SLOVNIK_Ceskeho Prava_4.pdf

(208 KB) Pobierz
slov_ces_prava_cc.qxd
CADUCUM
C
CADUCUM (z lat.) je označení pro odúmrť.
Odúmrť je dědictví, jehož nenabude žádný dě-
dic a které proto připadne státu.
OZ, § 462
J. Š.
systému case law měnícím se sociálně ekono-
mickým podmínkám v zemi, kterým více od-
povídá právo psané. Také v Anglii nejvyšší
soudní instance – sněmovna lordů – vychází
od r. 1966 z toho, že není absolutně vázána
pravidlem precedentu a může se v nových
podmínkách života společnosti odchýlit od
svého rozhodnutí učiněného v minulosti a vy-
tvářet tak nové precedenty, závazné pro nižší
soudy. Prostor pro soudcovské právo se po-
stupně zužuje ve prospěch legislativní činnos-
ti státu.
CAPITIS DEMINUTIO – ztráta občanských
práv.
K. A.
CASE LAW (angl. case – soudní případ, případ
rozhodovaný soudem) je právo soudcovské,
které je na rozdíl od práva psaného vytvářeno
nikoli zvláštními zákonodárnými sbory (parla-
menty) či pověřenými výkonnými orgány stát-
ní moci, jako je vláda, ministři apod., nýbrž
soudy (odtud termín „JUDGE MADE LAW“
– právo tvořené soudci). V systému soudcov-
ského práva neplatí zásada „judex ius diter
partes“ (že soudní rozhodnutí je závazné jen
pro strany řízení vůči nimž bylo vydáno), ale
zásada opačná, že rozhodnutí určitých soudů
je závazné obecně. Soudce zde právo nejen
nalézá, ale i tvoří. Významnou úlohu přitom
plní PRECEDENS, který v právních řádech
angloamerické právní kultury nabývá charak-
teru PRAMENE PRÁVA. Vázanost preceden-
ty se označuje v Anglii slovní vazbou „doctri-
ne of precedence“, v USA „stare decisis“ (lat.
setrvat při rozhodnutém).
„Absolutní“ vázanost precedenty se však
v soudobé společnosti jeví stále více jako ne-
udržitelná. V USA, kde neexistovala nikdy, se
Nejvyšší soud mnohokrát odchýlil od svých
dřívějších rozhodnutí a přispěl tak k adaptaci
K. A.
CASH FLOW je pojem, který je přebírán
z angličtiny a objevuje se nejen v materiálech
a zprávách obchodních společností, ale
i v odůvodnění rozhodování soudů. Bývá po-
užit jako ekvivalent přehledu o peněžních to-
cích nebo jako analýza peněžních toků. Jde
o důležitý ukazatel, který je využíván přede-
vším ve finanční analýze k posouzení finanční
struktury podniku. Cash flow podniku je chá-
páno jako suma finančních prostředků vypro-
dukovaná podnikem za určité období, která
není ovlivněna mimořádnými výnosy nebo
mimořádnými náklady.
M. K., Z. K.
CASUS FOEDERIS – případ (skutečnost), kte-
rý zakládá pro smluvní stranu povinnost plnit
smlouvu (viz ALIANCE, SPOJENECKÁ
SMLOUVA).
K. A.
CASUS MORTIS – případ smrti.
K. A.
186
354317725.001.png
CEJCHOVÁNÍ
CAUSA CRIMINALIS NON PRAEIUDICAT
CIVILI – trestní případ (rozhodnutí trestního
soudu) neprejudikuje civilní (rozhodnutí civil-
ního soudu).
ní § 524 a násl. Obchodní zákoník se zabývá
pojmem postupitel pouze v ustanovení týkají-
cích se ručení. Zásadně platí, že postupitel je
povinen bez zbytečného odkladu oznámit
dlužníkovi postoupení pohledávky, kterou
v zásadě jako věřitel může postoupit i bez sou-
hlasu dlužníka.
OZ
OBZ
CAUSA EST ORIGO ET MATERIA – důvod
je počátkem i obsahem právního jednání.
K. A.
M. K., Z. K.
CASA FINITA – ukončená věc; rozhodnutá pře.
