STRAŻ POŻARNA(2).pdf

ORGANIZACJA

Pa ñ stwo wa, ocho t ni cza czy sa morz¹dowa?

Jaka stra¿ po¿arna?

Po szu kuj¹c od po wie dzi na po sta wio ne

w ty tu le py ta nie, wiê kszoœæ z nas

pró bu je po rów naæ na sze roz wi¹za nia

do tych, ja kie wy bra li nasi naj bli ¿ si

s¹siedzi oraz inne kraje Europy

i œwia ta. Tym cza sem z li te ra tu ry

przed mio tu, a ta k ¿e z do œwia d czeñ

zdo by tych pod czas kon ta któw

z przed stawi cie la mi za gra ni cz nych

stra ¿y po ¿a r nych wy ni ka, ¿e nasz

mo del Pa ñ stwo wej Stra ¿y Po ¿a r nej

i krajo we go sy ste mu

ratow niczo- gaœni cze go

jest nie po wta rzal ny i za dzi wiaj¹cy

wszystkich, którzy go poznaj¹.

stru o wa nie sce na riu szy roz wo ju stra ¿y po ¿a r nej

i sy ste mu rato w ni cze go z uw z glêd nie niem oto -

czenia, w jakim bêd¹ musia³y dzia³aæ w przy-

sz³oœci. Bez tego wy stê pu je bo wiem nie bez pie -

czeñ stwo, i¿ zo sta nie zbu do wa ny ide a l ny sy stem

ra to w ni czy i ide a l na s³u¿ba ra to w ni cza na lata

ju¿ mi nio ne, w ogó le nie do sto sowa na do przy -

sz³ych, czy li wci¹¿ no wych uwa run ko wañ spo -

³eczno -eko nomi cz nych i po trzeb ra to w ni czych.

Roz wój tele info rma ty ki a kry zys OSP

Spo³ecze ñ stwo pol skie wesz³o obe c nie w etap

po stin du stria lny, któ ry ce chu je siê za stê po wa -

niem produkcji dóbr trwa³ych koncentracj¹ na

wy twa rza niu i prze twa rza niu in fo r ma cji.

W osta t nich la tach nast¹pi³ gwa³to w ny roz wój

te ch no lo gii tele infor maty cz nych wraz ze zwiê -

ksze niem szy b ko œci prze sy³ania da nych. Dziê -

ki temu mo¿emy mieæ ci¹g³y dostêp do baz da-

nych: in sty tu cji, urzê dów, szkó³, oœro d ków na -

uko wych, bi z ne su itd. Ponad to ka ¿ dy ma do -

stêp do œwia to wych za so bów In ter ne tu. Sza cu -

je siê, ¿e oko³o 10 proc. z nich jest wartoœcio-

wa. Taka ³atwoœæ dostêpu do ró¿nych Ÿróde³

i za so bów in fo r ma cji, na wet bez ko nie cz no œci

wy cho dze nia z do mu spra wi³a, i¿ wie le prac

mo ¿ na wy ko ny waæ w mie j s cu za mie sz ka nia.

Mo ¿ li woœæ ta daje wy mie r ne ko rzy œci w re la -

cjach pra co da w ca – pra co w nik. Pra co dawc¹

mo¿e byæ ka¿dy, kto ma do zlecenia pracê i mo¿e

za ni¹ zap³aciæ, zaœ pracownikiem mo¿e byæ ka¿-

dy, kto ze ch ce j¹ wy ko naæ za okre œlo ne wy na gro -

dze nie. Wa r to pod kre œliæ, ¿e pra co w ni kiem bê -

dzie ty l ko w okre sie wy ko ny wa nia tej pra cy.

W zwi¹zku z tym dla pracodawcy nie ma znacze-

nia, komu jest zlecana praca: liczy siê termino-

woœæ, ja koœæ wy ko na nia i ni skie ko szty wy two -

rze nia. Z ko lei pra co w nik mo¿e podj¹æ zle ce nia

z ca³ego œwia ta, pra co waæ w mie j s cu za mie sz ka -

nia i w trybie przez siebie ustalonym, je¿eli tylko

bêdzie w stanie wykonaæ pracê i otrzyma za jej

wy ko na nie saty s fa k cjo nu j¹ce wy na gro dze nie.

