Europ prawo adm.odt

Wykład 11.12.2010r.

Zasada przworządności :

art.4 Europej kodeksu dobraj adm

1. Zasada przaworządności – zg z przepisami prawnymi

–                      zasa praworządności jako element dobrej administracji

–                      w prawie Rady Europy

–                      w państwach europejskich

2. gwarancje praworządności – ombydsman
3. zasada proporcjonalności – jej znaczenie – ranga aktó prawnych statuujących zasadę proporcjonalności – urzędnik zapewni, że przyjęte działania pozostają proporcjonalne do obranego celu, bedzie unikac ograniczania praw obywateli lub nakładania na nich obciążeń

–                      rekomendacja CM/Rec (2007)

–                      prawo krajowe

4. Zasada równości i zakazu dyskryminacji
5. zasada zgodnego z prawem ozcekiwania – urzędnik postępuje zgodnie z praktykami w administracji, udzielanie porady, zakaz środków dzialjących wstecz
6. zasada bezstronności

Pojęcie aktu administracyjnego – podejmowany w celu ochrony osób fiz lub prawnych w postęp adm mający charakter indywidualny podejmowany w celu wykonywania władzy publicznej i który w sposób bezpośredni wpływa na prawa.

–                      każde dział lub brak działania adm w sytuacji gdy przepis prawny zobowiązuje go do działnia tego typu działanie nie podejmuje działania podejmowane przez osoby prywatne.

Akty prawne - akty prawne zarónoe indywidualne jak i normatywnejak i czynności faktyczne podjęte w celu wykonania włądzy bublicznej, które mogą wpływac na prawa i obowiązki osób fizycznych i prawnych.

–                      odmowa wydania aktu adm lub zaniechanie jego wydania (bezczynnośc) w przyp gdy organ adm jest zobowiązany do jego wydania.

Decyzja administracyjna:

–                      reglamentacyjne – składają się z norm generalnych

–                      niereglamentacyjne – mogą byc indywidualne lub inne

decyzja nie jest tożsama z krajową decyzją

Uznanie administracyjne -

Wykonując kompetencje dyskrecjonalne organ adm publ :

1. dąży tylko do celu który jest ustanowiony
2. kieruje się zasadą obiektywności i bezstronności
3. przestrzega zasady równości wobec prawa
4. utrzymuje właściwą relację między skutkami jakie decyzja mioże wywoac w zakresie praw , obowiązków i interesów
5. wydaje decyzje w rozsądnym czasie
6. stosuje ogólne zasady adm w sposób konsekwentny mając jednocześnei na względzie okoliczności konkretnej sprawy.

Podstawowe elementy – tryb postępowania, znaczenie i zastosowanie zasad ogólnych, kontrola aktów uznaniowych, - dyskrecjonalnośc a zasady ogólne prawa

–