11.03.2010.doc

(45 KB) Pobierz

Prawo administracyjne, Czwartek 11.03.2010 (wykład)

CECHY CHARAKTERYSTYCZNE KOLEGIALNEGO I JEDNOOSOBOWEGO TRYBU PODEJMOWANIA DECYZJI

Tryb kolegialny

Tryb jednoosobowy

1. W skład wchodzi kilka-kilkanaście osób

2. Reprezentują różne interesy

3. Bardziej wszechstronne i głębsze zbadanie sprawy

4. Wyższy poziom obiektywizmu

5. Powolność

6. Specyfikacja prac łączy się z tajemniczością (głosowanie tajne)

7. Ponoszenie wyższych kosztów funkcjonowania

8. Wchodzą osoby z różnym poziomem wykształcenia

1. Decyzje podejmuje tylko jedna osoba

2. Wiadomo kto wydawał decyzję

3. Specjalizuje się w dziedzinie z jakiej ma wiedzę

4. Wszechstronność jest niższa

5. Niższy poziom obiektywizmu

6. Mniejsze szanse na przewidzenie skutków

ZASADY TWORZENIA PRAWA

1. Zasady Legislacyjne à Wytyczne (dyrektywy), które muszą być spełnione przez podmiot tworzący prawa, aby tworzone prawo było dobre. Są to kroki przygotowujące do stworzenia przepisów, które nie wolno odstąpić. Trzeba w sposób wszechstronny, obiektywny, wnikliwy zbadać sytuację, którą chcemy unormować. Twórca prawa powinien określić dokładnie cele, sprecyzowanie okoliczności, które zrodziły potrzebę stworzenia nowych unormowań. Twórca prawa musi ustalić (oszacować) jakie środki ma do dyspozycji i co jest możliwe (bądź niemożliwe) do wdrożenia. Obowiązek przewidzenia następstw wprowadzanych zmian.

2. Zasady kodyfikacyjne à „Egzamin” ze znajomości języka w którym tworzymy prawo. Wolne od luk i sprzeczności oraz dobrane tak słowa, by nie były różnie interpretowane. Obowiązują pewne wymogi językowe w procesie powstawania prawa. Uwalnianie od luk i niejasności

3. Zasady techniki kodyfikacyjnej à Sprecyzowanie celu ustawy, wyjaśnienie pojęć, wyróżnienie odstęp, data wprowadzenia ustawy. Należy zachować kolejność pisania artykułów.

BIBLIOTEKA

Zadania biblioteki:

1. Gromadzenie zbiorów (cele i przeznaczenie biblioteki)

2. Opracowania (katalogi alfabetyczne i rzeczowe)

3. Ochrona (przed kradzieżą, niewłaściwym przechowywaniem, bakteriami i grzybami, nadmiernym zużyciem, zagrożeniem przed elektryką i pożarem)

4. Udostępnianie (każda biblioteka służy każdemu, aby udostępniała swoje zbiory

Materiały biblioteczne