Wi dzi my, ¿e obe c ne bez po œred nie re la cje po -

miê dzy pra co dawc¹ i pra co w ni kiem zo stan¹

zast¹pio ne re la cja mi na od leg³oœæ – pra co w ni cy

bêd¹ œwia d czy li pra cê (wy twa rza nie in fo r ma -

cji) w mie j s cach za mie sz ka nia dla od leg³ych

pra co da w ców, wy ko rzy stuj¹c te ch no lo gie tele -

infor maty cz ne do komu ni ko wa nia siê z nimi

i prze ka zy wa nia im efe któw swo je go tru du.

Wobec tego mo¿na za³o¿yæ, ¿e dla tych praco-

w ni ków po jê cie oœmio go dzin ne go dnia pra cy

stra ci swoj¹ wa ¿ noœæ, po nie wa¿ oso by po dej -

muj¹ce pra cê u ró ¿ nych pra co da w ców bêd¹

same or ga ni zo wa³y i usta la³y tryb swo jej pra -

cy i od po czyn ku, ade k wa t nie do po trzeb przy jê -

te go zle ce nia i w³as nych mo ¿ li wo œci. W tych

oko li cz no œciach nie wa ¿ ny bê dzie no r ma tyw

cza su pra cy; li czyæ siê bê dzie do trzy ma nie te r -

mi nu i ja ko œci jej wy ko na nia.

Oz na cza to, ¿e œwia d cze nie pra cy zle co nej,

któ re zle ce nio bior ca zo bo wi¹¿e siê wy ko naæ

w okre œlo nym cza sie, po mi mo œwia d cze nia

w do mu, nie bê dzie sprzy jaæ an ga ¿o wa niu siê

w dzia³al noœæ ocho t nicz¹. Po ten cja l ny pra co w -

nik bêd¹cy rów no cze œ nie „swo im sze fem”

i cz³on kiem ocho t ni czej stra ¿y po ¿a r nej bê dzie

do ko ny waæ wy bo ru po miê dzy udzia³em w akcji

ra to w ni czej a do trzy ma niem te r mi nu re a li za -

cji zle ce nia i uzy ska niem niepo mniej szo ne go

do cho du. Ta kie po mnie j sze nie do cho du mo¿e

wy ni kaæ na przyk³ad z kar spo wo do wa nych

opó Ÿ nie niem wy ko na nia zle ce nia b¹dŸ ob ni ¿e -

nia ja ko œci wy ko na nia z po wo du bra ku cza su

(po œwiê co ne go na akcjê ra to w nicz¹). In nym

przyk³adowym wyborem bêdzie udzia³ w akcji

ra to w ni czej albo przy jê cie ko le j ne go zle ce nia

i po wiê ksze nie ro cz ne go do cho du.

Wy mie nio ne przy czy ny bêd¹ isto t ny mi prze -

szko da mi w dzia³al no œci na rzecz ocho t ni -

czych stra ¿y po ¿a r nych.

