SEMESTR II
WYKŁAD 1 (21.02.2007)
Ustawa z dnia 17 maja 1989r. prawo geodezyjne i kartograficzne – rozdział 6
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 14 kwietnia 1999r. w sprawie rozgraniczenia nieruchomości.
Rozgraniczenie oznacza:
1. Zbiór przepisów prawa administracyjnego, prawa formalnego, który służy urzędowemu wyznaczeniu granicy pomiędzy sąsiadującymi ze sobą nieruchomościami (w sensie formalno-prawnym)
2. Czynności faktyczne uprawnionego geodety, które mają na celu ustalenie przebiegu granic nieruchomości poprzez określenie położenia punktów i linii granicznych i utrwalenia tych punktach znakami granicznymi na gruncie oraz sporządzenia odpowiednich dokumentów (w sensie faktycznym). Punkty graniczne – określające granice nieruchomości.
Znak graniczny – znak z trwałego materiału umieszczony w punkcie granicznym lub trwały element zagospodarowania terenu znajdujący się w punkcie.
Wszczęcie rozgraniczenia następuje:
1. Na wniosek
2. Z urzędu:
a) przy scaleniu gruntów
b) jeżeli strona nie występuje z wnioskiem w tej sprawie, a za rozgraniczeniem nieruchomości przemawiają potrzeby gospodarki narodowej lub interes społeczny
Wniosek będzie uwzględniony gdy:
– powstał spór graniczny (co do przebiegu linii granicznej między właścicielami sąsiednich nieruchomości)
– nastąpiło zatarcie granic powodujące wątpliwości co do jej przebiegu
– istnieje rozbieżność pomiędzy stanem faktycznym i prawnym granicy
WYKŁAD 2 (28.02.2007)
Właściciel, władający, dzierżawca – osoba w postępowaniu
Gdy geodeta otrzyma postanowienie to wykonuje czynności przygotowawcze:
– zgłoszenie pracy do ośrodka dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej i prośba o odpowiednie dokumenty
– analiza informacji zawartych w dokumentach uzyskanych z ośrodka, ksiąg wieczystych, a także uzyskanych od strony
– sporządzenie, w razie potrzeby, szkicu zawierającego informacje o przebiegu granic uzyskanych w wyniku wykonywanych w przeszłości pomiarów
Wzór zgłoszenia pracy geodezyjnej:
– jeden egzemplarz zostaje w ośrodku
– drugi egzemplarz zostaje u geodety
Dokumenty stanowiące podstawę ustalenia przebiegu granic:
I. Dokumenty stwierdzające stan prawnych nieruchomości
– odpisy z KW lub odpisy dokumentów znajdujących się w ZD
– wypisy aktów notarialnych
– prawomocne orzeczenia sądu i ugody sądowe
– ostateczne decyzje administracyjne
II. Dokumenty określające położenie punktów granicznych i przebieg granic nieruchomości:
– dokumenty geodezyjne zawierające dane liczbowe do ustalenia przebiegu granic i szkice graniczne, protokoły graniczne, akty ugody, zarysy pomiarowe, szkice wyznaczenia granic działek lub mapy ewidencyjne, katastralne (muszą mieć pieczątkę z ośrodka)
Geodeta wysyła wezwanie do stawienia się w celu ustalenia granic. Najczęściej geodeta sam rozwozi ewentualnie wysyła pocztą za odbiorem. Należy je doręczyć na 7 dni przed datą stawienia się na gruncie.
Ustalenie granic na gruncie:
– czynności geodety:
ü sprawdza obecność i ustala tożsamość stron
ü przyjmuje pełnomocnictwa udzielone przez strony
ü przeprowadza wywiad terenowy
Kryteria rozgraniczania nieruchomości:
– ustalenie granic według stanu prawnego opartego na zebranych dokumentach prawnych i technicznych
– jeżeli stanu prawnego nie można stwierdzić, ustala się granice według ostatniego spokojnego stanu posiadania (widoczne na gruncie znaki i ślady graniczne) oraz biorąc pod uwagę mapy i inne dokumenty dotyczące jej przebiegu
– ustalenie granicy na podstawie zgodnego oświadczenia stron
– w razie sporu do przebiegu linii granicznych geodeta nakłania strony do zawarcia ugody, z uwzględnieniem wszelkich okoliczności, tj. dokumentów, które posiada, znaków granicznych.
Odwołać się od rozgraniczenia można w sądzie.
WYKŁAD 3 (07.03.2007)
Jeżeli przebieg granicy został ustalony na podstawie dowodów geodeta:
– wskazuje stronom przebieg granicy
– stabilizuje punkty graniczne
– sporządza protokół graniczny
– wykonuje pomiar granic, a także trwałych elementów zagospodarowania teranu
W przypadku sporu granicznego nie spisuje się protokołu granicznego, a ugodę (akt ugody).
Jeżeli strony nie zawrą ugody to geodeta wykonuje mapę posiadania – kolorami jak strony twierdzą; pokazuje jak jego zdaniem powinna wyglądać, przekazuje dokumenty do organu (np. gmina) i sąd dokonuje finalnego rozgraniczenia.
Protokół graniczny:
Treść:
1. Nazwisko i imię geodety oraz numer uprawnień
2. Nr i data postanowienia – data upoważnienia geodety do wykonania rozgraniczenia
3. Oznaczenie nieruchomości oraz określenie ich położenia
4. Informacje dotyczące stron
5. Wykaz i ocena dokumentów stanowiących podstawę ustalenia granic
6. Oświadczenia stron
7. Wyniki wywiadu terenowego
8. Szkic graniczny – na oddzielnej kartce
9. Opis przebiegu granic
10. Opis utrwalenia punktów granicznych
11. Pouczenie stron o możliwości przekazania sprawy do sądu
12. Omówienie skreśleń i poprawek
13. Data sporządzenia dokumentu
Protokół graniczny wypełnia się w terenie i zostaje on stronom odczytany. W ciągu 14 dni od decyzji mogą odwołać się do sądu.