K. A.
CEDULOVÁ BANKA – jedná se o dříve použí-
vané označení pro BANKU, kterou dnes nazý-
váme ústřední bankou. Jedná se o banku, kte-
ré byl státem, resp. zákonem svěřen výkon
měnové politiky, vydávání bankovek a mincí,
dále tato banka řídí peněžní oběh, platební
styk a zúčtování bank a pečuje o bezpečné
fungování a účelné rozvíjení bankovního
systému v daném státě. Další činnosti, vztah
cedulové banky k vládě a zákonodárnému
sboru, jsou v jednotlivých zemích upravovány
v různé míře závislosti.
V České republice má postavení cedulové
banky Česká národní banka.
Zák. č. 347/1920 Sb., o akciové bance cedu-
lové
Úmluva č. 15/1932 Sb., o potírání penězo-
kazectví
Dekret č. 91/1945 Sb., o obnovení českoslo-
venské měny
Zák. č. 38/1948 Sb., o Národní bance čes-
koslovenské
Zák. č. 6/1993 Sb., o České národní bance,
ve znění zák. č. 60/1993 Sb., zák. č. 15/1998
Sb., zák. č. 442/2000 Sb., zák. č. 278/2001 Sb.
a zák. č. 482/2001 Sb.
CASA PROXIMA – přímý důvod; bezprostřed-
ní příčina.
CASA REMOTA – důvod nepřímý (vzdálený).
K. A.
CAUTIO – záruka; smlouva (zpravidla ústní),
kterou se poskytuje záruka k zajištění práv-
ních nároků a proti majetkovým škodám.
K. A.
CAUTIO DAMNI INFECTI – záruka nahradit
škodu pro případ, že by vznikla.
K. A.
CEDENT – dnešní právní úprava používá pojem
postupitel – je osoba, která postupuje svoji po-
hledávku na jinou osobu. Pojem cedent použí-
val císařský patent č. 946/1811 ř. z., obecný
zákoník občanský, který v ustanovení § 1395
stanovil, že u smlouvy o postoupení pohledáv-
ky je smluvní stranou kromě cedenta (převod-
ce) i příjemce pohledávky (cesionář), dále
v ustanovení § 1397–1399 upravoval proble-
matiku ručení cedentova.
Pojem cedent byl s účinností ode dne 1. led-
na 1951 nahrazen pojmem „postupitel“, a to
na základě nově přijaté právní úpravy – ob-
čanského zákoníku. Dále je pojem postupitel
upraven v občanském a obchodním zákoníku.
V občanském zákoníku je tento pojem upra-
ven až od 1. ledna 1992, kdy došlo ke zrušení
zákoníku mezinárodního obchodu. Základní
právní úpravu ohledně postavení postupitele je
třeba hledat v občanském zákoníku, ustanove-
M. K., Z. K.
CEJCHOVÁNÍ je výrazem pro ověřování zpra-
vidla technických, technologických, chemic-
kých apod. parametrů určitých výrobků, pro-
středků či zařízení. Výraz je používán v nej-
různějších souvislostech. Ze správně právního
hlediska má význam tam, kde je výslovně cej-
chování předepsáno jako právní povinnost,
a tam potom jeho provádění náleží příslušným
správním úřadům.
187
K. A.
K. A.
CEJCHOVÁNÍ
Těchto případů je v naší právní úpravě větší
množství. Tak např. právní úprava vnitrozem-
ské plavby požaduje, aby u plavidel určených
prováděcím předpisem bylo před jejich uvede-
ním do provozu provedeno cejchování.
Cejchováním se v tomto případě rozumí určení
nosnosti plavidla v závislosti na ponoru, vyzna-
čení cejchovních stupnic a nejvýše přípustného
ponoru. Cejchování plavidel provádí plavební
úřad u nově vyrobených plavidel na žádost vý-
robce, u plavidla v provozu na žádost vlastní-
ka. Dokladem o provedeném cejchování je
cejchovní průkaz, který vydá plavební úřad na
dobu určitou.
Jiným příkladem předepsaného cejchování
je uložené cejchování zdravotnických pro-
středků.
Zák. č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plav-
bě, ve znění zák. č. 358/1999 Sb. a zák.
č. 254/2001 Sb., § 17
Zák. č. 123/2000 Sb., o zdravotnických pro-
středcích a o změně některých souvisejících
zákonů, § 29
předpisy nebo kdy zajištění celního požaduje
celní úřad a je-li celnímu úřadu možno před-
ložit i zboží, na které se celní prohlášení vzta-
huje, celní úřad celní prohlášení okamžitě při-
jme.
Zák. č. 13/1993 Sb., celní zákon, ve znění
zák. č. 113/1997 Sb., zák. č. 63/2000 Sb., zák.
č. 256/2000 Sb. a zák. č. 265/2001 Sb.
M. K., Z. K.
CELNÍ DELIKTY jsou speciální delikty, před-
stavující zvláště kvalifikovaná porušení cel-
ních předpisů (těmito porušeními jsou zejména
nezákonný dovoz nebo vývoz zboží, nesprávné
uvedení údajů o zboží podléhajícím celnímu
dohledu, padělání dokladů o dováženém a vy-
váženém zboží nebo zboží v tranzitu, apod.).
Celního deliktu se může dopustit právnická
osoba, nebo fyzická osoba v postavení podni-
katele.
Za celní delikty lze jako sankce uložit jed-
nak propadnutí zboží, a dále pokutu, v někte-
rých případech až do výše 2 000 000 Kč.
Mimo to tam, kde nebyla uložena sankce pro-
padnutí věci, lze v určitých případech vyslovit
tzv. zabrání zboží. To přichází v úvahu tehdy,
jestliže nebyla za celní delikt uložena sankce
propadnutí zboží uvedeného a dané zboží
nenáleží pachateli celního deliktu nebo pacha-
tel není znám a jestliže to vyžaduje bezpeč-
nost osob nebo majetku anebo jiný obecný zá-
jem.
Vlastníkem propadlého nebo zabraného
zboží se stává stát.
K projednání celního deliktu je příslušný
celní úřad, v jehož obvodu má příslušná osoba
sídlo nebo bydliště. V případech, kdy tato oso-
ba sídlo nebo bydliště v tuzemsku nemá, pro-
jedná celní delikt celní úřad, v jehož obvodu
byl celní delikt spáchán, nebo celní úřad, v je-
hož obvodu byl celní delikt zjištěn.
Od celních deliktů je nutno lišit celní
PŘESTUPKY, představující obdobně kvalifi-
kovaná porušení celních předpisů jako ve vý-
še uvedeném případě s tím rozdílem, že se jich
může dopustit fyzická osoba v běžném posta-
vení občana. Ke spáchání celního přestupku
P. P.
CELNÍ DEKLARACE je pojem používaný
v celních předpisech jako písemné prohlášení
účastníka celního řízení. Podání celního pro-
hlášení je považováno za projev vůle dekla-
ranta navrhnout předmětné zboží k propuštění
do příslušného režimu. Podáním celního pro-
hlášení potvrzuje deklarant správnost údajů
v něm obsažených, pravost dokladů, kterými
je doloženo a zavazuje se k plnění povinností
vyplývajících z propuštění zboží do navržené-
ho režimu. Celní prohlášení musí být dolože-
no všemi doklady potřebnými podle celních
předpisů. Podrobnosti stanoví Ministerstvo fi-
nancí vyhláškou a pro případ důvodů hodných
zvláštního zřetele tak ministerstvo může učinit
opatřením, které uveřejní v plném znění ve
Sbírce zákonů. Je-li celní prohlášení podáno
ve stanovené formě, případně na předepsaném
tiskopise, obsahuje-li všechny předepsané ná-
ležitosti, je doloženo všemi potřebnými dokla-
dy, je zajištěn celní dluh v případech, kdy po-
vinné zajištění celního dluhu stanoví celní
188
CELNÍ SAZEBNÍK
postačí zavinění z nedbalostí. Jako sankce lze
za celní přestupek uložit napomenutí, pokutu
do výše 50 000 Kč, jakož i propadnutí zboží.
Obdobně jako v případě celních deliktů lze za
analogických podmínek i u celních přestupků
rozhodnout o zabrání zboží. Celní přestupky
lze řešit i v tzv. BLOKOVÉM ŘÍZENÍ, při-
čemž v takových případech lze za celní pře-
stupek uložit pokutu do výše 5000 Kč
K projednání celního přestupku je příslušný
celní úřad, v jehož obvodu byl celní přestupek
zjištěn, i když byl spáchán v obvodu jiného
celního úřadu. Celní úřad příslušný k projed-
nání celního přestupku přitom může postoupit
věc k projednání celnímu úřadu, v jehož obvo-
du osoba, která se celního přestupku dopusti-
la, bydlí nebo pracuje.
Zák. č. 13/1993 Sb., celní zákon, ve znění
zák. č. 35/1993 Sb., zák. č. 113/1997 Sb., zák.
č. 63/2000 Sb., zák. č. 256/2000 Sb. a zák.
č. 265/2001 Sb., § 293 a násl.
Celní řízení je zahájeno dnem, kdy celní úřad
přijal celní prohlášení na propuštění zboží do
navrženého režimu nebo na ukončení režimu.
Celní řízení se provádí na celním úřadu anebo
v celním prostoru. Rozhodnutí v celním říze-
ní, kterým se zboží propouští do navrženého
režimu, neobsahuje odůvodnění a poučení
o opravném prostředku.
Pokud bylo celní prohlášení podáno ústně
nebo jiným úkonem, jímž držitel zboží vyjad-
řuje svou vůli, aby bylo zboží propuštěno do
příslušného režimu, nemusí být rozhodnutí
v celním řízení vyhotoveno písemně. Toto roz-
hodnutí se deklarantovi pouze sdělí ústně ne-
bo jiným úkonem. Je-li výrokem rozhodnutí
v celním řízení potvrzeno celní prohlášení po-
dané písemně, stávají se obsah tohoto prohláše-
ní a skutečnosti, podle nichž se zboží propustí,
součástí rozhodnutí.
Proti rozhodnutí v celním řízení může de-
klarant podat odvolání ve lhůtě jednoho měsí-
ce ode dne, který následuje po jeho doručení.
Rozhodnutí v celním řízení, kterým se ne-
propouští zboží do navrženého režimu a roz-
hodnutí o řádných a mimořádných opravných
prostředcích musí být vyhotovena a oznámena
písemné, výrok musí být vždy řádné odůvod-
něn. Odůvodnění není třeba, bylo-li v rozhod-
nutí plně vyhověno navrhovateli. Pokud by
bylo prohlášení podáno prostřednictvím zaří-
zení pro zpracování a přenos údajů na nosičích
informací, může celní úřad na žádost dekla-
ranta písemné rozhodnutí v celním řízení vy-
dat a oznámit prostřednictvím zařízení pro
zpracování a přenos údajů na nosičích infor-
mací.
Zák. č. 13/1993 Sb., celní zákon, ve znění
zák. č. 35/1993 Sb., zák. č. 113/1997 Sb., zák.
č. 63/2000 Sb., zák. č. 256/2000 Sb. a zák.
č. 265/2001 Sb., § 99 a násl.
P. P.
CELNÍ HODNOTA je hodnota zboží, která je
podle celních předpisů dovozní země zákla-
dem, z něhož se vyměřuje clo. Vysvětlivky
k jednotlivým metodám určování celní hodno-
ty, které celní úřady použijí při určování celní
hodnoty, jsou uvedeny v příloze k prováděcí
vyhlášce k celnímu zákonu.
Zák. č. 13/1993 Sb., celní zákon, ve znění
zák. č. 113/1997 Sb., zák. č. 63/2000 Sb., zák.
č. 256/2000 Sb. a zák. č. 265/2001 Sb.
Vyhl. č. 135/1998 Sb., kterou se provádějí
některá ustanovení celního zákona, ve znění
vyhl. č. 124/1999 Sb.
M. K., Z. K.
CELNÍ ŘÍZENÍ je celním zákonem předvídaný
postup celních orgánů, s povahou SPRÁV-
NÍHO ŘÍZENÍ, jehož účelem je rozhodnout,
zda se zboží dopravované přes státní hranici
propustí do navrženého režimu, nebo o ukon-
čení režimu, do kterého bylo zboží propuštěno.
Celní řízení se zahajuje podáním celního pro-
hlášení a ukončuje se rozhodnutím v celním
řízení.
P. P.
CELNÍ SAZEBNÍK (CELNÍ TARIF) je se-
znam zboží s příslušnými celními sazbami,
který je vydáván jako samostatná příloha
Sbírky zákonů - jde tedy o obecně závazný
právní předpis. Samotná definice celního sa-
189
CELNÍ SAZEBNÍK
zebníku v zákoně č. 13/1993 Sb., celní zákon,
uvedena není. Citovaný zákon stanoví, že cel-
ní sazebník obsahuje celní sazby a měrné jed-
notky. Celní sazebník vydává vláda nařízením.
Celní sazebník obsahuje kombinovanou no-
menklaturu zboží, jinou nomenklaturu, která
k ní přidává další třídění stanovené zvláštními
předpisy, které upravují provádění celně sa-
zebních opatření při obchodu se zbožím, vše-
obecné celní sazby, smluvní celní sazby, pre-
ferenční sazební opatření obsažená v meziná-
rodních smlouvách, které upravují poskytová-
ní celních sazebních preferencí (preferenční
smluvní celní sazby), preferenční sazební
opatření přijatá jednostranně vůči některým
státům, skupinám států nebo území, jedno-
stranná sazební opatření poskytující snížení
dovozního cla u některého zboží, další sazeb-
ní opatření vyplývající z jiných obecně závaz-
ných právních předpisů.
Ze zboží, které nemá obchodní charakter,
může být clo vyměřeno podle jednotné celní
sazby. Ministerstvo stanoví vyhláškou, ve kte-
rých případech se použije jednotná celní sazba
pro vyměření cla a její výši. Ministerstvo po
dohodě s Ministerstvem zahraničních věcí
a Ministerstvem průmyslu a obchodu může
vyhláškou stanovit, že se smluvní sazby po-
užijí i u zboží pocházejícího ze státu, s nímž
nebyla uzavřena smlouva o vzájemném po-
skytování celních výhod.
Zák. č. 13/1993 Sb., celní zákon, ve znění
zák. č. 113/1997 Sb., zák. č. 63/2000 Sb., zák.
č. 256/2000 Sb. a zák. č. 265/2001 Sb.
Nař. vl. č. 312/1997 Sb., kterým se vydává
celní sazebník a kterým se stanoví sazby do-
vozního cla pro zboží pocházející z rozvojo-
vých a nejméně rozvinutých zemí a podmínky
pro jejich uplatnění (celní sazebník)
Vyhl. č. 135/1998 Sb., kterou se provádějí
některá ustanovení celního zákona, ve znění
vyhl. č. 124/1999 Sb.
Především jde o trestný čin „porušování před-
pisů o oběhu zboží ve styku s cizinou“ podle
§ 124 TZ, který spočívá v podstatném ohrožení
obecného zájmu porušením zákazu nebo ome-
zení dovozu, vývozu nebo průvozu zboží.
Dále sem mohou patřit trestné činy „poru-
šování předpisů o nakládání s kontrolovaným
zbožím a technologiemi“ podle § 124a–124c
TZ a „porušování předpisů o zahraničním ob-
chodu s vojenským materiálem“ podle
§ 124d–124f TZ.
TZ, § 124 až 124f
CELNÍ UNIE viz UNIE STÁTŮ PODLE
MEZINÁRODNÍHO PRÁVA
M. K., Z. K.
CELNICTVÍ představuje souhrn činností
a opatření s povahou výkonu státní správy, za-
měřený na otázky spojené s propouštěním
zboží, dopravovaným přes státní hranice.
Zahrnuje zejména vlastní rozhodování o pro-
puštění zboží do navrženého režimu, vyměřo-
vání a vybírání cla, daní a poplatků při dovozu,
vývozu nebo tranzitu, výkon celního dohledu,
řízení o celních PŘESTUPCÍCH a CELNÍCH
DELIKTECH, apod.
Úkoly v oblasti celnictví vykonávají pří-
slušné celní orgány. Základní úroveň celních
orgánů představují celní úřady, podřízené tzv.
celním ředitelstvím. Celní úřady se přitom dě-
lí na tzv. pohraniční celní úřady a tzv. vnitro-
zemské celní úřady. Soustavu celních orgánů
zastřešuje Generální ředitelství cel, které je
součástí Ministerstva financí, a jehož pro-
střednictvím také ministerstvo vykonává svoji
působnost v celní správě.
Úkoly celních orgánů plní příslušníci celní
správy, jako tzv. „celníci“ a dále občanští za-
městnanci. Celníci jsou ve služebním poměru
a občanští zaměstnanci v pracovním poměru
k ministerstvu. Celníci, kteří zajišťují jmeno-
vitě vymezené ochranné, pořádkové a jim ob-
dobné úkoly, jsou zařazeni do ozbrojené slož-
ky celní správy.
Na služební poměr celníků se užije zákon
o služebním poměru příslušníků POLICIE
ČESKÉ REPUBLIKY s určitými odchylkami.
CELNÍ TRESTNÉ ČINY je označení pro trest-
né činy, typově páchané při dovozu, průvozu
nebo při vývozu v důsledku porušení celních
příp. jiných předpisů.
190
R. V.
Zgłoś jeśli naruszono regulamin