy wykraczajàce poza wyznaczony przez

nià zakres przedmiotowy (stosunki, które reguluje) oraz

podmiotowy (kràg podmiotów, do których si´ odnosi).

2. W przypadku podj´cia decyzji o przygotowaniu

projektu ustawy, nale˝y:

1) zapoznaç si´ z dotychczasowym stanem prawnym,

w tym z obowiàzujàcymi ustawami, umowami

mi´dzynarodowymi, którymi Rzeczpospolita Pol-

ska jest zwiàzana, prawodawstwem organizacji

i organów mi´dzynarodowych, których Rzeczpo-

spolita Polska jest cz∏onkiem, oraz prawem Unii

Europejskiej, obowiàzujàcym w regulowanej dzie-

dzinie;

2) ustaliç skutki dotychczasowych uregulowaƒ praw-

nych obowiàzujàcych w danej dziedzinie;

3) okreÊliç cele, jakie zamierza si´ osiàgnàç przez wy-

danie nowej ustawy;

3. Ustawa nie mo˝e zmieniaç lub uchylaç przepi-

sów regulujàcych sprawy, które nie nale˝à do jej zakre-

su przedmiotowego lub podmiotowego albo si´ z nimi

nie wià˝à.

§ 4. 1. Ustawa nie mo˝e powtarzaç przepisów za-

mieszczonych w innych ustawach.

2. W ustawie nie powtarza si´ równie˝ postano-

wieƒ umów mi´dzynarodowych ratyfikowanych przez

Rzeczpospolità Polskà oraz dajàcych si´ bezpoÊrednio

stosowaç postanowieƒ aktów normatywnych ustano-

wionych przez organizacje mi´dzynarodowe lub orga-

ny mi´dzynarodowe, którym Rzeczpospolita Polska

przekaza∏a kompetencje organów w∏adzy paƒstwowej

w niektórych sprawach.

Dziennik Ustaw Nr 100

— 6543 —

Poz. 908

3. W ustawie mo˝na odsy∏aç do przepisów tej sa-

mej lub innej ustawy oraz do postanowieƒ, o których

mowa w ust. 2; nie odsy∏a si´ do przepisów innych ak-

tów normatywnych.

2. Ustawa zawiera tak˝e przepisy przejÊciowe lub do-

stosowujàce oraz przepisy uchylajàce, je˝eli reguluje dzie-

dzin´ spraw uprzednio unormowanà przez innà ustaw´.

3. Ustawa mo˝e zawieraç przepisy wprowadzajàce

zmiany w innych ustawach (przepisy zmieniajàce) oraz

przepisy o wygaÊni´ciu jej mocy obowiàzujàcej.

4. W ustawie nie mo˝na zamieszczaç przepisów na-

kazujàcych stosowanie innych aktów normatywnych,

w tym umów i aktów, o których mowa w ust. 2.

§ 15. Poszczególne elementy ustawy zamieszcza

si´ w nast´pujàcej kolejnoÊci:

1) tytu∏;

2) przepisy merytoryczne ogólne i szczegó∏owe;

3) przepisy zmieniajàce;

4) przepisy przejÊciowe i dostosowujàce;

5) przepisy uchylajàce, przepisy o wejÊciu ustawy

w ˝ycie oraz przepisy o wygaÊni´ciu mocy obowià-

zujàcej ustawy (przepisy koƒcowe).

§ 5. Przepisy ustawy redaguje si´ zwi´êle i synte-

tycznie, unikajàc nadmiernej szczegó∏owoÊci, a zara-

zem w sposób, w jaki opisuje si´ typowe sytuacje wy-

st´pujàce w dziedzinie spraw regulowanych tà ustawà.

§ 6. Przepisy ustawy redaguje si´ tak, aby dok∏ad-

nie i w sposób zrozumia∏y dla adresatów zawartych

w nich norm wyra˝a∏y intencje prawodawcy.

§ 7. Zdania w ustawie redaguje si´ zgodnie z po-

wszechnie przyj´tymi regu∏ami sk∏adni j´zyka polskie-

go, unikajàc zdaƒ wielokrotnie z∏o˝onych.

Rozdzia∏ 3

§ 8. 1. W ustawie nale˝y pos∏ugiwaç si´ poprawny-

mi wyra˝eniami j´zykowymi (okreÊleniami) w ich pod-

stawowym i powszechnie przyj´tym znaczeniu.

Tytu∏ ustawy

§ 16. W tytule ustawy w oddzielnych wierszach za-

mieszcza si´:

1) oznaczenie rodzaju aktu;

2) dat´ ustawy;

3) ogólne okreÊlenie przedmiotu ustawy.

2. W ustawie nale˝y unikaç pos∏ugiwania si´:

1) okreÊleniami specjalistycznymi (profesjonalizmami),

je˝eli majà odpowiedniki w j´zyku powszechnym;

2) okreÊleniami lub zapo˝yczeniami obcoj´zycznymi,

chyba ˝e nie majà dok∏adnego odpowiednika w j´-

zyku polskim;

3) nowo tworzonymi poj´ciami lub strukturami j´zy-

kowymi (neologizmami), chyba ˝e w dotychczaso-

wym s∏ownictwie polskim brak jest odpowiednie-

go okreÊlenia.

§ 17. Dat´ ustawy poprzedza si´ zwrotem „z dnia”,

a nast´pnie zamieszcza si´ wskazanie dnia zapisanego

cyframi arabskimi, nazw´ miesiàca okreÊlonà s∏ownie

oraz wskazanie roku zapisanego cyframi arabskimi ze

znakiem „r.”, jako skrótem wyrazu „rok”.

§ 18. 1. Przedmiot ustawy okreÊla si´ mo˝liwie naj-

zwi´êlej, jednak˝e w sposób adekwatnie informujàcy

o jej treÊci.

§ 9. W ustawie nale˝y pos∏ugiwaç si´ okreÊleniami,

które zosta∏y u˝yte w ustawie podstawowej dla danej

dziedziny spraw, w szczególnoÊci w ustawie okreÊlanej

jako „kodeks” lub „prawo”.

2. OkreÊlajàc przedmiot ustawy, nie przytacza si´

tytu∏ów innych ustaw, z wyjàtkiem ustawy zmieniajà-

cej i ustawy wprowadzajàcej innà ustaw´, w których

podaje si´ odpowiednio tylko przedmiot ustawy zmie-

nianej albo ustawy wprowadzanej.

§ 10. Do oznaczenia jednakowych poj´ç u˝ywa si´

jednakowych okreÊleƒ, a ró˝nych poj´ç nie oznacza si´

tymi samymi okreÊleniami.

§ 11. W ustawie nie zamieszcza si´ wypowiedzi,

które nie s∏u˝à wyra˝aniu norm prawnych, a w szcze-

gólnoÊci apeli, postulatów, zaleceƒ, upomnieƒ oraz

uzasadnieƒ formu∏owanych norm.

§ 19. OkreÊlenie przedmiotu ustawy mo˝e byç:

1) opisowe — rozpoczynajàce si´ od przyimka „o”, pi-

sanego ma∏à literà;

2) rzeczowe — rozpoczynajàce si´ od wyrazów „Ko-

deks”, „Prawo” albo „Ordynacja”, pisanych wielkà li-

terà, w przypadku gdy ustawa wyczerpujàco regulu-

je obszernà dziedzin´ spraw, albo rozpoczynajàce si´

od wyrazów „Przepisy wprowadzajàce...”, w przy-

padku gdy ustawa jest ustawà wprowadzajàcà.

§ 12. Zasady sporzàdzania uzasadnienia projektu

ustawy okreÊlajà odr´bne przepisy.

§ 13. JednoczeÊnie z projektem ustawy przygoto-

wuje si´ projekty rozporzàdzeƒ o znaczeniu podstawo-

wym dla jej funkcjonowania.