£atwoœæ i szy b koœæ prze mie sz cza nia

vs. OSP

W osta t nich la tach zwiê kszy³y siê mo ¿ li wo œci

szy b kie go i ta nie go prze mie sz cza nia siê na du ¿e

od leg³oœci dziê ki roz bu do wie au to strad, szy b kich

ko lei i ta nich li nii lo t ni czych. Wszy stko to spra -

wi³o, ¿e zmie ni³ siê mo del pra co w ni ka. Pra co w -

nik sta³ siê bar dziej mo bi l ny i prze mie sz cza siê

w po szu ki wa niu pra cy. Mie sz ka ñ cy te re nów wiej -

skich i miast, do ty ch czas zwi¹za ni z mie j s cem

swe go za mie sz ka nia, uzy ska li mo ¿ li woœæ ³atwe -

go prze mie sz cza nia siê i pod jê cia pra cy w miej -

scach od leg³ych. Prze mie sz cza niu siê lud no œci

s³u¿y rów nie¿ mo ¿ li woœæ swo bod ne go prze kra -

cza nia gra nic pañstw i po dej mo wa nia le ga l nej

i atra kcy j nej pod wzglê dem p³aco wym pra cy po -

za gra ni ca mi kra ju. Szan sa ta ka ju¿ po wsta³a

dziêki otwarciu rynków pracy pañstw Unii Euro-

pe j skiej dla oby wa te li pañstw cz³on ko wskich.

Mo¿na za³o¿yæ, ¿e w przysz³oœci proces ten bê-

dzie siê nasilaæ i typowe bêd¹ czêste zmiany

miejsc za mie sz ka nia i miejsc pra cy nie ty l ko

w ob rê bie po wia tu, wo je wó dz twa czy kra ju, ale

rów nie¿ w wy mia rze miê dzy naro do wym.

Oz na cza to, ¿e przysz³y mie sz ka niec sa mo -

rz¹du tery to rial ne go i po ten cja l ny cz³onek

ocho t ni czej stra ¿y po ¿a r nej bê dzie mie sz ka ñ -

cem „chwi lo wym”, obe cnym w mie j s cu za mie -

sz ka nia ty l ko pod czas no c le gu, we eken dów,

a w kra ñ co wym przy pa d ku – wy³¹cz nie pod czas

urlopów. W zwi¹zku z tym ochotnicze stra¿e po-

¿a r ne zo stan¹ w zna cz nym sto p niu os³abio ne.

Z po wy ¿sze go wy ni ka, ¿e je dy ny mi sta le obe -

cny mi mie szka ñ ca mi mnie j szych miej s co wo œci

bêd¹ osoby w wieku emerytalnym, ale pod wa-

run kiem, i¿ zo sta nie im za gwa ran towa ny od -

po wied ni po ziom bez pie cze ñ stwa i ewen tual ne -

go do stê pu do po mo cy me dy cz nej.

a³ko wi ta od mien noœæ pol skiej stra ¿y

pa ñ stwo wej i sy ste mu rato w ni cze go,

którego jest trzonem, od rozwi¹zañ

przy jê tych w Unii Eu ro pe j skiej ro dzi

py ta nia o za sad noœæ utrzy ma nia w ta -

kiej po sta ci za rów no s³u¿ by, jak i sy ste mu.

W zwi¹zku z tym teza, i¿ stra¿ po¿arna wzorem

in nych pañstw eu ro pe j skich po win na byæ sa mo -

rz¹do wa i ocho t ni cza, wy da je siê byæ s³usz na

i opa r ta na so lid nych przes³an kach.

Na le ¿y jed nak roz wa ¿yæ, w ja kich uwa run -

ko wa niach kszta³towa³a siê za chod nia stra¿

po ¿a r na.

Otó¿ by³a ona bu do wa na w mo de lu go spo dar ki

two rzo nej przez zak³ady prze my s³o we. Oz na cza -

³o to, i¿ lo ka l ne spo³ecz no œci kon cen tro wa³y siê

wokó³ oœro d ków prze mys³o wych. Nie jed no krot nie

by³o zasadne, aby zak³ady te same tworzy³y

i utrzy my wa³y stra ¿e po ¿a r ne. Z uwa gi na to, i¿

mo bi l noœæ spo³ecz na by³a zna cz nie mnie j sza ni¿

obe c nie, lu dzie po szu ki wa li pra cy w bez po œred -

niej oko li cy za mie sz ka nia. Te wa run ki sprzy ja³y

kszta³to wa niu mo de lu stra ¿y po ¿a r nych ocho t ni -

czych i samorz¹dowych. By³o to równie¿ uzasad-

nio ne z pun ktu wi dze nia osz czêd no œci œro d ków

pu b li cz nych (bu d¿e tów po szcze gó l nych pañstw).