Granica uprawomocnia się 14 dni od wydania decyzji.
Treść szkicu granicznego:
1. Rozmieszczenie linii i punktów granicznych, oznaczonych zgodnie z opisem w protokole granicznym
2. Rysunek rzutu poziomego trwałych elementów zagospodarowania terenu
3. Podstawowe miary określające położenie punktów granicznych względem siebie oraz el.zag.teren.
4. Numery działek
5. Nazwisko i imię właścicieli rozgraniczanych nieruchomości
6. Oznaczenie KW lub ZD
Instrukcja O-3 - zasady dokumentowania dokumentów geodezyjnych przyjmowanych do ośrodka
Zasób:
- użytkowy
- bazowy
- przejściowy
Dokumentacja rozgraniczenia nieruchomości:
1. Postanowienie o wszczęciu postępowania rozgraniczeniowego
2. Upoważnienie geodety
3. Zgłoszenie pracy geodezyjnej
4. Dowody doręczenia stronom wezwań
5. Pisemne pełnomocnictwa udzielane stronom
6. Dokumenty dotyczące przebiegu granic ( z ośrodka i innych źródeł)
7. Protokół graniczny lub akt ugody
8. Opinie geodety, jeśli nie ustalono granicy w postępowaniu administracyjnym
9. Ostateczna decyzja
Dokumentacja techniczna:
1. Szkic osnowy i wykaz współrzędnych
2. Opisy topograficzne punktów
3. Szkice i dane uzyskane w wyniku bezpośrednich pomiarów
4. Obliczenia i wykaz współrzędnych
5. Obliczenia powierzchni
6. Wykaz zmian gruntowych
Geodeta oddaje do ośrodka, dostaje protokół przyjęcia – jeżeli są braki z dokumentacją ??
WYKŁAD 4 (14.03.2007)
Akt ugody:
1. Opis przedmiotu sporu wraz z podaniem granic wskazanych przez strony oraz wynikających z dokumentacji
2. Opis wzajemnych ustępstw
3. Szczegółowy opis granicy uznanej za obowiązującą po podpisaniu aktu ugody
4. Informacje, że zawarta ugoda posiada moc ugody sądowej
· zmiana powierzchni działki powoduje zmianę numeru działki (np. 12 na 12/1 i 13 na 13/1)
· wykaz zmian gruntowych powoduje wprowadzenie zmian w ewidencji
Dokumentacja powstałą w wyniku wykonania prac geodezyjnych i kartograficznych dzieli się na:
· akta postępowania przeznaczona dla wykonawcy
· dokumentację techniczną przeznaczoną dla zamawiającego
· dokumentację techniczną przeznaczoną dla ośrodka
· dokumentację przeznaczoną dla organu prowadzącego operat ewidencji gruntów i budynków
Dokumentację techniczną rozdziela się na grupy funkcjonalne:
1. zasób bazowy ZB – źródłowe dokumenty geodezyjne i kartograficzne będące podstawą do wykonywania innych prac
2. zasób użytkowy ZU – dokumenty geodezyjne i kartograficzne służące do bezpośredniego udostępniania
3. zasób przejściowy OT – nie należące do zasobu bazowego i użytkowego pomocnicze dokumenty geodezyjne i kartograficzne
Rozgraniczenie i podział nieruchomości
Zasób bazowy ZB:
2. Szkice polowe pomiaru szczegółów sytuacyjnych
3. Dziennik pomiaru szczegółów sytuacyjnych itd.
Dokumentem, który kończy rozgraniczenia jest decyzja.
Decyzje podejmowane w sprawie rozgraniczenia nieruchomości:
– o rozgraniczeniu gruntów
– o umorzeniu postępowania administracyjnego w przedmiocie rozgraniczenia nieruchomości, w związku z zawarciem przez strony ugody przed upoważnionym geodetą
– o umorzeniu postępowania i przekazaniu sprawy z urzędu do rozpatrzenia sądowi, jeśli wynika spór graniczny, który nie skończy się ugodą
Rozgraniczenie jest postępowaniem jednoinstancyjnym. Nie odwołujemy się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego tylko do sądu (SKO to druga instancja, a sąd nie).
Granica prawna – granica ustalona w wyniku rozgraniczenia lub podziału
Granica prawna powstaje w jednym z procesów geodezyjno-prawnych, takich jak:
– rozgraniczenie
– podział
– scalenia i wymiana gruntów
– wywłaszczenie
Warunek konieczny -> wydana decyzja administracyjna lub (w zależności od trybu postępowania) orzeczenie sądowe, które legalizuje jej przebieg.
Rozgraniczenie nieruchomości:
1. Cel rozgraniczenia
2. Organ prowadzący rozgraniczenie
3. Czynności geodety w trakcie rozgraniczenia
4. Wezwanie stron
5. Rodzaje decyzji
6. Postępowanie w przypadku sporu granicznego
7. Postępowanie sądu.
WYKŁAD 5 (21.03.2007)
Linię brzegu dla cieków naturalnych, jezior, naturalnych zbiorników wodnych stanowi:
– krawędź brzegu lub linie stałego porostu traw albo
– linia, którą ustala się według średniego stanu wody z okresu co najmniej 10 lat
Linię brzegu ustala się w drodze decyzji, na wniosek mającego ...
rako91