Rozdzia∏ 4

Rozdzia∏ 2

Uk∏ad i postanowienia przepisów merytorycznych

Budowa ustawy

§ 20. 1. W przepisach merytorycznych mo˝na wy-

dzieliç przepisy ogólne i przepisy szczegó∏owe.

§ 14. 1. Ustawa zawiera:

1) tytu∏;

2) przepisy merytoryczne;

3) przepisy o wejÊciu ustawy w ˝ycie.

2. Wydzielone przepisy ogólne oznacza si´ nazwà

„Przepisy ogólne”; mo˝na je systematyzowaç w grupy

tematyczne i oznaczaç nazwami charakteryzujàcymi

treÊç ka˝dej z grup.

Dziennik Ustaw Nr 100

— 6544 —

Poz. 908

§ 21. 1. W przepisach ogólnych zamieszcza si´:

1) okreÊlenie zakresu spraw regulowanych ustawà

i podmiotów, których ona dotyczy, lub spraw i pod-

miotów wy∏àczonych spod jej regulacji;

2) objaÊnienia u˝ytych w ustawie okreÊleƒ i skrótów.

§ 26. W przepisach ustrojowych zamieszcza si´

przepisy o utworzeniu organów albo instytucji, ich za-

daniach i kompetencjach, ich organizacji, sposobie ich

obsadzania oraz o tym, jakim podmiotom podlegajà

lub jakie podmioty sprawujà nad nimi nadzór.

§ 27. W przepisach proceduralnych okreÊla si´ spo-

sób post´powania przed organami albo instytucjami,

strony i innych uczestników post´powania, ich prawa

i obowiàzki w post´powaniu oraz rodzaje rozstrzy-

gni´ç, które zapadajà w post´powaniu, i tryb ich wzru-

szania.

2. W przepisach ogólnych zamieszcza si´ równie˝

inne, ni˝ wskazane w ust. 1, postanowienia wspólne

dla wszystkich albo dla wi´kszoÊci przepisów meryto-

rycznych zawartych w ustawie.

§ 22. 1. W przepisach ogólnych mo˝na zamieÊciç

odes∏anie do innej ustawy lub do postanowieƒ, o któ-

rych mowa w § 4 ust. 2, tylko wtedy, gdy uregulowania

w nich zawarte uzupe∏niajà lub odmiennie regulujà

sprawy normowane ustawà.

§ 28. Przepisy karne zamieszcza si´ tylko w przy-

padku, gdy naruszenie przepisów ustawy nie kwalifiku-

je si´ jako naruszenie przepisów Kodeksu karnego, Ko-

deksu karnego skarbowego lub Kodeksu wykroczeƒ,

a czyn wymagajàcy zagro˝enia karà jest zwiàzany tylko

z treÊcià tej ustawy.

2. W odes∏aniu, o którym mowa w ust. 1, jedno-

znacznie wskazuje si´ akt normatywny, do którego na-

st´puje odes∏anie, oraz okreÊla si´ zakres spraw, dla

których nast´puje to odes∏anie.

§ 29. 1. Ustawa mo˝e zawieraç za∏àczniki; odes∏ania

do za∏àczników zamieszcza si´ w przepisach meryto-

rycznych ustawy.

§ 23. 1. W przepisach szczegó∏owych nie reguluje

si´ tych spraw, które zosta∏y wyczerpujàco unormowa-

ne w przepisach ogólnych.

2. W za∏àcznikach do ustawy zamieszcza si´

w szczególnoÊci wykazy, wykresy, wzory, tabele i opisy

o charakterze specjalistycznym.

2. Je˝eli okreÊlone elementy uÊciÊlajàce treÊç kilku

przepisów szczegó∏owych powtarzajà si´ w tych prze-

pisach, wydziela si´ je w jeden wspólny przepis i za-

mieszcza si´ w przepisach ogólnych albo w bezpoÊred-

nim sàsiedztwie tych przepisów szczegó∏owych, w któ-

rych te elementy wyst´pujà.

Rozdzia∏ 5

Uk∏ad i postanowienia przepisów przejÊciowych i do-

stosowujàcych

3. Je˝eli od któregoÊ z elementów przepisu szcze-

gó∏owego przewiduje si´ wyjàtki lub któryÊ z elemen-

tów tego przepisu wymaga uÊciÊlenia, przepis formu-

∏ujàcy wyjàtki lub uÊciÊlenia zamieszcza si´ bezpoÊred-

nio po danym przepisie szczegó∏owym.

§ 30. 1. W przepisach przejÊciowych reguluje si´

wp∏yw nowej ustawy na stosunki powsta∏e pod dzia∏a-

niem ustawy albo ustaw dotychczasowych.

2. W przepisach przejÊciowych rozstrzyga si´

w szczególnoÊci:

1) sposób zakoƒczenia post´powaƒ b´dàcych w toku

(wszcz´tych w czasie obowiàzywania dotychczaso-

wych przepisów i niezakoƒczonych ostatecznie do

dnia ich uchylenia), skutecznoÊç dokonanych czyn-

noÊci procesowych oraz organy w∏aÊciwe do za-

koƒczenia post´powania i terminy przekazania im

spraw;

2) czy i w jakim zakresie utrzymuje si´ czasowo w mo-

cy instytucje prawne zniesione przez nowe przepi-

sy;

3) czy zachowuje si´ uprawnienia i obowiàzki oraz

kompetencje powsta∏e w czasie obowiàzywania

uchylanych albo wczeÊniej uchylonych przepisów

oraz czy skuteczne sà czynnoÊci dokonane w czasie

obowiàzywania tych przepisów; sprawy te regulu-

je si´ tylko w przypadku, gdy nie chce si´ zachowaç

powsta∏ych uprawnieƒ, obowiàzków lub kompe-

tencji albo chce si´ je zmieniç albo te˝ gdy chce si´

uznaç dokonane czynnoÊci za bezskuteczne;

4) czy i w jakim zakresie stosuje si´ nowe przepisy do

uprawnieƒ i obowiàzków oraz do czynnoÊci, o któ-

rych mowa w pkt 3;

5) czy i w jakim zakresie utrzymuje si´ w mocy przepi-

sy wykonawcze wydane na podstawie dotychcza-

sowych przepisów upowa˝niajàcych.

§ 24. 1. Przepisy szczegó∏owe zamieszcza si´ w na-

st´pujàcej kolejnoÊci:

1) przepisy prawa materialnego;

2) przepisy o organach (przepisy ustrojowe);

3) przepisy o post´powaniu przed organami (przepisy

proceduralne);

4) przepisy o odpowiedzialnoÊci karnej (przepisy kar-

ne).

2. Przepisy szczegó∏owe mo˝na systematyzowaç

w grupy tematyczne i oznaczaç je nazwami charaktery-

zujàcymi treÊç ka˝dej z tych grup.

§ 25. 1. Przepis prawa materialnego powinien mo˝-

liwie bezpoÊrednio i wyraênie wskazywaç kto, w jakich

okolicznoÊciach i jak powinien si´ zachowaç (przepis

podstawowy).

2. Przepis podstawowy mo˝e wyjàtkowo wskazy-

waç tylko zachowanie nakazywane albo zakazywane

jego adresatowi, je˝eli:

1) adresat lub okolicznoÊci tego nakazu albo zakazu sà

wskazane w sposób niewàtpliwy w innej ustawie;

2) celowe jest, aby okreÊlenie adresata lub okolicznoÊci

zamieÊciç w przepisach ogólnych tej samej ustawy;

3) powszechnoÊç zakresu adresatów lub okolicznoÊci

jest oczywista.

§ 31. 1. Je˝eli w stosunku do spraw, o których mo-

wa w § 30 ust. 2 pkt 1—3, zamierza si´ zachowaç cza-

Dziennik Ustaw Nr 100

— 6545 —

Poz. 908

sowo w mocy przepisy dotychczasowej ustawy, zazna-

cza si´ to wyraênie w nowej ustawie, nadajàc przepiso-

wi przejÊciowemu brzmienie: „W sprawach ..... stosu-

je si´ art. ... ustawy ..... (tytu∏ dotychczasowej ustawy)”.

§ 35. 1. W przepisach dostosowujàcych reguluje si´

w szczególnoÊci:

1) sposób powo∏ania po raz pierwszy organów lub in-

stytucji tworzonych nowà ustawà;

2) sposób przekszta∏cenia organów lub instytucji

utworzonych na podstawie dotychczasowej usta-

wy w organy lub instytucje tworzone przez nowà

ustaw´;

3) sposób likwidacji organów lub instytucji znoszo-

nych nowà ustawà, zasady zagospodarowania ich

mienia oraz uprawnienia i obowiàzki ich dotych-

czasowych pracowników.

2. W przepisach przejÊciowych, z wy∏àczeniem po-

stanowieƒ dotyczàcych przepisów karnych, mo˝na

wskazaç równie˝ termin, do którego b´dà obowiàzy-

waç, zachowane czasowo w mocy, przepisy dotychcza-

sowej ustawy, co wyra˝a si´ zwrotem: „nie d∏u˝ej ni˝

do dnia .....”.

§ 32. 1. Je˝eli uchyla si´ ustaw´, na podstawie któ-

rej wydano akt wykonawczy, albo uchyla si´ przepis

ustawy upowa˝niajàcy do wydania aktu wykonawcze-

go, przyjmuje si´, ˝e taki akt wykonawczy traci moc

obowiàzujàcà odpowiednio z dniem wejÊcia w ˝ycie

ustawy uchylajàcej albo z dniem wejÊcia w ˝ycie prze-

pisu uchylajàcego upowa˝nienie do wydania tego aktu.

2. W przepisach dostosowujàcych mo˝na wyzna-

czyç termin dostosowania organów lub instytucji do

nowej ustawy.

§ 36. Rozwiàzania przewidziane w przepisach przej-

Êciowych i dostosowujàcych powinny byç ukszta∏to-

wane w sposób nieucià˝liwy dla ich adresatów i pozo-

stawiaç im mo˝liwoÊç przystosowania si´ do przepi-

sów nowej ustawy.

2. Je˝eli zmienia si´ treÊç przepisu upowa˝niajàce-

go do wydania aktu wykonawczego w ten sposób, ˝e

zmienia si´ rodzaj aktu wykonawczego albo zakres

spraw przekazanych do uregulowania aktem wyko-

nawczym lub wytyczne dotyczàce treÊci tego aktu,

przyjmuje si´, ˝e taki akt wykonawczy traci moc obo-

wiàzujàcà z dniem wejÊcia w ˝ycie ustawy zmieniajàcej

treÊç przepisu upowa˝niajàcego.

§ 37. W przepisach przejÊciowych i dostosowujà-

cych nie zamieszcza si´ przepisów regulujàcych spra-

wy inne, ni˝ okreÊlone w niniejszym rozdziale.

Rozdzia∏ 6

3. Je˝eli zmiana treÊci przepisu upowa˝niajàcego

polega na tym, ˝e zmienia si´ organ upowa˝niony do

wydania aktu wykonawczego, przyjmuje si´, ˝e taki akt

zachowuje moc obowiàzujàcà; w takim przypadku or-

ganem upowa˝nionym do zmiany lub uchylenia aktu

wykonawczego wydanego na podstawie zmienionego

przepisu upowa˝niajàcego jest organ wskazany

w zmienionym upowa˝nieniu.