Pa ñ stwo roz k³a da³o odpo wie dzia l noœæ za ra tow -

nictwo i jego koszty na samorz¹dy. One zaœ two-

rzy³y ra tow ni c two ade k wa t nie do w³as nych po -

trzeb i mo ¿ li wo œci fi nan so wych.

Wy ni ka z tego, ¿e mo del stra ¿y po ¿a r nych in -

nych pañstw eu ro pe j skich by³ dete rmi no wa ny

spe cy fik¹ œro do wi ska spo³eczno -eko nomi czne -

go. Œrodowiska, które odesz³o ju¿ w przesz³oœæ.

Mo¿na przyj¹æ, ¿e przy obecnym tempie zmian

ju¿ okres piê cio le t ni two rzy od rê b ny etap hi sto rii.

Przy mo de lo wa niu sy ste mu rato w ni cze go i jego

pod mio tów ko nie cz ne jest za tem bu do wa nie wi -

zji spo³eczno -eko nomi cz nej przy sz³oœci i kon -

10/2007

––––––– D ARIUSZ W RÓBLEWSKI –––––––

ORGANIZACJA

W przysz³oœci bêdzie siê nasila³o równie¿

d¹¿e nie do ob co wa nia z przy rod¹, wy ra ¿aj¹ce

siê ma so wy mi prze pro wadz ka mi mie sz ka ñ ców

miast na te re ny pod mie j skie i wie j skie, przy jed -

no cze s nym za cho wa niu pra cy w me tro po liach.

Mo¿e wiêc oni stan¹ siê potencjalnymi cz³onka-

mi ocho t ni czych stra ¿y po ¿a r nych? Wy pa da

za³o¿yæ, ¿e do suburbiów przeprowadz¹ siê

g³ów nie urzêd ni cy, ka dra me ne d¿e r ska i pra cow -

nicy sfe ry us³ug zain tere so wa ni wy po czyn kiem

na ³onie na tu ry, ale bez ko nie cz no œci an ga ¿o wa -

nia siê w lo ka l ne ini cja ty wy spo³ecz ne, ta kie jak

ucze st ni c two w akcjach ra to w ni czych. Ponad to

obe c nie cz³on ko stwo w ocho t ni czych stra ¿ach

po¿arnych jest tradycj¹ rodzinn¹, z dum¹ prze-

kazywan¹ z ojca na syna, a nowi mieszkañcy

tych terenów bêd¹ ¿yli raczej poza tym krêgiem

oby cza jo wym.

Oz na cza to, ¿e wy bór mo de lu stra ¿y po ¿a r -

nej opa r te go na mie sz ka ñ cach bêd¹cych cz³on -

ka mi stra ¿y ocho t ni czych mo¿e byæ roz wi¹za -

niem ry zy ko w nym i nie gwa ran tuj¹cym prze -

pro wa dze nia dzia³añ ra to w ni czych na od po -

wied nim po zio mie.

Przysz³oœæ OSP…

Obe c nie ocho t ni cze stra ¿e po ¿a r ne naj sil nie j -

sze s¹ na te re nach wie j skich i pod mie j skich.

Mi gra cja mie sz ka ñ ców w po szu ki wa niu pra cy

i pozostanie na tych terenach osób, które bêd¹

mu sia³y do ko ny waæ ci¹g³ych wy bo rów po miê -

dzy utrat¹ przychodów a udzia³em w akcjach

ra to w ni czych spra wi, ¿e czêœæ sa mo rz¹dów,

w któ rych prze sta nie fun kcjo no waæ ocho t ni -

cza stra¿ po ¿a r na, bê dzie po zba wio na mo ¿ li -

wo œci pro wa dze nia dzia³añ ra to w ni czych.

