Wycena nieruchomości leśnych i zadrzewionych-Andrzej Nowak.pdf

Prof. dr hab. Andrzej Nowak – Wycena nieruchomości leśnych i zadrzewionych

Ls LAS

STRUKTURA AGRARNA

STRUKTURA UŻYTKÓW

• użytki rolne

61%

USTAWA z dnia 28 września 1991 r. o lasach.

• lasy

29%

(j.t. Dz. U. Nr 45, poz. 435 z 2005r.)

• wody

• tereny komunikacyjne

• tereny osiedlowe

• nieużytki

użytki rolne :

I - II kl.

Lasem w rozumieniu ustawy jest grunt:

III - IV kl.

62%

∗ o zwartej powierzchni co najmniej 0,10 ha, pokryty

roślinnością leśną (uprawami leśnymi) - drzewami i krzewami

oraz runem leśnym - lub przejściowo jej pozbawiony:

a) przeznaczony do produkcji leśnej lub

b) stanowiący rezerwat przyrody lub wchodzący w skład parku

narodowego albo

c) wpisany do rejestru zabytków,

V - VI kl.

35%

STRUKTURA WŁASNOŚCIOWA

gospodarstwa rolne : 1,9 mln

w tym (obszarowo) : indywidualne

94%

Skarbu Państwa

Średnia powierzchnia gospodarstwa ok. 8 ha

Liczba indywidualnych gospodarstw rolnych w grupach obszarowych :

∗ związany z gospodarką leśną, zajęty pod wykorzystywane dla

potrzeb gospodarki leśnej: budynki i budowle, urządzenia

melioracji wodnych, linie podziału przestrzennego lasu, drogi

leśne, tereny pod liniami energetycznymi, szkółki leśne,

miejsca składowania drewna, a także wykorzystywany na

parkingi leśne i urządzenia turystyczne.

pow. użytków rolnych 1-2 2-5 5-7 7-10 10-15 >15

% ogólnej liczby

LASY :

¾ wzarządzie LP - 76,7%

¾ wzarządzie PN - 2,0%

¾ w Zasobie WRSP - 0,7%

¾ komunalne - 0,9%

¾ prywatne - 16,8%

• iglaste 77% pow. w tym So Md 69%, Św 6%

• liściaste 23% pow. w tym Bk 4%, Db Js Kl 6%, Ol 5%, Brz Ak 6%

Prof. dr hab. Andrzej Nowak – Wycena nieruchomości leśnych i zadrzewionych

3) zrównoważonego wykorzystania wszystkich funkcji lasów,

1) powszechnej ochrony lasów,

W celu realizacji trwale zrównoważonej gospodarki leśnej Lasy

Państwowe obowiązane są w szczególności do:

• inicjowania, koordynowania i prowadzenia okresowej oceny stanu

lasów i zasobów leśnych oraz prognozowania zmian w

ekosystemach leśnych,

• sporządzania okresowych wielkoobszarowych inwentaryzacji stanu

lasów oraz aktualizacji stanu zasobów leśnych,

• prowadzenia banku danych o zasobach leśnych i stanie lasów.

W celu zapewnienia powszechnej ochrony lasów właściciele

lasów są obowiązani do kształtowania równowagi w ekosystemach

leśnych, podnoszenia naturalnej odporności drzewostanów, a w

szczególności do :

• wykonywania zabiegów profilaktycznych i ochronnych

zapobiegających powstawaniu i rozprzestrzenianiu się pożarów,

• zapobiegania, wykrywania i zwalczania nadmiernie pojawiających i

rozprzestrzeniających się organizmów szkodliwych,

• ochrony gleby i wód leśnych.

4) powiększania zasobów leśnych

Powiększanie zasobów leśnych następuje w wyniku zalesienia

gruntów oraz podwyższania produkcyjności lasu w sposób określony w

planie urządzenia lasu.

Do zalesienia mogą być przeznaczone nieużytki, grunty rolne

nieprzydatne do produkcji rolnej oraz inne grunty nadające się do

zalesienia, a w szczególności:

• grunty położone przy źródliskach rzek lub potoków, na

wododziałach, wzdłuż brzegów rzek oraz na obrzeżach jezior i

zbiorników wodnych,

• lotne piaski i wydmy piaszczyste,

• strome stoki, zbocza, urwiska i zapadliska,

• hałdy i tereny po wyeksploatowanym piasku, żwirze, torfie i glinie.

