734bb4da771148c899b6f71d0f501251Pojedynczeprojektyluty2006.pdf

(61 KB) Pobierz
Pojedyncze projekty luty 2006+
Pojedyncze projekty
Mechanizm Finansowy
Europejskiego Obszaru Gospodarczego
oraz
Norweski Mechanizm Finansowy
2004-2009
Wersja - luty 2006
Mechanizm Finansowy EOG oraz Norweski Mechanizm Finansowy
2004-2009
Pojedyncze projekty
SPIS TRE Ś CI
1.
Ogólne informacje ........................................................................................................ 3
1.1.
Co to jest pojedynczy projekt?............................................................................ 3
1.2.
Kwalifikujący się wnioskodawcy ....................................................................... 3
1.3.
Wysokość dofinansowania i współfinansowanie................................................ 3
1.4.
Wielkość projektu ............................................................................................... 4
1.5.
Strony .................................................................................................................. 4
2.
Cykl projektu ................................................................................................................ 5
2.1.
Proces oceny i akceptacji wniosku ..................................................................... 5
2.2.
Wybór podprojektów .......................................................................................... 5
2.3.
Monitoring i ewaluacja ....................................................................................... 5
2.4.
Wydatkowanie .................................................................................................... 6
2.5.
Koszty zarządzania projektem ponoszone przez wnioskodawcę........................ 6
2.6.
Kontrola finansowa i audyt ................................................................................. 7
2
Mechanizm Finansowy EOG oraz Norweski Mechanizm Finansowy
2004-2009
Pojedyncze projekty
1. Ogólne informacje
Artykuł 2.2.1 Zasad i procedur wdra Ŝ ania Mechanizmu Finansowego EOG oraz ten sam
artykuł Zasad i procedur wdra Ŝ ania Norweskiego Mechanizmu Finansowego odnoszą się do
wytycznych w sprawie pojedynczych projektów. Niniejsze wytyczne mają na celu
przedstawienie ogólnych cech charakteryzujących pojedyncze projekty.
1.1. Co to jest pojedynczy projekt?
Pojedynczy projekt jest zdefiniowany jako ekonomicznie niepodzielna seria działań,
realizujących określoną funkcję techniczną o jasno zdefiniowanych celach. Pojedynczy
projekt moŜe zawierać jeden lub więcej podprojektów.
Pojedynczy projekt odnosi się generalnie do konkretnej potrzeby ekonomicznej,
środowiskowej lub społecznej, która moŜe być zaspokojona w ramach jednego z priorytetów
Mechanizmu Finansowego EOG i/lub Norweskiego Mechanizmu Finansowego. Jest to
inwestycja, która moŜe istnieć samodzielnie lub być zbiorem róŜnych podprojektów.
Wszystkie elementy pojedynczego projektu, włącznie z podprojektami, muszą być dokładnie
zdefiniowane na samym początku w celu dokonania późniejszej oceny projektu.
Mechanizm Finansowy EOG oraz Norweski Mechanizm Finansowy mają na celu tworzenie
dodatkowych korzyści dla Państwa-Beneficjenta. Dostarczają dodatkowych środków
finansowych i nie mogą zastępować wsparcia finansowego pochodzącego z innych źródeł. W
związku z tym projekty powinny uzupełniać – a nie zastępować - istniejące działania
wspierane przez środki Unii Europejskiej oraz inne środki finansowe.
1.2. Kwalifikujący się wnioskodawcy
Wnioskodawcami mogą być wszystkie instytucje sektora publicznego i prywatnego, a takŜe
organizacje pozarządowe utworzone w sposób prawny w Państwie-Beneficjencie oraz
działające w interesie publicznym – np. władze krajowe, regionalne i lokalne, instytucje
edukacyjne/badawcze, organizacje środowiskowe, organizacje woluntarystyczne i organizacje
społeczności lokalnych, a takŜe partnerstwa publiczno-prywatne.
1.3. Wysokość dofinansowania i współfinansowanie
Poziom dofinansowania będzie określany indywidualnie dla kaŜdego przypadku, jako
minimalna wielkość środków niezbędnych do realizacji projektu, z uwzględnieniem
wszystkich istotnych czynników (np. zasady zanieczyszczaj ą cy płaci lub generowania przez
projekt przychodów netto).
Poziom dofinansowania indywidualnych projektów, opisany w punkcie 3.2. Zasad i procedur,
jest następujący:
a) wielko ść dofinansowania do 60%; z wyjątkiem sytuacji, do jakich odnosi się podpunkt b) i
c), wielkość wsparcia nie moŜe przekraczać 60% całkowitych kosztów kwalifikowalnych
projektu,
b) wielko ść dofinansowania do 85%; w przypadku, gdy 15% lub więcej całkowitych kosztów
kwalifikowalnych projektu będzie współfinansowane z budŜetu państwa lub budŜetu
3
Mechanizm Finansowy EOG oraz Norweski Mechanizm Finansowy
2004-2009
Pojedyncze projekty
jednostek samorządu terytorialnego, Mechanizm Finansowy EOG moŜe zapewnić
finansowanie dla pozostałych kosztów kwalifikowalnych projektu.
c ) wielko ść dofinansowania do 85% i powy Ŝ ej ; w celu dofinansowania działań w ramach
projektów organizacji pozarządowych (w tym partnerów społecznych) lub projektów w
ramach Funduszu Kapitału Początkowego oraz Funduszu Stypendialnego i Szkoleniowego,
środki Norweskiego Mechanizmu Finansowego i Mechanizmu Finansowego EOG mogą być
łączone w celu przyznania wnioskodawcy dofinansowania wyŜszego niŜ opisane w
podpunkcie a) i b) niniejszego artykułu, ale generalnie nie większego niŜ 90%.
Współfinansowanie przez podmiot krajowy będzie zazwyczaj wymagane.
Wsparcie z Mechanizmu Finansowego EOG i Norweskiego Mechanizmu Finansowego nie
moŜe zastępować innych źródeł finansowania, w tym dotacji krajowych, subwencji, poŜyczek
bankowych lub kredytów eksportowych.
1.4. Wielkość projektu
Wysokość wnioskowanej pomocy, z zasady, nie moŜe być mniejsza niŜ 250 000 euro.
1.5. Strony
Pojedyncze projekty powinny być wdraŜane przez projektodawców, którzy winni być
utworzeni w sposób prawny jako niezaleŜne jednostki silnie powiązane albo z właściwym
sektorem albo z obszarem geograficznym, na którym będzie wdraŜany projekt.
4
Mechanizm Finansowy EOG oraz Norweski Mechanizm Finansowy
2004-2009
Pojedyncze projekty
2. Cykl projektu
2.1. Proces oceny i akceptacji wniosku
Proces oceny i akceptacji dotyczący pojedynczego projektu 1 ( w zarysie)
Wstępna ocena
Wniosek
Ocena
Decyzja
Projekt wniosku
Opcjonalnie
Opcjonalnie
Wnioskodawca
przesyła projekt
wniosku do BMF 1 za
pośrednictwem
Krajowego Punktu
Kontaktowego w PB 2
BMF przeprowadza
wstępną ocenę i
moŜe przekazać PB
wskazówki.
Wnioskodawca
składa wniosek do
BMF za
po ś rednictwem
Krajowego Punktu
Kontaktowego w
PB.
Krajowy Punkt
Kontaktowy
powinien wraz z
wnioskiem
dostarczy ć
uzasadnion ą opini ę
o projekcie.
BMF organizuje
ocen ę projektu i
konsultuje si ę z
Komisj ą
Europejsk ą .
BMF
przedkłada
rekomendacje
do KMF 3 i/lub
Norweskiego
Ministerstwa
Spraw
Zagranicznych
KMF i/lub Norweskie
Ministerstwo Spraw
Zagranicznych
przyjmuje/odrzuca
projekt.
Zawiadomienie o
przyznaniu
dofinansowania/
uzasadniona odmowa
zostaj ą przesłane do
PB. Je Ŝ eli projekt jest
przyj ę ty, podpisana
zostaje umowa
finansowa.
1 BMF (Biuro Mechanizmów Finansowych)
2 PB (Państwo-Beneficjent)
3
Wnioskodawca przed złoŜeniem kompletnego wniosku moŜe przedłoŜyć projekt wniosku. W
celu przedłoŜenia projektu wniosku, jak i kompletnego projektu naleŜy stosować formularz
aplikacyjny. Wnioski oraz projekty wniosków powinny być przedkładane do Biura
Mechanizmów Finansowych za pośrednictwem Krajowego Punktu Kontaktowego.
Zatwierdzenie wniosku przez KMF i/lub Norweskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych moŜe
być dokonane dopiero po przedłoŜeniu kompletnego wniosku.
BMF ocenia czy projekt kwalifikuje się do udzielenia wsparcia i daje KMF i/lub
Norweskiemu Ministerstwu Spraw Zagranicznych rekomendację do podjęcia decyzji.
2.2. Wybór podprojektów
Podprojekty muszą być zdefiniowane we wniosku.
2.3. Monitoring i ewaluacja
Ustalenia odnośnie monitorowania pojedynczych projektów muszą być zawarte w umowie
finansowej. Krajowy Punkt Kontaktowy będzie gwarantował, Ŝe te ustalenia zostaną w
1 W polskim systemie wdraŜania mechanizmów finansowych nie przewidziano moŜliwości składania projektów
wniosków, a jedynie składanie wniosków kompletnych (przypis tłumacza).
5
KMF (Komitet Mechanizmów Finansowych)
276069059.001.png
Zgłoś jeśli naruszono regulamin