W zwi¹zku z tym us³uga ratownicza dla tych

sa morz¹dów bê dzie mu sia³a byæ ku po wa na od

in nych sa morz¹dów al bo od pry wa t nych pod -

mio tów ra to w ni czych. Ta ka trans fo r ma cja wy -

ma gaæ bê dzie okre su prze j œcio we go, aby wy -

pra co waæ me cha ni z my za pe w nie nia us³ug ra -

to w ni czych w no wych wa run kach bez ob ni ¿e -

nia po zio mu bez pie cze ñ stwa.

Tu na le ¿y sfo r mu³owaæ py ta nie: czy wszy stkie

samorz¹dy i/lub ich mieszkañcy bêd¹ w stanie

zap³aciæ za us³ugê ratownicz¹? Ponadto: w jaki

spo sób za pe w niæ us³ugê ra to w nicz¹ dla osób

pod ró ¿uj¹cych, tu ry stów i trans po rtu to wa rów?

Kto zap³aci za akcjê ratownicz¹ z ich udzia³em?

Wa r to za zna czyæ, ¿e w po do bnej sy tu a cji znaj -

d¹ siê nie ty l ko ocho t ni cze stra ¿e po ¿a r ne, ale

rów nie¿ inne ocho t ni cze or ga ni za cje ra to w ni cze.

Z po wy ¿szych roz wa ¿añ wy ni ka, ¿e obe c ny

pa ra dy g mat opa r cia bez pie cze ñ stwa na or ga -

ni zacjach spo³ecznych na le ¿y pod daæ grun to w -

nej we ry fi ka cji ze wzglê du na nie bez pie czeñ -

stwo utra ty dys pozy cyj no œci b¹dŸ utra ty cz³on -

ków tych or ga ni za cji na sku tek ich prze mie sz -

cza nia siê albo zmia ny cha ra kte ru œwia d cze -

nia pra cy i re la cji pra co da w ca – pra co w nik.

…i sa morz¹do wych stra ¿y po ¿a r nych

Roz wa ¿a nia te po zwa laj¹ przyj¹æ za ³o¿e nie, ¿e

sa morz¹dy bêd¹ zmu szo ne utrzy my waæ stra ¿e

po ¿a r ne zdo l ne do pro wa dze nia dzia³añ ra to w -

ni czych w mie j s cach, gdzie obe c nie dzia ³a j¹

spra w ne ocho t ni cze stra ¿e po ¿a r ne, któ rych

fun kcjo no wa nie w przysz³oœci bê dzie za gro ¿o ne.

Roz pa trz my wiêc za wo dow¹ sa morz¹dow¹

stra¿ po¿arn¹.