2) trwałości i ciągłości utrzymania lasów,

Właściciele lasów są obowiązani do trwałego utrzymywania

lasów i zapewnienia ciągłości ich użytkowania, a w szczególności do :

• zachowania w lasach roślinności leśnej (upraw leśnych) oraz

naturalnych bagien i torfowisk,

• ponownego wprowadzania roślinności leśnej (upraw leśnych) w

lasach w okresie do 2 lat od usunięcia drzewostanu, a w razie

szkód wywołanych przez pożary i inne klęski żywiołowe - w okresie

do 5 lat,

• pielęgnowania i ochrony lasu, w tym również ochrony

przeciwpożarowej,

• przebudowy drzewostanu, który nie zapewnia osiągnięcia celów

gospodarki leśnej, zawartych w planie urządzenia lasu lub

uproszczonym planie urządzenia lasu

• racjonalnego użytkowania lasu w sposób trwale zapewniający

optymalną realizację wszystkich jego funkcji przez:

∗ pozyskiwanie drewna w granicach nie przekraczających

możliwości produkcyjnych lasu,

∗ pozyskiwanie surowców i produktów ubocznego

użytkowania lasu w sposób zapewniający możliwość ich

biologicznego odtwarzania, a także ochronę runa leśnego.

Grunty przeznaczone do zalesienia określa miejscowy plan

zagospodarowania przestrzennego lub decyzja o warunkach

zabudowy i zagospodarowania terenu.

Obowiązek zalesiania gruntów ciąży na nadleśniczych w odniesieniu

do gruntów w zarządzie Lasów Państwowych oraz na właścicielach lub

użytkownikach wieczystych pozostałych gruntów.

ZASADY GOSPODARKI LEŚNEJ

GOSPODAROWANIE MIENIEM SKARBU PAŃSTWA

BĘDĄCYM W ZARZĄDZIE LASÓW PAŃSTWOWYCH

Art. 38a. Nieruchomości przeznaczone na drogi krajowe, stanowiące

własność Skarbu Państwa, zarządzane przez Lasy Państwowe, stają się

nieodpłatnie, z mocy prawa, przedmiotem trwałego zarządu

ustanowionego na rzecz Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i

Autostrad z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji drogi

krajowej stała się ostateczna.

2. Ustanowienie trwałego zarządu stwierdza wojewoda w drodze

decyzji.

3. Decyzja, o której mowa w ust. 2, stanowi podstawę wpisu do księgi

wieczystej.

Art. 38. (Ustawa o lasach)

1. Sprzedaż lasów, gruntów i innych nieruchomości Skarbu Państwa

znajdujących się w zarządzie Lasów Państwowych, z

zastrzeżeniem art. 40a, może następować w przypadkach:

1) zbywania udziałów lasów stanowiących własność Skarbu

Państwa we współwłasnościach,

2) regulacji granicy polno-leśnej,

3) stwierdzenia przez nadleśniczego nieprzydatności gruntów,

budynków i budowli na potrzeby gospodarki leśnej,

4) zmiany przeznaczenia na cele nieleśne i nierolnicze,

5) podyktowanych ważnymi względami gospodarczymi lub

społecznymi, o ile nie narusza to interesu Skarbu Państwa.

Art. 38b. Lasy Państwowe mogą, w drodze umowy zawartej pomiędzy

Dyrektorem Generalnym a Prezesem Agencji Własności Rolnej Skarbu

Państwa, przekazywać nieodpłatnie Agencji Własności Rolnej Skarbu

Państwa lasy i grunty, na których nie jest możliwe prowadzenie

racjonalnej gospodarki, stanowiące w szczególności enklawy i

półenklawy wśród gruntów wchodzących do Zasobu Własności Rolnej

Skarbu Państwa.

2. Sprzedaż, o której mowa w ust. 1 pkt 1-4, wymaga zgody

Dyrektora Generalnego, z zastrzeżeniem ust. 3, a sprzedaż, o której

mowa w ust. 1 pkt 5, może nastąpić na wniosek Dyrektora

Generalnego za zgodą Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów

Naturalnych i Leśnictwa.

Art. 38e. 1. Lasy, grunty i inne nieruchomości Skarbu Państwa

pozostające w zarządzie Lasów Państwowych mogą być przedmiotem

zamiany na lasy, grunty i inne nieruchomości w przypadkach

uzasadnionych potrzebami i celami gospodarki leśnej, po ich wycenie

przez osoby posiadające uprawnienia z zakresu szacowania

nieruchomości.

2. Zamiana dokonywana przez:

3. Nadleśniczy może samodzielnie sprzedać grunty leśne i nieleśne o

powierzchni do 1 ha, jeśli stanowią enklawę wśród gruntów innej

własności.

4. Sprzedaż lasów, gruntów i innych nieruchomości znajdujących się

w zarządzie Lasów Państwowych następuje w drodze przetargu.

