polityka bezpieczeństwa.odt

POLITYKA BEZPIECZEŃSTWA

dr. Katarzyna Sienkiewicz- Małyjurek

20 luty 2011r

PRACA DOMOWA- na tronie Ministerstwa- Strategia Bezpieczeństwa Narodowego RP

Wprowadzenie do problematyki polityki bezpieczeństwa, aspekty organizacyjno- prawne

Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa UE

Europejska polityka bezpieczeństwa i obrony

Literatura:

1- R. Zięba- Wspólna polityka zagraniczna i Bezpieczeństwa Unii Europejskiej, WAiP, W-wa 2007

2- S. Koziej- Między piekłem a rajem

3- J. Barcik- Europejska polityka bezpieczeństwa i obrony, aspekty prawne i polityczne, Branta 2008

4- W. Gizicki, Polityczne uwarunkowania bezpieczeństwa europejskiego, Adam Marszałek 2008

5- Strategia Bezp. Nar. RP, W-wa 2007

6- M. Kozub, R. Niedźwiedzki, A. Brzozowska

Teoria polityki w nauce o polityce

TEORIA POLITYKI

System polityczny jest to ogół organów państwowych, partii politycznych, oraz organizacji i grup społecznych uczestniczących w działaniach politycznych w ramach danego państwa oraz ogół generalnych zasad i norm regulujących wzajemne stosunki między nimi.

Stosunki międzynarodowe to stosunki społeczne, które dotyczą relacji między różnymi państwami.

Polityki szczegółowe to system zasad odnoszących się do konkretnej dziedziny życia na którą chcemy wpływać w dłuższym okresie czasu w celu kształtowania pożądanych zachowań bezpośrednich uczestników podejmowanych działań.

Myśl polityczna to refleksja, ideologia.

Partia polityczna to dobrowolna organizacja społeczna o określonym programie politycznym, mająca na celu jego realizację poprzez zdobycie i sprawowanie władzy lub wywieranie na nią wpływu.

System partyjny to układ wzajemnych relacji między partiami politycznymi.

POLITYKA- to sztuka zdobywania, utrzymywania i wykorzystywania władzy państwowej przez określone siły społeczne dla realizacji ich celów.

FUNKCJONALNA STRUKTURA WSPÓLNOTY POLITYCZNEJ:

potrzeby i interesy                                                                                                  wartości i normy

aspekt antropologiczny                                          ----                                          aspekt aksjologiczny

                /                                                                                                                              /

zachowania i postawy                                                        ----                                          instytucje i organizacje

aspekt behawioralny                                                                                                  aspekt instytucjonalny

Funkcjonalne ujęcie polityki

SYSTEM POLITYCZNY

elementy podmiotowe                                                                                    elementy rzeczowe

-grupy społeczne                                                                                                  -podstawowe zasady i normy -partie polityczne                                                                                                  działania podmiotów polityki

-grupy interesu (nacisku)                                                                                    -interesy grupowe i wspólnotowe

-organy państwowe                                                                                                  -wartości (ideologia, kultura                                                                                                                                             polityczna)

                                                                                                                              -cele polityki (wewn, zewn

Typy decyzji politycznych:

-psychologiczny

-mikrospołeczny- bierze pod uwagę jednostkę

-organizacyjny-

-matematyczny- wyniki są brane pod uwagę

-cybernetyczny-

-kryzysowy- decyzje w wyniku napięć

-makrospołeczny- bierzde pod uwagę ogółe- demokratycznie

1- ujęcie funkcjonalne- określa się jako całokształt zorganizowanych, zinstytucjonalizowanych skoordynowanych działań politycznych wyznaczanych przez potrzeby i interesy grupowe, związane z procesami zarządzania dobrami w ramach systemu społecznego

2- ujęcie behawioralne:

cechy działań politycznych (świadomych i celowych zachowań):

-świadomy charakter

- ukierunkowanie

-zinstytucjonalizowanie

-charakter konfliktowy

-zamiar wywołania skutków politycznych- skuteczność

-związek ze sferą prawowania władzy politycznej

-związek z realizacją portrze i interesów makrostruktur społecznych
-wysoki poziom zorganizowania podmiotów zbiorowych

3- ujęcie teorii gier: polityka jest ujmowana jako gra obejmująca sieć relacji między podmiotami zmierzającymi do realizacji partykularnych interesów grupowych. Wiąże się z wyborem działania w szczególnych interaktywnych warunkach, gdzie decyzje poszczególnych uczestników są wzajemnie determinowane i uwarunkowane. Jest to więc gra interesów, w której liczy się przede wszystkim wygrana w postaci możliwości kontrolowania zasobów władzy. Polega na racjonalności wyborów.

Normy polityczne:

- normy będące regułami działań politycznych, wynikających z określonej ideologii, doktryny czy programu politycznego

- normy związane z zasadami podejmowania działań politycznych i reguł zachowań wewnątrz organizacji (np. zapisy statutowe określonej partii, określające prawa i obowiązki jej członków)

- normy działania politycznego wyznaczone przez ich skuteczność, efektywność, pragmatykę i optymalizację

- normy polityczne- wynikające z konwencji umów międzynarodowych i protokołów dyplomatycznych regulujące interakcje między poszczególnymi państwami

Derminanty POLITYKI:

- ideologia to zbiór uporządkowanych interpretacji idei służących do objaśniania otaczającego świata.