Utrzy my wa nie i roz wój ta kiej fo r ma cji bê -

dzie zwi¹zane z ponoszeniem kosztów na jej

fun kcjo no wa nie. Bêd¹ one obe j mo waæ ko szty

sta³e (wy na gro dze nie, ene r gia, utrzy ma nie

stra ¿ nic, sprzê tu rato w ni cze go itd.) i ko szty

zmien ne po no szo ne w toku in ter we ncji ra to w ni -

czych i udzia³u w d³ugotrwa³ych akcjach ratow-

niczych. Mo¿na za³o¿yæ, ¿e d¹¿¹c do minimali-

za cji ko sztów utrzy ma nia stra ¿y, sa morz¹dy

bêd¹ podejmowa³y dzia³ania zmierzaj¹ce do ra-

cjo nali za cji ko sztów sta³ych i ogra ni cza nia ko -

sztów zmien nych ty l ko do ko nie cz nych. Dla te go

dzia³ania ra to w ni cze ge ne ruj¹ce g³ów nie ko -

szty zmien ne i trud ne do wcze œnie j sze go osza -

co wa nia bêd¹ po dej mo wa ne w sy tu a cjach ko -

nie cz nych i w powi¹za niu z uza sad nie niem eko -

no mi cz nym. Mo ¿ na przy pu sz czaæ, ¿e wszy stkie

dzia³ania bêd¹ po prze dza ne ra chun kiem ko -

sztów pro wa dze nia akcji i po ten cja l nych strat

po wsta³ych w wy ni ku zda rze nia nie ko rzy stne -

go. Byæ mo¿e czêœci¹ kosztów za te interwencje

zostan¹ obci¹¿eni sprawcy, a mo¿e ubezpieczy-

cie le. Po do b ny ra chu nek bê dzie to wa rzy szy³

pro wa dze niu dzia³añ ra to w ni czych poza te re -

nem samorz¹du. Oznacza to, ¿e jeœli taka po-

trzeba wyst¹pi, ktoœ bêdzie zobowi¹zany pokryæ

te koszty. Trudno okreœliæ, kto to bêdzie – samo-

rz¹d, spra w ca, ube z pie czy ciel, czy mo¿e pa ñ -

stwo, po nie wa¿ nie ma obe c nie sy ste mu (rato w -

ni cze go, pra wne go i fi nan so we go) opra co wa ne -

go na tak¹ okolicznoœæ.

Wy da je siê jed nak, ¿e naj powa ¿nie j szy pro -

blem przysz³oœci to ponadgminne, ponadpowia-

to we i ponad woje wó dz kie dzia³ania ra to w ni -

cze. Ich spe cy fi ka po le ga na ko nie cz no œci prze -

pro wa dze nia i sko ordy no wa nia d³ugo trwa ³ych

akcji, na wy ko rzy sta niu zna cz nych si³ i œro d -

ków ra to w ni czych, zwy kle prze kra czaj¹cych

mo ¿ li wo œci po je dyn czych sa morz¹dów (bez

wzglêdu na szczebel). Przyk³adem s¹ dzia³ania

podejmowane w zwi¹zku z klêsk¹ ¿ywio³ow¹

lub ka ta strof¹.

Wa r to rów nie¿ roz wa ¿yæ po ten cja l ny kon -

flikt in te re sów: je ¿e li je den sa morz¹d w no r -

ma l nych wa run kach do sta r cza³by us³ugi ra to -

w ni cze rów nie¿ dla sa morz¹dów s¹sied nich,

to czy w warunkach klêski ¿ywio³owej w rów-

nej mie rze i ade k wa t nie do (obie kty w nych) po -

trzeb bêdzie chroni³ zarówno swój teren,

jak i teren innych samorz¹dów, czy wyst¹pi

kon flikt in te re sów i przed³o¿e nie bez pie cze ñ -

stwa w³as ne go te re nu i jego mie sz ka ñ ców nad

in te re sy po zo sta³ych?

Ko le j nym pro ble mem s¹ zda rze nia o cha ra -

kte rze ma so wym, ta kie jak: oli m pia dy, igrzy -

ska, mi strzo stwa o ran dze i cha ra kte rze miê -

dzy naro do wym. Czy sa morz¹dy maj¹ce je dy nie

w³asne s³u¿by ra to w ni cze i ocho t ni cze or ga ni -

za cje ra to w ni cze bêd¹ zdo l ne do za bez pie cze -

nia tych wy da rzeñ pod wzglê dem ope ra cy j -

nym? Wie my, ¿e na ta kie przed siê w ziê cie przy -

go to wuj¹ siê ca³e pa ñ stwa, nie kie dy pro sz¹c

rów nie¿ o po moc za gra niczn¹ (przyk³a dem

by³y minione Mistrzostwa Œwiata w Pi³ce No¿-

nej w Nie mczech, na któ re kie ro wa no za gra ni -

czne si³y porz¹dkowe).

Ko lejn¹ kwe sti¹ wy ma gaj¹c¹ roz strzy g niê -

cia jest wspó³pra ca miê dzy naro do wa, je ¿e li

wy ¿ej wy mie nio ne przed siê w ziê cie wspó³or ga -

ni zu je ki l ka pañstw.

Kon klu zje ko ñ co we

W zwi¹zku z wy ¿ej zde fi nio wany mi pro ble ma mi

ro dzi siê za sad ni cze py ta nie: czy mo del s³u¿b

sa morz¹do wych i opa r tych na or ga ni za cjach

ocho t ni czych w no wych wa run kach spo³eczno -

-eko nomi cz nych bê dzie wy sta r czaj¹cy do prze -

pro wa dze nia sku te cz nych i spra w nych dzia³añ

ra to w ni czych i tym sa mym do do sta r cze nia po -

mo cy w od po wied nim mie j s cu i cza sie?

Moim zdaniem w przysz³oœci Europa stanie

przed ko nie cz no œci¹ roz wa ¿e nia mo de lu stra -

¿y po ¿a r nej jako s³u¿by pa ñ stwo wej œwiad -

cz¹cej us³u gi ra to w ni cze na te re nie ca³ego

kraju i wspó³dzia³aj¹cej w ramach wspólnoty

eu ro pe j skiej.

Nie mo ¿ na jed noz na cz nie stwier dziæ, i¿ bê -

dzie to mo del je dy ny, gdy¿ naj pra wdopo dob niej

zostanie za cho wa ny rów nie¿ obe c nie fun kcjo -

nu j¹cy kszta³t stra ¿y po ¿a r nej ocho t ni czej i sa -

mo rz¹do wej, w szcze gó l no œci na te re nach,

gdzie utrzy maj¹ siê si l ne spo³ecz no œci tra dy cy -

jne (a m³odzie¿ ich nie opuœci).

Z wy mie nio nych po wo dów wy da je siê, ¿e po -

win ni œmy zacho waæ obe c ny mo del stra ¿y po -

¿arnej jako s³u¿by pa ñ stwo wej, ale jed no cze œ -

nie, dla za pe w nie nia akce pto wal ne go po zio mu

bez pie cze ñ stwa i ra cjo nali za cji jego ko sztów,

wzma c niaæ ocho t ni cze stra ¿e po ¿a r ne (któ re

s¹ klu czo wym pod mio tem ra to w ni czym w obec -

nie funkcjonuj¹cym KSRG) oraz wspieraæ roz-

wój sa morz¹do wych stra ¿y po ¿a r nych. Wów -

czas w ra zie os³abie nia ocho t ni czych stra ¿y

po ¿a r nych i pro ble mów zwi¹za nych z dys po no -

wa niem jed no stek sa morz¹do wych poza te ry -

torium samorz¹du bêdzie istnia³a s³u¿ba zdol-

na do ra to wa nia ¿y cia, zdro wia, mie nia i œro do -

wi ska bez wzglê du na mie j s ce jego wy st¹ pie nia,

a ta k ¿e w cza sie i w za kre sie ko nie cz nym do

jego li k wi da cji.

Py ta nie: jaka stra¿ po ¿a r na – pa ñ stwo wa,

ocho t ni cza, czy sa morz¹dowa? na dal po zo sta -

je otwa r te.

Kie dy po wsta³a Pa ñ stwo wa Stra¿ Po ¿a r na

i krajo wy sy stem ratow niczo -gaœ ni czy, stwo -

rzy li œmy, jako stra¿ po ¿a r na, roz wi¹za nia,

które wyprzedzi³y Europê o 20 – 30 lat. Dlate-

go i tym razem stra¿ po¿arna stoi przed kolej-

nym wy zwa niem i za ra zem nie po wta rzaln¹

szans¹ stwo rze nia mo de lu s³u¿by i sy ste mu

rato w ni cze go na ko le j ne dwie, trzy de ka dy.

Mo de lu, któ ry za pe w ni bez pie cze ñ stwo nie -

zbêd ne do da l sze go nie zak³óco ne go i zrów -

nowa ¿o ne go roz wo ju na sze go œro do wi ska,

go spo dar ki i spo³ecze ñ stwa, w któ rym ¿yj¹

nasze rodziny i my sami.

M³. bryg. dr in¿. Da riusz Wró b le wski jest pra co w ni kiem

Cen trum Nauko wo-Ba daw cze go Ochro ny Prze ciwpo ¿a ro wej,

www.cnbop.pl

10/2007

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: