index2.pdf

(38 KB) Pobierz
422474402 UNPDF
Regionalizm i współpraca regionalna
Regionalizm
- W stosunkach miêdzynarodowych rozumiany jest jako forma współpracy pañstw w regionie.
Organizacje regionalne maj± za zadanie zapewnienie pokoju i bezpieczeñstwa, a tak¿e rozwój współpracy
gospodarczej i kulturalnej w regionie.
- Po II wojnie ¶wiatowej zjawisko regionalizmu stało siê przedmiotem regulacji w Karcie NZ i licznych
rezolucji Zgromadzenia Ogólnego ONZ. O nasileniu siê tendencji regionalistycznych w Europie Zachodniej
mo¿na mówiæ zwłaszcza od koñca lat siedemdziesi±tych. Regionalizm europejski zdynamizował siê po
1989 roku, co widoczne jest np. w porozumieniach miêdzyrz±dowych pañstw tworz±cych tzw.
euroregiony.
- Regionalizm jest zjawiskiem charakterystycznym dla XX w. Wynika z miêdzynarodowych
współzale¿no¶ci zwi±zanych z poło¿eniem geograficznym, z systemem politycznym, rozwojem
gospodarczym oraz histori± i kultur±. Rozwój regionalizmu wynika miêdzy innymi z s±siedztwa i
podobieñstwa ustrojów politycznych.
- Regionalizm ma du¿e znaczenie i jest bardzo intensywnie promowany w Unii Europejskiej. Zasada
subsydiarno¶ci, która mówi i¿ w zakresie, który nie podlega jej wył±cznej kompetencji, Wspólnota
podejmuje działania zgodnie z zasad± subsydiarno¶ci tylko wówczas i tylko w takim zakresie w jakim cele
proponowanych działañ, nie mog± byæ zrealizowane w sposób wystarczaj±cy przez pañstwa członkowskie,
natomiast z uwagi na skalê lub skutki proponowanych działañ mog± byæ lepiej zrealizowane przez
Wspólnotê.
Funkcje regionalizmu
- Integruj±ca – zaspokajanie interesów uczestników.
- Porz±dkuj±ca – utrzymywanie równowagi oraz ci±gło¶ci działania.
- Ekonomiczna – poprawa efektywno¶ci gospodarowania, wolny przepływ dóbr, usług i ludzi.
- Polityczna – koordynacja polityki zagranicznej.
- Przymuszaj±ca – zmusza uczestników do okre¶lonych zachowañ indywidualnych i zbiorowych.
Organizacje i ugrupowania regionalne
Rada Europy – (ang. Council of Europe) – powołana w 1949 roku, przez tzw. Traktat
Londyñski, obecnie jej członkami s± wszystkie pañstwa Europejskie, z wyj±tkiem Białorusi. Swoj±
działalno¶æ skupia na zagadnieniach dotycz±cych praw człowieka, swobód demokratycznych oraz
współpracy w dziedzinie kultury, edukacji itp. Jej dokumentem jest Europejska Konwencja Praw
Człowieka z 1950 r., na podstawie której działa Europejski Trybunał Praw Człowieka. Siedzib± Rady
Europy jest Strasburg. Do jej organów nale¿± Komitet Ministrów, Zgromadzenie Parlamentarne,
Sekretarz Generalny oraz Kongres Władz Lokalnych i Regionalnych Europy.
Organizacja Bezpieczeñstwa i Współpracy w Europie (OBWE) – Pocz±tki tej organizacji s±
zwi±zane z podpisaniem Aktu Koñcowego KBWE w 1975 r., w 1994 roku zdecydowano nadaæ formê
instytucjonaln±, podjêtej wtedy współpracy i powołano OBWE. Celem OBWE jest troska o zbiorowe
bezpieczeñstwo w Europie oraz współpraca miêdzypañstwowa w dziedzinie ekonomicznej, polityczno-
wojskowej oraz w zakresie przestrzegania praw człowieka. Tworz± j± wszystkie pañstwa europejskie,
Stany Zjednoczone, Kanada, Turcja oraz Armenia, Azerbejd¿an, Gruzja, Kazachstan, Kirgistan,
Tad¿ykistan, Turkmenistan, Uzbekistan. Siedzib± OBWE jest Wiedeñ.