1) nadleśniczego - wymaga zgody dyrektora regionalnej dyrekcji

Lasów Państwowych,

2) dyrektora regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych - wymaga zgody

Dyrektora Generalnego.

Prof. dr hab. Andrzej Nowak – Wycena nieruchomości leśnych i zadrzewionych

PODATEK LEŚNY

Ustawa z dnia 30.11.2002 o podatku leśnym. Dz.U.02.200.1682

Dokumentacja urządzeniowo - leśna

Opodatkowaniu podatkiem leśnym podlegają określone w ustawie lasy, z

wyjątkiem lasów zajętych na wykonywanie innej działalności gospodarczej

niż działalność leśna. Lasem w rozumieniu ustawy są grunty leśne

sklasyfikowane w ewidencji gruntów i budynków jako lasy.

Za działalność leśną, w rozumieniu ustawy, uważa się działalność właścicieli,

posiadaczy lub zarządców lasów w zakresie urządzania, ochrony i

zagospodarowania lasu, utrzymywania i powiększania zasobów i upraw

leśnych, gospodarowania zwierzyną, pozyskiwania - z wyjątkiem skupu -

drewna, żywicy, choinek, karpiny, kory, igliwia, zwierzyny oraz płodów runa

leśnego, a także sprzedaż tych produktów w stanie nieprzerobionym.

Dokumentację urządzeniowo - leśną tworzą następujące

dokumenty:

plan urządzenia lasu,

uproszczony plan urządzenia lasu,

inwentaryzacja stanu lasu.

Przy ich sporządzaniu uwzględnia się:

¾ wymogi:

ochrony,

urządzania,

ochrony

przeciwpożarowej, użytkowania lasu,

¾ wymogi ochrony przyrody i krajobrazu,

¾ zasady gospodarki w lasach uznanych za lasy ochronne,

¾ potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa,

¾ zagospodarowanie otoczenia lasów.

Podstawę opodatkowania podatkiem leśnym stanowi powierzchnia lasu,

wyrażona w hektarach, wynikająca z ewidencji gruntów i budynków.

Podatek leśny od 1 ha, za rok podatkowy wynosi równowartość pieniężną

0,220 m 3 drewna, obliczaną według średniej ceny sprzedaży drewna

uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze trzy kwartały roku poprzedzającego

rok podatkowy.

Plan urządzenia lasu

Plan urządzenia lasu sporządza się na 10 lat dla lasów będących w

zarządzie Lasów Państwowych, dla każdego nadleśnictwa, a także dla

każdego obiektu będącego w użytkowaniu wieczystym na mocy

odrębnych przepisów.

Dla lasów ochronnych oraz lasów wchodzących w skład rezerwatów przyrody

i parków narodowych stawka podatku leśnego ulega obniżeniu o 50%.

Średnią cenę sprzedaży drewna ustala się na podstawie komunikatu Prezesa

Głównego Urzędu Statystycznego, ogłaszanego w Dzienniku Urzędowym

Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" w terminie 20 dni po upływie

trzeciego kwartału.

Uproszczony plan urządzenia lasu

Wykonuje się dla pozostałych lasów (komunalne, prywatne, agencyjne)

o ile kompleks ma powierzchnię co najmniej 10 ha.. Plan wykonuje się

na okres 10 lat, zatwierdza go wojewoda.

Rada gminy może obniżyć kwotę stanowiącą średnią cenę sprzedaży drewna,

przyjmowaną jako podstawa obliczania podatku leśnego na obszarze gminy.

Zwalnia się od podatku leśnego:

1) lasy z drzewostanem w wieku do 40 lat;

2) lasy wpisane indywidualnie do rejestru zabytków;

3) użytki ekologiczne.

Inwentaryzacja stanu lasu

Inwentaryzacja stanu lasu, sporządzana na okres 10 lat, dla lasów jak w

przypadku uproszczonego planu urządzenia lasu ale o powierzchni

mniejszej od 10 ha.

hodowli,

Wycena lasów - podstawy prawne

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

(j.t. Dz. U. nr 261 poz. 2603 z 2004 r.)

Art. 134

1. Podstawę ustalenia wysokości odszkodowania stanowi, z zastrzeżeniem art. 135,

wartość rynkowa nieruchomości.

2. Przy określaniu wartości rynkowej nieruchomości uwzględnia się w szczególności

jej rodzaj, położenie, sposób użytkowania, przeznaczenie, stopień wyposażenia w

urządzenia infrastruktury technicznej, stan nieruchomości oraz aktualnie

kształtujące się ceny w obrocie nieruchomościami.

3. Wartość rynkową nieruchomości określa się według aktualnego sposobu jej

użytkowania, jeżeli przeznaczenie nieruchomości, zgodne z celem wywłaszczenia,

nie powoduje zwiększenia jej wartości.

4. Jeżeli przeznaczenie nieruchomości, zgodne z celem wywłaszczenia, powoduje

zwiększenie jej wartości, wartość rynkową nieruchomości określa się według

alternatywnego sposobu użytkowania wynikającego z tego przeznaczenia.

Art. 135

1. Jeżeli ze względu na rodzaj nieruchomości nie można określić jej wartości

rynkowej, gdyż tego rodzaju nieruchomości nie występują w obrocie, określa się

jej wartość odtworzeniową.

2. Przy określaniu wartości odtworzeniowej nieruchomości, oddzielnie określa się

wartość gruntu, oddzielnie jego części składowych.

3. Przy określaniu wartości gruntu stosuje się przepis art. 134 ust.2-4.

4. Przy określaniu wartości budynków lub ich części, budowli, urządzeń

infrastruktury technicznej i innych urządzeń szacuje się koszt ich odtworzenia z

uwzględnieniem stopnia zużycia.

5. Przy określaniu wartości drzewostanu leśnego albo zadrzewień, jeżeli w

drzewostanie znajdują się materiały użytkowe, szacuje się wartość drewna

znajdującego się w tym drzewostanie. Jeżeli w drzewostanie nie występuje

materiał użytkowy lub wartość drewna, które może być pozyskane, jest niższa od

kosztów zalesienia i pielęgnacji drzewostanu, szacuje się koszty zalesienia oraz

koszty pielęgnacji drzewostanu do dnia wywłaszczenia.

6. Przy określaniu wartości plantacji kultur wieloletnich szacuje się koszty założenia

plantacji i jej pielęgnacji do czasu pierwszych zbiorów oraz wartość utraconych

pożytków w okresie od dnia wywłaszczenia do dnia zakończenia pełnego

plonowania. Sumę kosztów i wartość utraconych pożytków zmniejsza się o sumę

rocznych odpisów amortyzacyjnych, wynikającą z okresu wykorzystania plantacji

od pierwszego roku plonowania do dnia wywłaszczenia.

7. Przy określaniu wartości zasiewów, upraw i innych zbiorów jednorocznych

szacuje się wartość przewidywanych plonów według cen kształtujących się w

obrocie rynkowym, zmniejszając ją o wartość nakładów koniecznych w związku

ze zbiorem tych plonów.

1. ustawa z dnia 28.09.1991r. o lasach /jt. Dz.U. nr 45 poz. 435 z

2005r./,

2. ustawa z dnia 21.08.1997r o gospodarce nieruchomościami. /jt.

Dz.U. nr 261 poz. 2603 z 2004r./,

3. rozporządzenie Rady Ministrów z 21.09.2004r. w sprawie

wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego

/Dz.U. nr 207, poz. 2109/

4. zarządzenie nr 14 Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego z

23 sierpnia 1985 r. w sprawie zasad ustalania wartości

drzewostanów /Dz. Urzęd. MLiPD nr 2, poz.7/,

5. rozporządzenie Ministra Środowiska z 20.06.2002r. w sprawie

jednorazowego odszkodowania za przedwczesny wyrąb

drzewostanu /Dz.U. nr 99 poz. 905/

6. rozporządzenie MOŚ,ZNiL z dnia 9 kwietnia 1998 r. w sprawie

szczegółowych zasad i trybu sprzedaży lokali i gruntów z budynkami

mieszkalnymi w budowie oraz kryteriów kwalifikowania ich jako

nieprzydatne Lasom Państwowym, a także trybu przeprowadzania

przetargu ograniczonego / Dz. U. nr 52, poz.327/

7. rozporządzenie MOŚ,ZNiL z dnia 25 maja 1998 r. w sprawie

szczegółowych zasad nabywania przez kierowników jednostek

organizacyjnych Lasów Państwowych lasów, gruntów

przeznaczonych do zalesienia oraz innych nieruchomości

stanowiących własność osób fizycznych i prawnych / Dz.U. nr

69, poz. 450/

8. rozporządzenie MOŚ,ZNiL z dnia 25 maja 1998 r. w sprawie

zasad i trybu przeprowadzania przetargu na sprzedaż lasów,

gruntów i innych nieruchomości znajdujących się w zarządzie

Lasów Państwowych / Dz. U. nr 69 poz. 451/

9. standard V.6 – Określenie wartości nieruchomości leśnych oraz

zadrzewionych i zakrzewionych, PFSRM, Warszawa 2004r.

Prof. dr hab. Andrzej Nowak – Wycena nieruchomości leśnych i zadrzewionych

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: