ps84.pdf

(1619 KB) Pobierz
390113040 UNPDF
P RZEGLĄD
DWUMIESIĘCZNIK
ROK XVI
1(84)/2008
S EJMOWY
390113040.001.png
KOMITET REDAKCYJNY
Redaktor naczelny MIROSŁAW GRANAT
Zastępcy redaktora naczelnego: PAW EŁ SARNECKI, MICHAŁ KRÓLIKOWSKI
Sekretarz naukowy ANDRZEJ SZMYT
Członkowie: LESZEK GARLICKI, JERZY GÓRAL, WOJCIECH KULISIEWICZ,
PIOTR TULEJA, ZBIGNIEW WITKOWSKI, KRZYSZTOF WÓJTOWICZ, MAREK ZUBIK
Redaktorzy: URSZULA NAŁĘCZ-RAJCA, PIOTR ZIELIŃSKI
Tłumaczenia:
na język angielski ALBERT POL
na język rosyjski ANDRZEJ KUBIK
W wypadku wykorzystania tekstów i informacji z „Przeglądu Sejmowego”
w innych publikacjach prosimy o powołanie się na nasze czasopismo.
U w a g a. Artykułów nie zamówionych nie zwracamy.
Zastrzegamy sobie prawo do skrótów w tekstach nadesłanych do publikacji.
© Copyright by Kancelaria Sejmu
Warszawa 2008
„Przegląd Sejmowy” ukazuje się od 1993 r.
ISSN 1230-5502
KANCELARIA SEJMU
Przygotowanie: Wydawnictwo Sejmowe
Druk i oprawa: NOKPOL
Wydanie pierwsze
Warszawa, marzec 2008
Adres: „Przegląd Sejmowy”, ul. Zagórna 3, 00-441 Warszawa, tel. 0 22 694-13-00
e-mail: przegsejm@sejm.gov.pl
http://www.sejm.gov.pl/wydarzenia/przeglad/przeglad.htm
 
SPIS TREŚCI
Komunikat o nadesłanych pracach na konkurs „Przeglądu Sejmowego”
DZIAŁ I
STUDIA I MATERIAŁY
Dr Michał Jackowski, Uniwersytet Wrocławski
Zasada ochrony praw nabytych w polskim prawie konstytucyjnym . . . . .
11
Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
28
Dr Ryszard Chruściak, Uniwersytet Warszawski
Sprawozdanie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji jako forma odpowiedzial-
ności politycznej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
29
Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
44
Dr Adam Szafrański, Uniwersytet Warszawski
Konstytucyjnoprawne podstawy prowadzenia działalności gospodarczej przez
przedsiębiorców publicznych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
45
Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
63
Mgr Marcin Jachimowicz, Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Sułechowie
Przestępstwa z ustawy o referendum ogólnokrajowym . . . . . . . . . . .
65
Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
74
Prof. dr hab. Mariusz Muszyński, Uniwersytet Kardynała Stefana Wyszyńskiego, Wyższa
Szkoła Biznesu w Radomiu
Niemiecka przynależność państwowa w świetle standardu normatywnego
75
Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
96
Mgr Joanna Karnat, Uniwersytet Gdański
Przywileje i immunitety członków instytucji i organów Wspólnot Europejskich
w świetle przepisów kodeksu postępowania karnego . . . . . . . . . . . . . . . .
97
Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
115
DZIAŁ II
OPINIE, GLOSY, RECENZJE, NOTY, VARIA
A. OPINIE
W sprawie możliwości przesłuchania przez komisję śledczą w charakterze świadka
niektórych osób (1. Katarzyna Kubuj , s. 117; 2. Bogusław Banaszak , s. 124;
3. Radosław Potrzeszcz , s. 127; 4. Marcin Stębelski , s. 131; 5. Bogusław Banaszak ,
s. 137; 6. Andrzej Szmyt , s. 141; 7. Wojciech Odrowąż-Sypniewski , s. 145) . . . . .
117
B. GLOSY
Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego
Grzegorz Wierczyński , glosa do wyroków Trybunału Konstytucyjnego z dnia 14 lu-
tego 2006 r. (sygn. akt P 22/05) i z dnia 31 sierpnia 2006 r. (sygn. akt K 25/06)
155
Orzecznictwo innych sądów
Katarzyna Dubaj , glosa do postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego
z dnia 22 czerwca 2006 r. (sygn. akt l GZ 2/06) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
162
Agata Niżnik-Mucha , glosa do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Gdańsku z dnia 21 lutego 2006 r. (sygn. akt II SA/Gd 897/05) . . . . . . . . .
168
 
Przegląd Sejmowy 6(83)/2007
Spis treści
C. RECENZJE
System rządów Rzeczypospolitej Polskiej. Założenia konstytucyjne a praktyka
ustrojowa , pod red. Mariana Grzybowskiego ( Anna Łabno ) . . . . . . . . . . .
175
Tomasz Szewc, Ochrona informacji niejawnych. Komentarz ( Michał Leciak )
185
Waldemar Tomaszewski, Kompromis polityczny w procesie stanowienia
Konstytucji Rzeczypospolitej z kwietnia 1997 r . ( Jerzy Jaskiernia ) . . . . . .
189
Michał Brzeziński, Stany nadzwyczajne w polskich konstytucjach ( Krzysztof
Eckhardt ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
195
Prawo a polityka , pod red. Marka Zubika ( Andrzej Szmyt ) . . . . . . . . . . .
199
D. NOTY
Zagadnienia prawa parlamentarnego. Materiały z XLVIII Ogólnopolskiego
Zjazdu Katedr i Zakładów Prawa Konstytucyjnego, Serock, 1–3 czerwca 2006 r. ,
pod red. Mirosława Granata ( Piotr Tuleja ) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
205
Stanisław Bożyk, Partie polityczne a Sejm RP ( Michał Bartoszewicz ) . . . . . .
208
Aleksandr Waszkiewicz, Osnowy konstitucjonnogo prawa Respubliki Polsza
( Wiesław Skrzydło ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
211
L’État et le droit d’Est en Ouest. Mélanges offerts au Professeur Michel Lesage
( Katarzyna Kubuj ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
213
Wilfried Swenden, Federalism and Second Chambers. Regional Representation
in Parliamentary Federations: the Australian Senate and German Bundesrat
Compared (Stanisław Bożyk) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
217
E. VARIA
Speaker Izby Gmin a Speaker Izby Lordów ( Ewa Gawin-Bator ) . . . . . . . .
221
Sprawozdanie z międzynarodowej konferencji naukowej „Konstytucja euro-
pejska a konstytucje narodowe” (21–24 października 2007 r., Kraków)
( Grzegorz Kościelniak ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
234
DZIAŁ III
DOKUMENTY
MATERIAŁY ŹRÓDŁOWE DO STUDIÓW NAD PARLAMENTARYZMEM
A. Zagadnienia parlamentarne w orzecznictwie konstytucyjnym innych państw
Hiszpania: wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 29 listopada 2004 r. w sprawie
dokonywania zmian w regulaminie lokalnych ciał ustawodawczych i możliwości
występowania przez przedstawicieli tych ciał ze skargą konstytucyjną, sygn. STC
227/2004 (przekład i opracowanie Adam Krzywoń ) . . . . . . . . . . . . . . . . .
239
Niemcy: wyrok Federalnego Trybunału Konstytucyjnego z 15 lutego 2006 r. w spra-
wie możliwości użycia siły zbrojnej wobec uprowadzonego samolotu, sygn. l BvR
357/05 (przekład i opracowanie Tomasz Krawczyk ) . . . . . . . . . . . . . . . . .
245
B. Bibliografi a publikacji Sejmu, Senatu, Zgromadzenia Narodowego, Rzecznika
Praw Obywatelskich, Trybunału Konstytucyjnego i Najwyższej Izby Kontroli
część 33: l stycznia–31 grudnia 2007 r. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
254
4
TABLE OF CONTENTS
Information about the works submitted to the Competition of “Przegląd
Sejmowy”
SECTION I
STUDIES AND PAPERS
Dr Michał Jackowski, University of Wrocław
The Principle of Acquired Rights in Polish Constitutional Law . . . . . .
11
Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
28
Dr Ryszard Chruściak, University of Warsaw
The Report of the National Broadcasting Council as a Form of Political
Accountability . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
29
Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
44
Dr Adam Szafrański, University of Warsaw
Constitutional-law Basis of the Conduct of Economic Activity by Public
Entrepreneurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
45
Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
63
Marcin Jachimowicz M.A., Vocational Higher Education School in Sulechów
Offences against the Nation-wide Referendum Act . . . . . . . . . . . . .
65
Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
74
Prof. Dr Habil. Mariusz Muszyński, The Cardinal Stefan Wyszyński University, Higher
School of Business in Radom
German Nationality under the Normative Standard . . . . . . . . . . . . .
75
Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
96
Joanna Karnat M.A., University of Gdańsk
Privileges and Immunities of Members of the Institutions and Organs of the
European Communities in the Context of the Code of Criminal Procedure
97
Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
115
SECTION II
OPINIONS, GLOSSES, REVIEWS, NOTES, VARIA
A. OPINIONS
On the Power of Investigative Committee to Hear Witness from Particular Persons
(1. Katarzyna Kubuj , p. 117; 2. Bogusław Banaszak , p. 124; 3. Radosław Potrzeszcz ,
p. 127; 4. Marcin Stębelski , p. 131; 5. Bogusław Banaszak , p. 137; 6. Andrzej Szmyt ,
p. 141; 7. Wojciech Odrowąż-Sypniewski , p. 145) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
117
B. GLOSSES
Jurisprudence of the Constitutional Tribunal
Grzegorz Wierczyński , Gloss to the Judgments of the Constitutional Tribunal of
February 14, 2006 (Act Call No. P 22/05) and of August 31, 2006 (Act Call No.
K 25/06) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
155
Jurisprudence of other courts
Katarzyna Dubaj , Gloss to the Decision of the Supreme Administrative Court of
June 22, 2006 (Act Call No. l GZ 2/06) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
162
Agata Niżnik-Mucha , Gloss to the Judgment of the Voivodship Administrative Court
in Gdańsk of February 21, 2006 (Act Call No. II SA/Gd 897/05) . . . . . . . . .
168
Zgłoś jeśli naruszono regulamin