Uk∏ad i postanowienia przepisów koƒcowych

§ 38. 1. Przepisy koƒcowe zamieszcza si´ w nast´-

pujàcej kolejnoÊci:

1) przepisy uchylajàce;

2) przepisy o wejÊciu ustawy w ˝ycie;

3) w razie potrzeby — przepisy o wygaÊni´ciu mocy

ustawy.

§ 33. 1. Je˝eli akt wykonawczy wydany na podsta-

wie uchylanego albo zmienianego przepisu upowa˝nia-

jàcego nie jest niezgodny z nowà albo znowelizowanà

ustawà, mo˝na go wyjàtkowo zachowaç czasowo w mo-

cy, nadajàc przepisowi przejÊciowemu brzmienie: „Do-

tychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podsta-

wie art. ... ustawy ..... (tytu∏ dotychczasowej ustawy) za-

chowujà moc do czasu wydania nowych przepisów wy-

konawczych na podstawie art. ... ustawy.”.

2. W przepisach koƒcowych nie zamieszcza si´

przepisów innych, ni˝ wymienione w ust. 1.

§ 39. 1. W przepisie uchylajàcym wyczerpujàco wy-

mienia si´ ustawy lub poszczególne przepisy, które

ustawa uchyla; nie poprzestaje si´ na domyÊlnym

uchyleniu poprzedniej ustawy ani jej przepisów przez

odmienne uregulowanie danej sprawy w nowej usta-

wie.

2. Nie zachowuje si´ czasowo w mocy tylko niektó-

rych przepisów aktu wykonawczego wydanego na

podstawie uchylanego albo zmienianego przepisu

upowa˝niajàcego.

2. Je˝eli ustawa w sposób ca∏kowity i wy∏àczny re-

guluje danà dziedzin´ spraw, a wyczerpujàce wymie-

nienie przepisów ustaw dotychczas obowiàzujàcych

w danej dziedzinie napotyka znaczne trudnoÊci, mo˝na

wyjàtkowo w przepisie uchylajàcym pos∏u˝yç si´ zwro-

tem: „Tracà moc wszelkie dotychczasowe przepisy do-

tyczàce spraw uregulowanych w ustawie; w szczegól-

noÊci tracà moc .....”.

3. Rozwiàzanie, o którym mowa w ust. 1, stosuje si´

tylko w ustawie uchylajàcej albo ustawie zmieniajàcej

ustaw´, na podstawie której zosta∏ wydany dotychcza-

sowy akt wykonawczy. Rozwiàzania tego nie stosuje

si´ w kolejnych ustawach, które uchylajà albo zmienia-

jà ustaw´ uchylajàcà albo ustaw´ zmieniajàcà.

3. W przypadku innym, ni˝ wskazany w ust. 2, prze-

pisowi uchylajàcemu nie nadaje si´ ogólnikowej treÊci,

a w szczególnoÊci nie u˝ywa si´ zwrotu: „Tracà moc

dotychczasowe przepisy sprzeczne z niniejszà usta-

wà”.

4. W ustawie pozostawiajàcej czasowo w mocy do-

tychczasowy akt wykonawczy mo˝na wyznaczyç orga-

nowi upowa˝nionemu termin, do którego ma on obo-

wiàzek wydaç nowy akt wykonawczy.

§ 40. 1. Przepisowi uchylajàcemu ustaw´ lub po-

szczególne jej przepisy nadaje si´ odpowiednio

brzmienie: „Traci moc ustawa ..... (tytu∏ ustawy)” albo

„W ustawie ..... (tytu∏ ustawy) uchyla si´ art. ...”.

§ 34. Nie nowelizuje si´ aktu wykonawczego zacho-

wanego czasowo w mocy przez nowà ustaw´, chyba ˝e

ustawa ta wyraênie przewiduje takà mo˝liwoÊç.