NATO – Organizacja Paktu Północnoatlantyckiego – powstała w 1949 roku, z inicjatywy
Stanów Zjednoczonych, staj±c siê militarnym blokiem pañstwa zachodnich. Podstaw± działania NATO jest
Traktat Waszyngtoñski, który okre¶la jej organizacjê jako pakt obronny, w obliczu ataku na jednego z
członków paktu, wszyscy pozostali członkowie zobowi±zuj± siê pomóc stronie napadniêtej. Członkowie:
Belgia, Bułgaria, Czechy, Dania, Estonia, Francja, Grecja, Hiszpania, Holandia, Islandia, Litwa,
Luksemburg, Łotwa, Niemy, Norwegia, Polska, Portugalia, Rumunia, Słowacja, Słowenia, Wêgry, Wielka
Brytania, Włochy, Kanada, Stany Zjednoczone, Turcja, Siedzib± NATO jest Bruksela. Główne organy to
Rada Północnoatlantycka, Komitet Planowania Obronnego, Grupa Planowania Nuklearnego, Komitet
http://www.wos.org.pl
Utworzono 3 June, 2010, 09:25
Kreator PDF
422474402.003.png
 
Wojskowy NATO, Wysoki Komitet Planowania Centralnego na Sytuacje Nadzwyczajnych zagro¿eñ.
Funkcjê Sekretarza Generalnego NATO pełni obecnie Holender Jaap de Hop Scheffer.
Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu (ang. European Free Trade Association, EFTA) -
Miêdzynarodowa organizacja gospodarcza powstała w 1960 roku, na mocy konwencji sztokholmskiej.
Pierwotnymi członkami EFTA były: Austria, Dania, Norwegia, Portugalia, Szwajcaria, Szwecja i Wielka
Brytania. Celem tej organizacji jest likwidacja ograniczeñ we wzajemnych obrotach handlowych i
utworzenie strefy
wolnego handlu. Pocz±tkowo rozwijała siê bardzo dynamicznie, jednak w miarê rozszerzania siê UE jej
znaczenie zanika. Obecnie jej członkami s± tylko Islandia, Liechtenstein, Norwegia i Szwajcaria. Kraje
EFTA ( z wyj±tkiem Szwajcarii) wraz z krajami Unii Europejskiej, tworz± strefê wolnego handlu i wspólny
rynek - Europejski Obszar Gospodarczy.
¦rodkowoeuropejskie Porozumienie o Wolnym Handlu – CEFTA
Organizacja powstała w 1992 roku, na podstawie układu o współpracy gospodarczej. Jej celem miało byæ
utworzenie do 2001 r. na obszarze sygnatariuszy strefy wolnego handlu, przez zniesienie stawek celnych
i innych ograniczeñ we wzajemnym obrocie artykułami przemysłowymi). W 2004 roku, po przyst±pieniu
do Unii Europejskiej z tej organizacji wyst±piły Polska, Wêgry, Słowacja, Czechy i Słowenia. Obecnie
członkami CEFTY s± Albania, Bo¶nia i Hercegowina,
Chorwacja, Czarnogóra, Macedonia, Mołdawia, Kosowo, Serbia.
Współpraca Niepodległych Pañstw (WNP) – Powołana do ¿ycia w 1991 roku przez republiki
tworz±ce Zwi±zek Radziecki jako forum współpracy miêdzy nimi po rozpadzie ZSRR. Celem WNP jest
stworzenie wspólnej przestrzeni gospodarczej a tak¿e integracja polityczna i wojskowa. Czê¶æ pañstw
tworzy uniê celn± w ramach Euroazjatyckiej Wspólnoty gospodarczej. Członkowie: Armenia, Azerbejd¿an,
Białoru¶, Kazachstan, Kirgistan, Mołdawia, Rosja, Tad¿ykistan, Turkmenistan, Ukraina, Uzbekistan.
Organizacja na Rzecz Demokracji i Rozwoju - GUAM - Miêdzynarodowa organizacja utworzona przez
Ukrainê, Gruzjê, Mołdawiê i Azerbejd¿an w 2006 roku w Kijowie. Jej celem jest demokratyzacja, ochrona
praw człowieka i rozwój ekonomiczny pañstw członkowskich oraz zapobieganie konfliktom w rejonie Azji
Centralnej i Kaukazu.
Rada Pañstw Morza Bałtyckiego - Utworzona w 1992 r. przez Daniê, Estoniê, Finlandiê, Litwê, Łotwê,
Niemcy, Norwegiê, Polskê, Rosjê, Szwecjê i Komisjê Europejsk± m.in. w celu współpracy w dziedzinie
ochrony ¶rodowiska, kultury, turystyki, edukacji, transportu i ł±czno¶ci.
Rada Bałtycka - to zawarte w 1990 r. przymierze polityczne Estonii, Litwy i Łotwy, maj±ce na celu
koordynacji polityki zagranicznej jego członków, zwłaszcza wobec Wspólnoty Niepodległych Pañstw. Rada
Bałtycka jest kontynuatork± Bałtyckiej Ententy, przymierza zawartego w 1934 roku, które funkcjonowało
do 1940 r., kiedy to pañstwa te zostały wł±czone do ZSRR. Nie nale¿y myliæ jej z zupełnie inn±
organizacj± - Rad± Pañstw Morza Bałtyckiego.
Trójk±t Weimarski - Funkcjonuje od 1991 r. na zasadzie trójstronnego dialogu
dyplomatycznego Francji, Niemiec i Polski. Jest głównie forum wymiany pogl±dów na temat rozwoju
stosunków miêdzynarodowych.
Grupa Wyszehradzka - Organizacja o charakterze konsultacyjnym, powstała w 1991 r.
podczas spotkania prezydentów Polski, Wêgier i Czechosłowacji, słu¿±ca przyspieszeniu integracji tych
pañstw z NATO oraz Wspólnotami Europejskimi.
Inicjatywa ¦rodkowoeuropejska - Zinstytucjonalizowana forma współpracy regionalnej pañstw Europy
¦rodkowej i Południowo-Wschodniej. ISE wywodzi siê z Inicjatywy Czterostronnej (Quadragonale),
powołanej w 1989 przez Austriê, Jugosławiê, Wêgry i Włochy. Po przyst±pieniu Czechosłowacji w 1990
inicjatywa była znana jako Pentagonale, po przyst±pieniu Polski w 1991 — Hexagonale. Pod
obecn± nazw± działa od 1992.. Celem ISE jest umacnianie spójno¶ci Europy, jej politycznej, gospodarczej
i społecznej stabilno¶ci oraz bezpieczeñstwa. Działalno¶æ ISE obejmuje m.in.: konsultacje polityczne,
wspieranie instytucji demokratycznych i przestrzegania praw człowieka, współpracê transgraniczn±,
realizacjê ró¿nych zadañ gospodarczych i Obecnie członkami ISE s± Albania, Austria, Białoru¶, Bo¶nia i
Hercegowina, Bułgaria, Czarnogóra, Chorwacja, Czechy, Macedonia, Mołdawia, Polska, Rumunia, Serbia,
Słowacja, Słowenia, Ukraina, Wêgry i Włochy.
Rada Nordycka - Forum konsultacyjne parlamentów i rz±dów pañstw nordyckich i ich terytoriów
http://www.wos.org.pl
Kreator PDF
Utworzono 3 June, 2010, 09:25
422474402.004.png
 
autonomicznych, utworzona w 1952 roku. Pañstwa zało¿ycielskie to Dania, Islandia, Norwegia i Szwecja.
W pó¼niejszych latach doł±czyły Finlandia (w 1955 roku), Grenlandia (w 1984), Wyspy Alandzkie i Wyspy
Owcze (w 1970). Siedzib± jest Kopenhaga. Współpraca w ramach Rady dotyczy wszystkich dziedzin, poza
polityk± zagraniczn± i obronno¶ci±. Szczególnie owocna jest współpraca naukowa i kulturalna.
Szanghajska Organizacja Współpracy (SOW) - Regionalna organizacja miêdzynarodowa, powołana w
2001 przez Rosjê, Chiñsk± Republikê Ludowa, Kazachstan, Kirgistan i Tad¿ykistan, pó¼niej doł±czył do
niej Uzbekistan. Jej celem jest umacnianie bezpieczeñstwa regionalnego w Azji Centralnej, poprzez
zachowanie hegemonicznej pozycji Rosji i Chin w tej czê¶ci ¶wiata. Jakkolwiek istniej± projekty
przekształcenia SOW w sojusz wojskowy, to organizacja ta pozostaje na razie paktem politycznym
pañstw, zagro¿onych wzrastaj±cymi wpływami USA w tym regionie.
NAFTA - umowa zawarta pomiêdzy USA, Kanad± i Meksykiem, tworz±ca pomiêdzy tymi pañstwami strefê
wolnego handlu.
Wspólnota Narodów (Commonwealth) – Istnieje od 1931 roku. Skupia pañstwa, które w
przeszło¶æi tworzyły Imperium Brytyjskie. Członkowie: Wielka Brytania, Malta, 13 pañstw amerykañskich
(m. in. Kanada, Jamajka), 18 pañstw afrykañskich (m. in. RPA, Kenia, Uganda), 9 pañstw azjatyckich (m.
in. Indie, Pakistan) 11 pañstwa regionu Australii i Oceanii (m. in. Australia, Nowa Zelandia)
Organizacja Pañstwa Amerykañskich – OPA – powstała w 1948 roku w celu pogłêbiania
współpracy politycznej, gospodarczej i społecznej oraz umacniania bezpieczeñstwa w rejonie obu
Ameryk. Członkowie: Kanada, Stany Zjednoczone oraz wszystkie kraje Ameryki Łaciñskiej.
Liga Pañstw Arabskich – Zało¿ona w 1945 roku w Kairze. Celem organizacji jest zacie¶nianie
współpracy miêdzy pañstwami arabskimi. Członkowie: Algieria, Arabia Saudyjska, Bahrajn, D¿ibuti, Egipt,
Irakiem, Jemen, Jordania, Katar, Komory, Kuwejt, Liban, Libia, Maroko, Mauretania, Oman, Palestyna,
Somalia, Sudan, Syria, Tunezja, Zjednoczone Emiraty Arabskie. Siedziba w Kairze.
Unia Afrykañska – powstała w 2002 r. w miejsce rozwi±zanej Organizacji Jedno¶ci Afrykañskiej.
Stanowi platformê wszechstronnej integracji i współpracy pañstw afrykañskich. Członkami s± wszystkie
pañstwa afrykañskie z wyj±tkiem Maroka.
Euroregiony
Euroregiony to stałe struktury współpracy transgranicznej, miêdzy bezpo¶rednio s±siaduj±cymi ze sob±
władzami jednostek lokalnych i regionalnych usytuowanych wzdłu¿ wspólnych granic pañstwowych.
Podstaw± prawn± do tworzenia regionów transgranicznych s±:
- Europejska Konwencja Ramowa o Współpracy Transgranicznej Miêdzy Wspólnotami i Władzami
Terytorialnymi (tzw. Konwencja Madrycka z 21 maja 1980 r.)
- Europejska Karta Samorz±du Terytorialnego
- Europejska Karta Samorz±du Lokalnego
- Europejska Karta Samorz±du Regionalnego
- Europejska Karta Regionów Granicznych i Transgranicznych.
Ciałem koordynuj±cym działalno¶æ euroregionów w Unii jest Komitet Regionów UE.
Cele euroregionów
- Krzewienie wzajemnego zrozumienia
- Budowanie stosunków kulturalnych oraz wzmocnienie współpracy gospodarczej
- Propagowanie wspólnych interesów na wszystkich szczeblach
- Realizowanie programów transgranicznych i konkretnych projektów oraz kierowaniu nimi
- Działania transgraniczne obejmuj± nie tylko rozwój społeczno-gospodarczy i współpracê kulturaln±, lecz
równie¿ inne dziedziny przedstawiaj±ce interes ogólny dla społeczno¶ci przygranicznych, w szczególno¶ci
za¶: kwestie społeczne, zdrowie, edukacjê i szkolenie, badania naukowe i rozwój, gospodarkê odpadami,
http://www.wos.org.pl
Kreator PDF
Utworzono 3 June, 2010, 09:25
422474402.001.png
 
ochronê ¶rodowiska i architekturê krajobrazu, turystykê i czas wolny, katastrofy naturalne, transport oraz
infrastrukturê komunikacyjn±.
Pierwszym euroregionem w Europie był euroregion o nazwie Euregio na niemiecko-holenderskiej granicy,
utworzony w roku 1958.
Euroregiony na granicach Polski
Pierwszym euroregionem utworzonym na granicy polskiej był euroregion Sprewa-Nysa-Bóbr, powołany
do ¿ycia 21 wrze¶nia 1993 r.
Na granicy zachodniej:
Pomerania, ProEuropa Viadrina, Sprewa-Nysa-Bóbr, Nysa,
Na granicy południowej:
Glacensis, Pradziad, Silesia, ¦l±sk Cieszyñski, Dobrawa, Beskidy, Tatry, Karpaty
Na granicy wschodniej:
Bug, Niemen, Bałtyk
Autor: Karol Macios
http://www.wos.org.pl
Kreator PDF
Utworzono 3 June, 2010, 09:25
422474402.002.png
 
Zgłoś jeśli naruszono regulamin