- prawo- zbiór norm- wytwór polityki
- ekonomia- reguluje gospodarowanie zasobami
- kultura- wartości, normy

- etyka- postępowanie w ramach zasad, zgodnie z ideałami

ELEMENTY TEORII  POLITYKI:

- władza polityczna- układ stosunków

- system polityczny- wyjaśnione wyżej

- państwo-

- kultura polityczna-

- wartości polityczne- zbiór zasad, siła napędowa polityki

- interesy polityczne- cele

- decyzje polityczne- świadome akty wiążące się z odpowiedzialnością

- elity polityczne- śmietanka polityczna, ludzie najbardziej bogaci, którzy mają wpływ

- przywództwo polityczne- premier, prezydent, parta rządząca

- legitymizacja polityczna- coś co posiada uprawnienia do podejmowania odpowiednich działań

- alienacja polityczna- wyobcowanie- nie akceptuje danej partii wtedy następuje alienacja

WSPÓŁCZESNE DOKTRYNY POLITYCZNE:

- liberalizm (polityczny, społeczny, ekonomiczny, socjalny)- wszyscy równi, wolność wszędzie, ideologie i kierunek polityczny, wg którego WOLNOŚC JEST NADRZĘDNĄ WARTOŚCIĄ

- konserwatyzm- jest to obrona istniejącego porządku społeczno- gospodarczego oraz zachowania i umacniana istniejących tradycyjnych wartości tj. religia, naród, państwo, rodzina, autorytet, hierarchia

- socjalizm- to odrzucenie idei kapitalistycznego wolnego rynku, ograniczenie własności prywatnej, stawia na społeczeństwo bezklasowe- wszyscy są równi

- komunizm- to system ideologiczny postulujący uspołecznienie

- agraryzm- rolnictwo- podstawa gospodarki jest rolnictwo, przemysł powinien być rolnictwu podporządkowany

- anarchizm- doktryna postulująca model społeczeństwa opartego na dobrowolnej współpracy, równości społecznej, solidarności międzyludzkiej i poszanowania wolności jednostki

- rasizm- odrzucanie innych ras

- nacjonalizm- najwyższym dobrem jest własny naród, nacja, inne nie są takie ważne

- faszyzm-
- katolicyzm- oparcie na religii

- islamizm- osiągnięcie spokoju

- pacyfizm-

- feminizm- postulaty kobiet dot. ich praw

- ekologizm- społeczeństwo, środowisko i ekologia idą równocześnie

- populizm-

Polityka bezpieczeństwa- celowo zorganizowana działalność kompetentnych organów państwa, zmierzająca do stałego zapewnienia bezpieczeństwa narodowego , a także współudziału państwa i tworzenie bezpieczeństwa narodowego

podstawy polityki bezpieczeństwa:

1- przetrwanie- państwa jako niezależnego podmiotu stosunków międzynarodowych narodu jako wyróżnionej grupy etnicznej, biologiczne przeżycie ludności

-integralność terytorialna- która nadal i często stanowi równoważnik bezpieczeństwa

-niezależność polityczna

-jakość życia- standard życia, poziom rozwoju społeczno- gospodarczego, zakres praw i swobód obywatelskich, dorobek kulturalny, styl i jakość życia, przyjazne i bezpieczne środowisko naturalne, bezpieczeństwo życia, zdrowia i mienia- minimalizacja zagrożeń życia, zdrowia, mienia wynikających z działalności człowieka i działania sił natury, perspektywy rozwoju

warunki geopolityczne

TU WSTAWIĆ ZDJĘCIE Z TELEFONU!!!!!!!!!!!!!!!!!!

WARUNKI SKUTECZNEJ REALIZACJI POLITYKI BEZP. NARODOWEGO!!!!!

-zjednoczenie społeczeństwa ponad podziałami do rozwiązywania zadań ogólnonarodowych

-uświadomienie władzy i obywatelom ich własnych interesów

-gotowość do ich ochrony i obrony

-stabilność instytucji państwowych

-zmniejszenie rozpiętości w dochodach i rozwarstwieniu między bogatymi i biednymi w naszym społeczeństwie

-rozwój kulturalny i naukowo-techniczny

-zachowanie stabilności i pokoju w Państwie, regionie i świecie

-stabilizacja gospodarki z piorytetem rozwoju branż zorientowanych na innowacyjność i konkurencyjność

-ustanowienie i utrzymanie dobrosąsiedzkich relacji z sąsiadami połączone z przestrzeganiem zasadniczych interesów kraju.

- zabezpieczenie solidnej obrony niepodległości i całości terytorialnej państwa na podstawie umacniania własnego potencjału obronnego w ramach NATO i UE

- rozwój wysiłków pokojowych w ramach ONZ, OBWE i innych organizacji międzynarodowych

-rozszerzenie procesów zrównoważonego rozwoju we wszystkich sferach działalności państwa

-pogłębienie międzynarodowego procesu zmniejszenia zbrojeń i sił zbrojnych do minimalnie wystarczającego poziomu

-zapewnienie dostępu do zasobów naturalnych i zachowanie środowiska naturalnego, w tym na poziomie globalnym

-skuteczne zwalczanie przestępczości zorganizowanej, korupcji oraz terroryzmu i likwidacja (obniżenie poziomu) innych czynników kryminalnych, w tym zabezpieczenie osobistego bezpieczeństwa obywateli

polityka bezpieczeństwa (proces)

wejście: potrzeby, dążenia, oczekiwania

komunikacja: grupy interesu, środki masowego przekazu, opinia publiczna

przetwarzanie- rząd, parlament, administracja

...