Dziennik Ustaw Nr 100

— 6546 —

Poz. 908

2. Je˝eli uchyla si´ kilka ustaw, uchylane ustawy

wymienia si´ w jednej jednostce redakcyjnej ustawy

uchylajàcej, zamieszczajàc je w punktach, w kolejno-

Êci, w jakiej uchylane ustawy zosta∏y uchwalone.

s∏ownie. OkreÊlenie dnia i miesiàca, o których mowa

w ust. 1 pkt 3, zapisuje si´ s∏ownie.

§ 46. 1. WejÊcia w ˝ycie ustawy nie uzale˝nia si´ od

wystàpienia zdarzenia przysz∏ego.

§ 41. 1. Ustaw´ regulujàcà dotychczas danà dzie-

dzin´ spraw uchyla si´ w ca∏oÊci, bez pozostawiania

w mocy poszczególnych jej jednostek systematyzacyj-

nych, zw∏aszcza pojedynczych przepisów.

2. Od wystàpienia zdarzenia przysz∏ego mo˝na

uzale˝niç stosowanie ustawy albo jej poszczególnych

przepisów. Je˝eli stosowanie ca∏ej ustawy ma byç

uzale˝nione od wystàpienia zdarzenia przysz∏ego, wy-

ra˝a si´ to zwrotem: „Ustawa wchodzi w ˝ycie

z dniem ..... (okreÊlenie zdarzenia)”, a je˝eli od wystà-

pienia zdarzenia przysz∏ego ma byç uzale˝nione sto-

sowanie tylko poszczególnych przepisów ustawy —

zwrotem: „Ustawa wchodzi w ˝ycie z dniem ....., z tym

˝e przepisy art. ... stosuje si´ od dnia ..... (okreÊlenie

zdarzenia)”.

2. Je˝eli wyjàtkowo zachowuje si´ moc obowiàzu-

jàcà niektórych przepisów uchylanej ustawy, wyra˝a

si´ to zwrotem: „Traci moc ustawa ..... (tytu∏ ustawy),

z wyjàtkiem przepisów art. ... (wyczerpujàco wymienia

si´ przepisy, które pozostajà w mocy)”.

3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, w razie

uchylania przepisów, których moc obowiàzujàca zosta-

∏a zachowana, uchyla si´ równie˝ przepis, który zacho-

wa∏ moc obowiàzujàcà tych przepisów, co wyra˝a si´

zwrotem:

„Uchyla si´:

1) art. ... i art. ... ustawy ..... (tytu∏ uprzednio uchylonej

ustawy, w której by∏y zamieszczone uchylane prze-

pisy), zachowane w mocy na podstawie art. ... usta-

wy ..... (tytu∏ ustawy, która zachowa∏a moc obowià-

zujàcà uchylanych przepisów);

2) art. ... ustawy ..... (tytu∏ ustawy, która zachowa∏a

moc obowiàzujàcà uchylanych przepisów), w cz´-

Êci dotyczàcej zachowania w mocy przepisów wy-

mienionych w pkt 1.”.

3. Rozwiàzanie, o którym mowa w ust. 2, stosuje si´

tylko w przypadku, gdy termin wystàpienia zdarzenia

przysz∏ego mo˝na ustaliç w sposób niebudzàcy wàtpli-

woÊci i zostanie on urz´dowo podany do wiadomoÊci

publicznej.

§ 47. 1. W przypadku ustaw szczególnie obszernych

lub zasadniczo zmieniajàcych dotychczasowe ustawy,

przepisy o wejÊciu w ˝ycie ustawy „g∏ównej”, przepisy

zmieniajàce, przepisy uchylajàce oraz przepisy przej-

Êciowe i dostosowujàce mo˝na zamieÊciç w oddzielnej

ustawie (ustawie wprowadzajàcej).

2. Ustawa wprowadzajàca mo˝e odnosiç si´ tylko

do jednej ustawy „g∏ównej”. Wyjàtkowo, je˝eli ustawy

„g∏ówne” regulujà sprawy ÊciÊle ze sobà zwiàzane,

mo˝na jednà ustaw´ wprowadzajàcà odnieÊç do kilku

ustaw „g∏ównych”.

§ 42. Je˝eli uchyla si´ tylko niektóre przepisy usta-

wy, w przepisie uchylajàcym jednoznacznie i wyczer-

pujàco wymienia si´ wszystkie uchylane przepisy tej

ustawy.

3. Rozwiàzania, o którym mowa w ust. 1, nie stosu-

je si´ do ustaw zmieniajàcych.

§ 43. W ustawie zamieszcza si´ przepis okreÊlajàcy

termin jej wejÊcia w ˝ycie, chyba ˝e termin ten okreÊla-

jà odr´bne przepisy ustawy wprowadzajàcej.

§ 48. Przepisy ustawy wprowadzajàcej zamieszcza

si´ w nast´pujàcej kolejnoÊci:

1) przepisy o wejÊciu w ˝ycie ustawy „g∏ównej”;

2) przepisy zmieniajàce;

3) przepisy uchylajàce;

4) przepisy przejÊciowe i dostosowujàce.

§ 44. 1. Ustawa powinna wchodziç w ˝ycie w ca∏o-

Êci w jednym terminie. Nie ró˝nicuje si´ terminów wej-

Êcia w ˝ycie poszczególnych przepisów ustawy.

2. Odst´pstwo od rozwiàzania, o którym mowa

w ust. 1, mo˝e nastàpiç tylko w przypadku przepisów

zmieniajàcych, uchylajàcych, przejÊciowych i dostoso-

wujàcych.

§ 49. Wyznaczany przez ustaw´ wprowadzajàcà ter-

min wejÊcia w ˝ycie ustawy „g∏ównej” ustala si´ na ten

sam dzieƒ co dzieƒ wejÊcia w ˝ycie ustawy wprowa-

dzajàcej.

§ 45. 1. Przepisowi o wejÊciu w ˝ycie ustawy mo˝-

na nadaç brzmienie:

1) „Ustawa wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia

og∏oszenia”;

2) „Ustawa wchodzi w ˝ycie po up∏ywie ..... (dni, tygo-

dni, miesi´cy, lat) od dnia og∏oszenia”;

3) „Ustawa wchodzi w ˝ycie pierwszego dnia miesià-

ca nast´pujàcego po miesiàcu og∏oszenia” albo

„Ustawa wchodzi w ˝ycie ..... dnia ..... miesiàca na-

st´pujàcego po miesiàcu og∏oszenia”;

4) „Ustawa wchodzi w ˝ycie z dniem ... (dzieƒ ozna-

czony kalendarzowo)”;

5) „Ustawa wchodzi w ˝ycie z dniem og∏oszenia”.

§ 50. W przypadku uchylania ustawy „g∏ównej”,

w ustawie uchylajàcej nie zamieszcza si´ przepisu

uchylajàcego ustaw´ wprowadzajàcà ustaw´ „g∏ów-

nà”; przepis uchylajàcy ustaw´ wprowadzajàcà za-

mieszcza si´ tylko w przypadku, gdy ustawa ta zawiera

przepisy inne ni˝ wymienione w § 48.

§ 51. 1. Przepisowi nadajàcemu moc wstecznà usta-

wie lub jej cz´Êci nadaje si´ brzmienie: „Ustawa wcho-

dzi w ˝ycie z dniem ..... i ma zastosowanie do zdarzeƒ

(stanów rzeczy)....., które powsta∏y przed dniem .....” al-

bo „Ustawa wchodzi w ˝ycie z dniem ..... i ma zastoso-

wanie równie˝ do zdarzeƒ (stanów rzeczy) ....., które

powsta∏y przed dniem .....”, albo te˝ „Ustawa wchodzi

w ˝ycie z dniem ....., z mocà od dnia .....”.

2. Liczb´ dni, tygodni, miesi´cy lub lat, o których

mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, zapisuje si´ cyfrà arabskà albo

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: