ustawa o świadczeniach rodzinnych.pdf

©Kancelaria Sejmu

s. 1/39

Dz.U. 2003 Nr 228 poz. 2255

USTAWA

z dnia 28 listopada 2003 r.

o świadczeniach rodzinnych

Opracowano na pod-

stawie: tj. Dz.U. z

2006 r. Nr 139, poz.

992, Nr 222, poz.

1630, z 2007 r. Nr 64,

poz. 427, Nr 105, poz.

720, Nr 109, poz. 747,

Nr 192, poz. 1378, Nr

200, poz. 1446, z 2008

r. Nr 70, poz. 416, Nr

138, poz. 872 i 875.

Rozdział 1

Przepisy ogólne

Art. 1.

1. Ustawa określa warunki nabywania prawa do świadczeń rodzinnych oraz zasady

ustalania, przyznawania i wypłacania tych świadczeń.

2. Świadczenia rodzinne przysługują:

1) obywatelom polskim;

2) cudzoziemcom:

a) do których stosuje się przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia

społecznego,

b) jeżeli wynika to z wiążących Rzeczpospolitą Polską umów dwustron-

nych o zabezpieczeniu społecznym,

c) przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie

zezwolenia na osiedlenie się, zezwolenia na pobyt rezydenta długoter-

minowego Wspólnot Europejskich, zezwolenia na zamieszkanie na czas

oznaczony udzielonego w związku z okolicznością, o której mowa w

art. 53 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach

(Dz. U. z 2006 r. Nr 234, poz. 1694, z 2007 r. Nr 120, poz. 818 i Nr

165, poz. 1170 oraz z 2008 r. Nr 70, poz. 416) lub w związku z uzy-

skaniem w Rzeczypospolitej Polskiej statusu uchodźcy lub ochrony

uzupełniającej, jeżeli zamieszkują z członkami rodzin na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej.

3. Świadczenia rodzinne przysługują osobom, o których mowa w ust. 2, jeżeli za-

mieszkują na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez okres zasiłkowy,

w którym otrzymują świadczenia rodzinne, chyba że przepisy o koordynacji sys-

temów zabezpieczenia społecznego lub dwustronne umowy międzynarodowe o

zabezpieczeniu społecznym stanowią inaczej.

Art. 2.

Świadczeniami rodzinnymi są:

1) zasiłek rodzinny oraz dodatki do zasiłku rodzinnego;

2008-08-27

©Kancelaria Sejmu

s. 2/39

2) świadczenia opiekuńcze: zasiłek pielęgnacyjny i świadczenie pielęgnacyjne;

3) zapomoga wypłacana przez gminy, na podstawie art. 22a;

4) jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka.

Art. 3.

Ilekroć w ustawie jest mowa o:

1) dochodzie – oznacza to, po odliczeniu kwot alimentów świadczonych na

rzecz innych osób:

a) przychody podlegające opodatkowaniu na zasadach ogólnych na pod-

stawie przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych, po-

mniejszone o koszty uzyskania przychodu, należny podatek dochodowy

od osób fizycznych, składki na ubezpieczenia społeczne niezaliczone

do kosztów uzyskania przychodu oraz składki na ubezpieczenie zdro-

wotne,

b) deklarowany w oświadczeniu dochód z działalności podlegającej opo-

datkowaniu na podstawie przepisów o zryczałtowanym podatku docho-

dowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne,

pomniejszony o należny zryczałtowany podatek dochodowy i składki

na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne,

c) inne dochody niepodlegające opodatkowaniu na podstawie przepisów o

podatku dochodowym od osób fizycznych:

– renty określone w przepisach o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i

wojskowych oraz ich rodzin,

– renty wypłacone osobom represjonowanym i członkom ich rodzin,

przyznane na zasadach określonych w przepisach o zaopatrzeniu

inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin,

– świadczenia pieniężne oraz ryczałt energetyczny określone

w przepisach o świadczeniu pieniężnym i uprawnieniach przysługu-

jących żołnierzom zastępczej służby wojskowej przymusowo za-

trudnianym w kopalniach węgla, kamieniołomach, zakładach rud

uranu i batalionach budowlanych,

– dodatek kombatancki, ryczałt energetyczny i dodatek kompensacyj-

ny określone w przepisach o kombatantach oraz niektórych osobach

będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego,

– świadczenie pieniężne określone w przepisach o świadczeniu pie-

niężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymu-

sowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę Niemiecką

lub Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich,

– emerytury i renty otrzymywane przez osoby, które utraciły wzrok w

wyniku działań wojennych w latach 1939–1945 lub eksplozji pozo-

stałych po tej wojnie niewypałów i niewybuchów,

– renty inwalidzkie z tytułu inwalidztwa wojennego, kwoty zaopa-

trzenia otrzymywane przez ofiary wojny oraz członków ich rodzin,

renty wypadkowe osób, których inwalidztwo powstało w związku z

2008-08-27

©Kancelaria Sejmu

s. 3/39

przymusowym pobytem na robotach w III Rzeszy Niemieckiej w la-

tach 1939–1945, otrzymywane z zagranicy,

– zasiłki chorobowe określone w przepisach o ubezpieczeniu społecz-

nym rolników oraz w przepisach o systemie ubezpieczeń społecz-

nych,

– środki bezzwrotnej pomocy zagranicznej otrzymywane od rządów

państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodo-

wych instytucji finansowych, pochodzące ze środków bezzwrotnej

pomocy przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub

umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami

przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencje rządowe, w

tym również w przypadkach, gdy przekazanie tych środków jest do-

konywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzie-

lania środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej na rzecz podmio-

tów, którym służyć ma ta pomoc,

– należności ze stosunku pracy lub z tytułu stypendium osób fizycz-

nych mających miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospoli-

tej Polskiej, przebywających czasowo za granicą – w wysokości od-

powiadającej równowartości diet z tytułu podróży służbowej poza

granicami kraju ustalonych dla pracowników zatrudnionych w pań-

stwowych lub samorządowych jednostkach sfery budżetowej na

podstawie ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U.

z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm. 1) ),

– należności pieniężne wypłacone policjantom, żołnierzom, celnikom

i pracownikom jednostek wojskowych i jednostek policyjnych uży-

tych poza granicami państwa w celu udziału w konflikcie zbrojnym

lub wzmocnienia sił państwa albo państw sojuszniczych, misji po-

kojowej, akcji zapobieżenia aktom terroryzmu lub ich skutkom, a

także należności pieniężne wypłacone żołnierzom, policjantom, cel-

nikom i pracownikom pełniącym funkcje obserwatorów w misjach

pokojowych organizacji międzynarodowych i sił wielonarodowych,

– należności pieniężne ze stosunku służbowego otrzymywane

w czasie służby kandydackiej przez funkcjonariuszy Policji, Pań-

stwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej i Biura Ochrony Rządu,

obliczone za okres, w którym osoby te uzyskały dochód,

– dochody członków rolniczych spółdzielni produkcyjnych z tytułu

członkostwa w rolniczej spółdzielni produkcyjnej, pomniejszone o

składki na ubezpieczenia społeczne,

– alimenty na rzecz dzieci,

– stypendia określone w przepisach o systemie oświaty, przepisach

Prawo o szkolnictwie wyższym oraz w przepisach o stopniach na-

1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1998 r. Nr 106,

poz. 668 i Nr 113, poz. 717, z 1999 r. Nr 99, poz. 1152, z 2000 r. Nr 19, poz. 239, Nr 43, poz. 489,

Nr 107, poz. 1127 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 11, poz. 84, Nr 28, poz. 301, Nr 52, poz. 538,

Nr 99, poz. 1075, Nr 111, poz. 1194, Nr 123, poz. 1354, Nr 128, poz. 1405 i Nr 154, poz. 1805, z

2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 135, poz. 1146, Nr 196, poz. 1660, Nr 199, poz. 1673 i Nr 200,

poz. 1679, z 2003 r. Nr 166, poz. 1608 i Nr 213, poz. 2081, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 99, poz.

1001, Nr 120, poz. 1252 i Nr 240, poz. 2407, z 2005 r. Nr 10, poz. 71, Nr 68, poz. 610, Nr 86, poz.

732 i Nr 167, poz. 1398 oraz z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711 i Nr 133, poz. 935.

2008-08-27

©Kancelaria Sejmu

s. 4/39

ukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztu-

ki, a także inne stypendia przyznawane uczniom lub studentom,

– kwoty diet nieopodatkowane podatkiem dochodowym od osób fi-

zycznych, otrzymywane przez osoby wykonujące czynności zwią-

zane z pełnieniem obowiązków społecznych i obywatelskich,

– należności pieniężne otrzymywane z tytułu wynajmu pokoi gościn-

nych w budynkach mieszkalnych położonych na terenach wiejskich

w gospodarstwie rolnym osobom przebywającym na wypoczynku

oraz uzyskane z tytułu wyżywienia tych osób,

– dodatki za tajne nauczanie określone w ustawie z dnia 26 stycznia

1982 r. – Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674),

– dochody uzyskane z działalności gospodarczej prowadzonej na pod-

stawie zezwolenia na terenie specjalnej strefy ekonomicznej okre-

ślonej w przepisach o specjalnych strefach ekonomicznych,

– ekwiwalenty pieniężne za deputaty węglowe określone

w przepisach o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji

przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe”,

– ekwiwalenty z tytułu prawa do bezpłatnego węgla określone

w przepisach o restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego w la-

tach 2003–2006,

– świadczenia określone w przepisach o wykonywaniu mandatu posła

i senatora,

– dochody uzyskane z gospodarstwa rolnego,

– dochody uzyskiwane za granicą Rzeczypospolitej Polskiej, po-

mniejszone odpowiednio o zapłacone za granicą Rzeczypospolitej

Polskiej: podatek dochodowy oraz składki na obowiązkowe ubez-

pieczenie społeczne i obowiązkowe ubezpieczenie zdrowotne,

– renty określone w przepisach o wspieraniu rozwoju obszarów wiej-

skich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego

Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej oraz w przepisach

o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Eu-

ropejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiej-

skich,

– zaliczkę alimentacyjną określoną w przepisach o postępowaniu wo-

bec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej [;] <,>

< – świadczenia pieniężne wypłacane w przypadku bezskuteczno-

ści egzekucji alimentów; >

2) dochodzie rodziny – oznacza to przeciętny miesięczny dochód członków ro-

dziny uzyskany w roku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy;

3) dochodzie osoby uczącej się albo dziecka pozostającego pod opieką opie-

kuna prawnego – oznacza to przeciętny miesięczny dochód uzyskany w ro-

ku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy;

4) dziecku – oznacza to dziecko własne, małżonka, przysposobione oraz

dziecko, w sprawie którego toczy się postępowanie o przysposobienie, lub

dziecko znajdujące się pod opieką prawną;

dodany tiret 27 w lit.

c w pkt 1 w art. 3

wchodzi w życie z dn.

1.10.2008 r. (Dz.U. z

2007 r. Nr 192, poz.

1378).

2008-08-27

s. 5/39

5) emeryturach i rentach – oznacza to emerytury i renty inwalidzkie oraz renty

z tytułu niezdolności do pracy, w tym renty szkoleniowe określone

w przepisach o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecz-

nych, o ubezpieczeniu społecznym rolników, o zaopatrzeniu emerytalnym

funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji

Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojsko-

wego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura

Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich

rodzin, o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin,

o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin, o kom-

batantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i

okresu powojennego, a także uposażenia w stanie spoczynku określone

w przepisach prawa o ustroju sądów powszechnych, przepisach o prokuratu-

rze oraz w przepisach o Sądzie Najwyższym, a także renty szkoleniowe

i renty z tytułu niezdolności do pracy określone w przepisach o ubezpiecze-

niu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych, renty

z tytułu niezdolności do pracy określone w przepisach o zaopatrzeniu z tytu-

łu wypadków lub chorób zawodowych powstałych w szczególnych okolicz-

nościach, a także renty strukturalne określone w przepisach o wspieraniu

rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji

Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej oraz w przepisach o

wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego

Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich;

6) gospodarstwie rolnym – oznacza to gospodarstwo rolne w rozumieniu prze-

pisów o podatku rolnym;

7) instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie – oznacza to dom pomocy

społecznej, placówkę opiekuńczo-wychowawczą, młodzieżowy ośrodek

wychowawczy, schronisko dla nieletnich, zakład poprawczy, areszt śledczy,

zakład karny, zakład opiekuńczo-leczniczy, zakład pielęgnacyjno-

opiekuńczy, szkołę wojskową lub inną szkołę, jeżeli instytucje te zapewnia-

ją nieodpłatnie pełne utrzymanie;

8) koszyku żywnościowym – oznacza to asortyment artykułów spożywczych,

określony wartościowo i ilościowo w badaniach progu wsparcia dochodo-

wego rodzin, których spożycie jest niezbędne do prawidłowego rozwoju

dziecka w określonym wieku;

9) niepełnosprawnym dziecku – oznacza to dziecko w wieku do ukończenia 16

roku życia legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności określonym

w przepisach o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób

niepełnosprawnych;

10) okresie zasiłkowym – oznacza to okres od dnia 1 września do dnia 31 sierp-

nia następnego roku kalendarzowego, na jaki ustala się prawo do świadczeń

rodzinnych;

11) organie właściwym – oznacza to wójta, burmistrza lub prezydenta miasta

właściwego ze względu na miejsce zamieszkania osoby ubiegającej się o

świadczenie rodzinne lub otrzymującej świadczenie rodzinne;

12) osobach pozostających na utrzymaniu – oznacza to członków rodziny

utrzymujących się z połączonych dochodów tych osób;

13) osobie uczącej się – oznacza to osobę pełnoletnią uczącą się, niepozostającą

na utrzymaniu rodziców w związku z ich śmiercią lub w związku

2008-08-27

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: