tom3.pdf

(814 KB) Pobierz
kt
Ewa Borkowska-Domañska i Marek Jasinkiewicz
JAK BUDOWAÆ
PROGRAM EKOROZWOJU
W GMINIE MIEJSKIEJ
Agenda 21 tom III
Jelenia Góra Warszawa Kraków 1998
17437035.002.png
Redakcja merytoryczna serii poradników ekorozwoju:
prof. dr hab. Tadeusz Borys
Autorzy tomu:
Ewa Borkowska-Domañska i Marek Jasinkiewicz
Opracowanie edytorskie i techniczne:
Janusz Korzeñ i El¿bieta Korzeñ
Grafika:
Maciej Frydrysiak
Korekta:
Zespó³
Recenzent:
dr Stanis³aw Sitnicki
Copyright © 1998 by Fundacja Karkonoska
Wydawca:
Regionalny Orodek Ekorozwoju Fundacji Karkonoskiej
w Jeleniej Górze
ISBN: 83 - 907432 - 2-1
Druk: Zak³ad Poligraficzny PRINT, ul. 1 Maja 43, 58-500 Jelenia Góra
Nak³ad: 1500 egz.
17437035.003.png
Spis treci
Wprowadzenie ................................................................................. 5
1. Ekorozwój a Agenda 21 w miecie ................................................ 7
Ekorozwój · Agenda 21 · Struktura miejskiej Agendy 21 · G³ówne cechy
wspó³czesnego miasta · Zasady ekorozwoju miasta · Idea zdrowego miasta
2. Program a polityka ekologiczna i strategia ekorozwoju ............ 13
Struktura programu ekorozwoju miasta · Zadania polityki ekologicznej ·
Istota strategii ekorozwoju · Studium uwarunkowañ i kierunków
zagospodarowania przestrzennego
3. Wspó³uczestnictwo i partnerstwo ............................................... 15
Spo³eczny charakter procesu budowy programu ekorozwoju · Formy udzia³u
spo³ecznego · Zadania i zasady dzia³ania Spo³ecznego Komitetu Ekorozwoju ·
Bezporednia inicjatywa spo³eczna · Badania opinii publicznej · Bariery
uspo³ecznienia procesu · Udzia³ w procesie gmin s¹siednich i przedstawicieli regionu
4. Struktura strategii ekorozwoju ..................................................... 33
Elementy strategii · Wizja ekorozwoju · Diagnoza stanu miasta · Analiza s³abych
i mocnych stron oraz szans i zagro¿eñ · Cele strategiczne ekorozwoju ·
Kryteria wyboru i oceny celów strategicznych
5. Proces tworzenia strategii ekorozwoju ....................................... 47
Rozpoczêcie procesu · Sposoby podejcia do procesu tworzenia strategii ·
Metoda wykorzystywania w³asnego potencja³u, ochotników i grup obywatelskich ·
Metoda ekspercka · Metoda opracowywania strategii przez konsultantów i ochotników ·
Struktura dokumentu koñcowego · Dzia³ania po formalnym przyjêciu strategii ekorozwoju
6. Monitorowanie procesu realizacji strategii ekorozwoju ............ 55
Koniecznoæ monitorowania · Lokalne wskaniki ekorozwoju · Kryteria
doboru wskaników · Przyk³adowe listy wskaników
Bibliografia ..................................................................................... 59
17437035.004.png
4
Jak budowaæ program ekorozwoju w gminie miejskiej
17437035.005.png
WPROWADZENIE
Postêpuj¹ca urbanizacja, stanowi¹ca dzi ju¿ zjawisko o wymiarze globalnym,
rozwój cywilizacyjny i koniecznoæ sprostania wyzwaniom XXI wieku wymagaj¹
wprowadzenia do praktyki planowania procesów rozwojowych miast i ich otoczenia
najnowoczeniejszych narzêdzi. S¹ nimi strategie ekorozwoju lub polityki ekologiczne,
stanowi¹ce zasadnicze elementy programu ekorozwoju. Wprowadzenie tej kategorii
planowania strategicznego wi¹¿e siê z potrzeb¹ realizacji porozumieñ
miêdzynarodowych, których stron¹ jest tak¿e Polska. Wymieniæ nale¿y wród nich
porozumienia i konwencje miêdzynarodowe z Rio de Janeiro (rodowisko i rozwój z
1992 r.), z Lucerny (O czyste rodowisko Europy z 1993 r.) i Sofii (Paneuropejska
Strategia Ró¿norodnoci Biologicznej i Krajobrazowej z 1995 r.). Wa¿ne zapisy tworz¹ce
podstawê dla opracowania omawianych programów zawarte s¹ w Ustawie o
zagospodarowaniu przestrzennym z 7 lipca 1994 r., Uchwale Senatu RP w sprawie
polityki ekologicznej pañstwa z 4 listopada 1994 r. i Uchwale Sejmu RP w sprawie
polityki zrównowa¿onego rozwoju z 19 stycznia 1995 r. Zapisy dotycz¹ce
zrównowa¿onego rozwoju znajduj¹ siê na poczesnym miejscu, bo ju¿ w art. 5 Konstytucji
Rzeczpospolitej Polskiej, przyjêtej w ogólnonarodowym referendum 18 maja 1997 r.
Jak buduje siê programy ekorozwoju w skali miejskiej ? Polska dysponuje
w tym zakresie ju¿ wieloma dowiadczeniami; prób¹ ich uogólnienia i uporz¹dkowania
jest niniejszy poradnik. Po przedstawieniu podstawowych definicji skupiamy siê na
zagadnieniach wspó³uczestnictwa i partnerstwa wielosektorowego, którego uruchomienie
ma zasadnicze znaczenie dla prac nad programem ekorozwoju, a nastêpnie
koncentrujemy siê na omówieniu struktury procesu tworzenia strategii. Poradnik jest
czêci¹ czterotomowej serii, której tom trzeci stanowi niniejsza publikacja.
17437035.001.png
Zgłoś jeśli naruszono regulamin